事物的本質(zhì)常常在不經(jīng)意的偶然之間表現(xiàn)出來(lái)。2018年一場(chǎng)非洲豬瘟的入侵，讓中國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)的短板、漏洞與軟肋得以充分暴露，包括產(chǎn)業(yè)布局不合理、疫病防控體系不完善、生物安全防控技術(shù)漏洞等等。
在非洲豬瘟流行的早期，主要發(fā)生在存欄數(shù)十至數(shù)百頭豬的散戶和小規(guī)模豬場(chǎng)，在所有發(fā)病的案例中用泔水養(yǎng)豬的豬場(chǎng)占比較多，前100例疫情中泔水養(yǎng)豬占42例。專家們普遍認(rèn)為中國(guó)對(duì)非洲豬瘟防控的難點(diǎn)是規(guī)�；讲桓�。傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式大量存在，全國(guó)2600萬(wàn)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶中：年出欄<500頭占99%以上，其中< 50頭占95%。散養(yǎng)戶和小規(guī)模場(chǎng)數(shù)量太多，這些散小豬場(chǎng)的防疫設(shè)施不完善、防疫意識(shí)太差。早期，人們對(duì)集約化的大規(guī)模豬場(chǎng)還是比較有信心的，認(rèn)為大規(guī)模豬場(chǎng)的防疫設(shè)施完善、防疫制度嚴(yán)格、技術(shù)力量強(qiáng)，大規(guī)模豬場(chǎng)不會(huì)用泔水喂豬，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低。
然而，2018年10月14日，我國(guó)大型規(guī)�；i場(chǎng)首次發(fā)生非洲豬瘟疫情，遼寧省錦州市北鎮(zhèn)市某規(guī)模化豬場(chǎng)發(fā)生非洲豬瘟疫情，撲殺生豬超過(guò)2萬(wàn)頭。近期的非洲豬瘟疫情已經(jīng)開(kāi)始逐漸由小散戶開(kāi)始向規(guī)�；i場(chǎng)蔓延。截至2019年2月8日，全國(guó)有25個(gè)省份先后發(fā)生105起非洲豬瘟疫情，其中存欄數(shù)大于5000頭的大規(guī)模豬場(chǎng)達(dá)11個(gè)。近兩個(gè)月以來(lái)，“兩場(chǎng)”（大規(guī)模豬場(chǎng)、種豬場(chǎng)）發(fā)生疫情的比例在上升，泔水養(yǎng)豬的小散豬場(chǎng)發(fā)生疫情的比例在下降。
其中令養(yǎng)豬界人士為之震驚的是兩個(gè)超大規(guī)模豬場(chǎng)發(fā)了非洲豬瘟疫情：
（1）1月1日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部接到中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心報(bào)告，經(jīng)黑龍江省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心確診，黑龍江省綏化市明水縣一養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)生非洲豬瘟疫情。該養(yǎng)殖場(chǎng)存欄生豬約73000頭、發(fā)病4686頭、死亡3766頭。
（2）1月12日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部接到中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心報(bào)告，經(jīng)江蘇省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心確診，江蘇省泗陽(yáng)縣一
公司下轄的兩個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)生非洲豬瘟疫情。上述兩場(chǎng)合計(jì)存欄
生豬68969頭、發(fā)病2452頭、死亡1369頭。
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十?dāng)?shù)個(gè)上萬(wàn)頭
豬場(chǎng)相繼爆發(fā)疫情，規(guī)模大豬場(chǎng)、種豬場(chǎng)為何接連中招？背后的原因是什么呢？
據(jù)悉，黑龍江省明水縣某養(yǎng)殖企業(yè)，該企業(yè)成立于2016年6月，截至報(bào)告疫情時(shí)共存欄生豬73000頭，該企業(yè)有著國(guó)企背景，聘請(qǐng)了6位丹麥專家。這是一家剛投產(chǎn)不久的新豬場(chǎng)，設(shè)施先進(jìn)。江蘇省泗陽(yáng)縣某養(yǎng)殖企業(yè)，該企業(yè)成立于2011年12月，截至報(bào)告疫情時(shí)共存欄生豬68969頭，該企業(yè)占地1800畝，投資約4億元，基礎(chǔ)母豬規(guī)模18000頭，采用當(dāng)前國(guó)際先進(jìn)的三點(diǎn)式分布設(shè)計(jì)理念，委托美國(guó)谷物協(xié)會(huì)、清華大學(xué)聯(lián)合設(shè)計(jì)，基地具有三點(diǎn)生產(chǎn)、全進(jìn)全出、流線通暢、空氣過(guò)濾、建筑節(jié)能、智能飼養(yǎng)、節(jié)約用水用工七大工藝特點(diǎn)，年可出欄合格種豬16萬(wàn)余頭，優(yōu)質(zhì)商品豬25萬(wàn)余頭。
