四川：關(guān)于加強養(yǎng)殖者自配料監(jiān)管工作通知

　　川農(nóng)函〔2020〕697號

　　各市(州)農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧)農(nóng)村局：

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第307號對養(yǎng)殖者自行配制飼料(以下簡稱“自配料”)的行為作出了明確規(guī)定，該規(guī)定已于2020年8月1日起正式施行。為貫徹落實好規(guī)定要求，切實規(guī)范全省養(yǎng)殖者自配料的行為，提升自配料質(zhì)量安全水平，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就加強養(yǎng)殖者自配料監(jiān)管工作通知如下：

　　一、提高認(rèn)識，落實責(zé)任

　　近年來，養(yǎng)殖者在自配料中違規(guī)添加藥物及超量添加銅、鋅等微量元素的現(xiàn)象時有發(fā)生，給動物產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全帶來極大隱患。各地務(wù)必提高對自配料質(zhì)量安全監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步落實監(jiān)管責(zé)任，完善監(jiān)管機制，加大監(jiān)管力度，確保監(jiān)管措施落到實處。要落實養(yǎng)殖者作為自配料質(zhì)量安全第一責(zé)任人的主體責(zé)任，督促其嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，自覺提高質(zhì)量安全意識，建立健全自配料質(zhì)量安全管理制度，提升科學(xué)用料水平，確保動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　二、加強宣傳，強化指導(dǎo)

　　(一)加大宣傳力度。通過張貼懸掛宣傳標(biāo)語、印制發(fā)放明白紙、告知書等方式，以及借助電視、微信、網(wǎng)絡(luò)平臺等媒介，加大自配料管理規(guī)定宣傳力度，形成社會廣泛認(rèn)識，營造監(jiān)管工作的良好氛圍。要督促養(yǎng)殖者在養(yǎng)殖場內(nèi)醒目位置張貼農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告，確保養(yǎng)殖者知曉并了解自配料的相關(guān)管理規(guī)定。

　　(二)做好培訓(xùn)指導(dǎo)。一是加強飼料質(zhì)量安全知識培訓(xùn)。重點是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第307號、《飼料原料目錄》、《飼料添加劑品種目錄》、《飼料添加劑安全使用規(guī)范》等的培訓(xùn)，指導(dǎo)養(yǎng)殖者規(guī)范采購單一飼料、飼料添加劑、混合型飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料等，監(jiān)督其嚴(yán)格按照《飼料添加劑安全使用規(guī)范》規(guī)定的適用范圍和限量要求加工自配料;二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村部促生長類藥物退出要求，進(jìn)一步健全混飼給藥相關(guān)管理制度，認(rèn)真落實憑執(zhí)業(yè)獸醫(yī)處方購買使用獸用處方藥、按照獸藥標(biāo)簽和說明書規(guī)定使用獸藥等措施;三是建立健全自配料生產(chǎn)記錄，如實記錄采購的飼料、飼料添加劑和藥物的名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、保質(zhì)期、許可證明文件編號、生產(chǎn)企業(yè)名稱或供應(yīng)者名稱及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等，并做好每批配料記錄，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。

　　三、加強監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法

　　(一)建立監(jiān)管名錄。各縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要摸清轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)使用自配料的畜禽養(yǎng)殖者名稱、地址、聯(lián)系方式等，建立自配料養(yǎng)殖者監(jiān)管名錄。

　　(二)加大檢查力度。將自配料加工行為納入對養(yǎng)殖者日常監(jiān)管范疇，按照“雙隨機”原則，定期對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖者開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，確保每年轄區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)殖者自配料至少巡查一次。

　　(三)強化產(chǎn)品監(jiān)測。結(jié)合飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢，強化自配料監(jiān)測工作，擴大抽檢面，增加抽檢頻次。要將現(xiàn)場檢查和抽樣檢測相結(jié)合，通過檢查發(fā)現(xiàn)案件線索，對涉嫌非法添加的產(chǎn)品抽樣檢測，有針對性的采取監(jiān)管措施，提升監(jiān)管實效。

　　(四)嚴(yán)格執(zhí)法辦案。進(jìn)一步加強檢查、監(jiān)測與執(zhí)法的銜接，實行檢打聯(lián)動，對養(yǎng)殖者不遵守農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)禁止性和限制性規(guī)定，在自配料中添加禁用藥物及其他違禁物質(zhì)，超范圍超劑量使用藥物，超量添加飼料添加劑以及對外銷售自配料等違法違規(guī)行為，要依照《飼料和飼料添加劑管理條例》《獸藥管理條例》《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。通過嚴(yán)格執(zhí)法，并對典型案例進(jìn)行曝光，增強震懾作用。對涉嫌違法的要及時移送公安機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

　　四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　2020年8月18日

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