按理說(shuō)，這些大規(guī)模豬場(chǎng)和種豬場(chǎng)，防疫設(shè)施先進(jìn)，還聘請(qǐng)了外家專家指導(dǎo)，不應(yīng)該輕易被非洲豬瘟擊倒。然而，事實(shí)上這些豬場(chǎng)的防疫大門并非人們想象的那樣牢不可破。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部督導(dǎo)組調(diào)查發(fā)現(xiàn)：
（1）黑龍江省明水縣某養(yǎng)殖企業(yè)：一是管理方和
技術(shù)人員對(duì)管理方式經(jīng)常有不同意見(jiàn)，技術(shù)人員建議的有關(guān)免疫、飼養(yǎng)管理等方案常常得不到管理方的認(rèn)可。二是作為一個(gè)投資近7億元，擁有7.3萬(wàn)余頭生豬的養(yǎng)殖場(chǎng)，只有1名2018年11月1日剛?cè)肼毜鸟v場(chǎng)獸醫(yī)；該場(chǎng)生豬臺(tái)、消毒站等運(yùn)行不良，場(chǎng)內(nèi)車輛、人員管控不嚴(yán)，彼此之間相互串舍，一些制度形同虛設(shè)。三是各項(xiàng)防疫制度不健全，企業(yè)內(nèi)免疫操作經(jīng)常“一針多用”“打飛針”，病死動(dòng)物無(wú)害化處理廠沒(méi)有驗(yàn)收就投入使用，還存在故意逃避檢疫和監(jiān)管等情況。
（2）江蘇省泗陽(yáng)縣某養(yǎng)殖企業(yè)：一是車輛管理不嚴(yán)。該企業(yè)的種豬場(chǎng)和育肥豬場(chǎng)存在運(yùn)輸仔豬車輛來(lái)回流動(dòng)、共用買菜車輛、場(chǎng)區(qū)經(jīng)理在兩個(gè)場(chǎng)區(qū)和飼養(yǎng)員共餐等現(xiàn)象。二是防疫制度不健全，企業(yè)內(nèi)免疫操作經(jīng)常“一針多用”。三是篡改養(yǎng)殖數(shù)據(jù)。
因此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專家組認(rèn)為：規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)管理不規(guī)范，生物安全措施落實(shí)不到位是疫情發(fā)生的重要原因。
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“規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)管理不規(guī)范，生物安全措施落實(shí)不到位”，如果這只是極個(gè)別養(yǎng)豬企業(yè)存在的問(wèn)題，那對(duì)于全國(guó)來(lái)說(shuō)不是什么大問(wèn)題，但是，如果是一種普遍的現(xiàn)象，問(wèn)題就比較嚴(yán)重。據(jù)我了解，這絕不是一種個(gè)別現(xiàn)象！而且，這不是比較容易解決的問(wèn)題，因?yàn)椋@不是增加投入就可解決的設(shè)施問(wèn)題，也不是聘請(qǐng)專家和培訓(xùn)員工就可解決的技術(shù)問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題，而是牽涉到豬場(chǎng)管理最根本的體制機(jī)制問(wèn)題，是規(guī)模豬場(chǎng)人員的責(zé)任心和工作態(tài)度問(wèn)題。
規(guī)模豬場(chǎng)人員的責(zé)任心和工作態(tài)度為什么不好呢？根本原因是因?yàn)樗麄兪枪蛡騽趧?dòng)者。他們不是不懂得防疫
知識(shí)，他們不是不知道防疫制度，但是，他們就是不會(huì)自覺(jué)地嚴(yán)格執(zhí)行。因?yàn)樗麄儾皇菫樽约鹤鍪�，要想他們�?yán)格執(zhí)行防疫制度，必須要有嚴(yán)格的監(jiān)督和考核。但是，大規(guī)模豬場(chǎng)的管理人員，甚至包括生產(chǎn)技術(shù)場(chǎng)長(zhǎng)，同樣是雇傭勞動(dòng)者，他們同樣需要被監(jiān)督和考核。而真正的投資者很難每天盯在生產(chǎn)一線，并且大規(guī)模豬場(chǎng)的投資者往往是多個(gè)投資主體，不同投資者之間派出的管理人員還會(huì)發(fā)生矛盾分歧。而對(duì)于豬的疫病防控而言，百密一疏，只要一個(gè)小小的疏漏，整個(gè)生物安全防控體系就會(huì)全線瓦解。
或許有人會(huì)說(shuō)，雇傭勞動(dòng)是現(xiàn)代企業(yè)的通行做法，關(guān)鍵在于加強(qiáng)管理。但是，農(nóng)業(yè)，天然地不適合于雇傭勞動(dòng)。在工業(yè)企業(yè)里，流水線生產(chǎn)，計(jì)時(shí)或計(jì)件，加上產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，比較容易考核勞動(dòng)者的績(jī)效。然而，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)所要面對(duì)的是有生命的動(dòng)植物，在動(dòng)物、植物生長(zhǎng)繁育的每一個(gè)階段，都需要每天從早到晚精心地照料，并且受到諸多勞動(dòng)者無(wú)法控制的自然災(zāi)害的影響，其勞動(dòng)并不能簡(jiǎn)單地計(jì)時(shí)、計(jì)量，產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量也不能直觀地反映員工付出勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量。事實(shí)上，每個(gè)大規(guī)模豬場(chǎng)都有績(jī)效考核制度，但是，鮮有能對(duì)管理者和一線員工產(chǎn)生強(qiáng)大激勵(lì)作用的豬場(chǎng)。
或許有人會(huì)說(shuō)，一旦發(fā)現(xiàn)規(guī)模豬場(chǎng)有人責(zé)任心不強(qiáng)，不能嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，不可以果斷將他辭退嗎？如果堅(jiān)持這個(gè)原則，不是可以打造一個(gè)責(zé)任心很強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)了嗎？事實(shí)上，這又是大規(guī)模豬場(chǎng)難以做到的。豬場(chǎng)只能選址于比較偏僻的鄉(xiāng)村，豬場(chǎng)多少有一些臟，豬場(chǎng)又需要對(duì)員工實(shí)行封閉式管理，這樣的就業(yè)環(huán)境，即使包吃包住、工資還可以，卻難以招到員工，更別說(shuō)吸引有素質(zhì)、有知識(shí)、有技能的大學(xué)生了�，F(xiàn)在，年輕人都向往去城市工作和生活，又有幾個(gè)人會(huì)愿意去偏僻鄉(xiāng)村，沒(méi)有出入自由、人際接觸范圍狹小、去了以后找對(duì)象都有困難的豬場(chǎng)工作？想一想，在招人難的情況下，規(guī)模豬場(chǎng)有條件果斷辭退員工嗎？員工即使責(zé)任心不強(qiáng)，豬場(chǎng)管理者又能怎么樣？
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與集約化規(guī)模豬場(chǎng)不同的另一種養(yǎng)豬模式是家庭農(nóng)場(chǎng)。家庭農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)豬最大的優(yōu)勢(shì)是投資者與管理者、勞動(dòng)者的同一性，防疫和飼養(yǎng)管理的責(zé)任心最強(qiáng)。家庭農(nóng)場(chǎng)一般飼養(yǎng)母豬50~100頭，或者存欄
育肥豬500~1000頭，由夫妻二人管理和勞動(dòng)，規(guī)模略大時(shí)聘請(qǐng)一二個(gè)幫工，土地、豬舍、生豬都是自己的，防疫水平、生產(chǎn)指標(biāo)與自己的投資效益直接相關(guān)，因此，勞動(dòng)積極性最高，管理責(zé)任心最強(qiáng)。家庭農(nóng)場(chǎng)的不足，主要是硬件設(shè)施還比較簡(jiǎn)陋，部分人文化水平不高，知識(shí)和技術(shù)欠缺。
中國(guó)現(xiàn)在年出欄生豬最多的是溫氏集團(tuán)。溫氏模式的成功，在于將農(nóng)民的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展為溫氏的“養(yǎng)戶”，走“公司+養(yǎng)戶”的發(fā)展道路。公司只做適合公司做的事，主要集中精力養(yǎng)好種豬和
母豬，將
仔豬提供給“養(yǎng)戶”去育肥，并且組建“養(yǎng)戶”服務(wù)部，為“養(yǎng)戶”提供飼料、防疫、收購(gòu)等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。從生產(chǎn)關(guān)系的角度來(lái)分析，“養(yǎng)戶”的實(shí)質(zhì)，是盡量不使用雇傭勞動(dòng)者的員工，而是發(fā)展自主勞動(dòng)的創(chuàng)業(yè)伙伴。這樣既發(fā)揮了家庭農(nóng)場(chǎng)責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，又通過(guò)公司的生產(chǎn)性服務(wù)克服了家庭農(nóng)場(chǎng)技術(shù)不足的缺點(diǎn)。
在生物安全體系中，人是最核心的因素，防疫設(shè)施要靠人去運(yùn)行、防疫制度都要靠人去執(zhí)行，集約化規(guī)模豬場(chǎng)，雇傭勞動(dòng)體制下，人的責(zé)任心不強(qiáng)是防疫體系中最大的軟肋。依靠雇傭勞動(dòng)的單體規(guī)模過(guò)大的豬場(chǎng)，要謹(jǐn)慎擴(kuò)張。
在非洲豬瘟防控持久化的形勢(shì)下，我認(rèn)為政府不應(yīng)有意地淘汰小散戶，特別是要繼續(xù)鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)式的中小
養(yǎng)豬場(chǎng)，幫助他們改善防疫設(shè)施，通過(guò)
培訓(xùn)提高他們的防疫意識(shí)和技術(shù)水平。“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)”的養(yǎng)豬模式，也許是最適合中國(guó)的養(yǎng)豬模式。
來(lái)源：湘中得一
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