近期，我國東北地區(qū)的國儲(chǔ)大豆收購量不斷上升，不少地區(qū)大豆收儲(chǔ)進(jìn)度已經(jīng)過半，部分地區(qū)已經(jīng)完成了收購配額。目前國儲(chǔ)糧庫幾乎成為國產(chǎn)大豆的唯一收購主體，盡管近期國儲(chǔ)大豆收購較為順利，但是國產(chǎn)大豆市場中，政府、農(nóng)戶以及油廠之間仍存在一些矛盾有待解決，市場十分期待政府能夠出臺
政策開創(chuàng)“一舉三贏”的局面，令國產(chǎn)大豆的上中下游市場能夠皆大歡喜，而目前仍有一些需要改善的地方。
農(nóng)戶受益具有局限性，產(chǎn)區(qū)大豆待售庫存仍然高企
近期東北產(chǎn)區(qū)國儲(chǔ)大豆收購站點(diǎn)可謂“紅紅火火”，但是產(chǎn)地市場的大豆交易卻“冷冷清清”。一方面，在國儲(chǔ)站點(diǎn)，大豆送站量不斷增加，收購站點(diǎn)門口一般都排起了長龍，車輛排隊(duì)等候的時(shí)間少則1天，多則2―3天，普通農(nóng)戶一般不具備大量送豆的條件；另一方面，國儲(chǔ)站點(diǎn)較少，站點(diǎn)配額有限，因此偏遠(yuǎn)地區(qū)的大豆基本無人問津，農(nóng)民壓庫現(xiàn)象嚴(yán)重。種種因素，導(dǎo)致影響了農(nóng)戶送豆的積極性并不高，受益的多為站點(diǎn)周邊地區(qū)的貿(mào)易商和農(nóng)場。據(jù)悉，目前農(nóng)戶手中大豆庫存仍高達(dá)80%―90%，少數(shù)偏遠(yuǎn)地區(qū)大豆還沒有怎么銷售，令農(nóng)民不得不擔(dān)心在國儲(chǔ)大豆收購結(jié)束之后的大豆價(jià)格走勢。
油廠“夾縫”中求生存，部分被迫轉(zhuǎn)向進(jìn)口大豆
由于國產(chǎn)大豆價(jià)格受到國儲(chǔ)收購支撐保持高位，因此東北地區(qū)原有的國產(chǎn)大豆壓榨企業(yè)基本上都暫停收購。按照目前黑龍江地區(qū)的
豆粕3150元/噸、豆油7000元/噸、大豆3700元/噸計(jì)算，每壓榨一噸國產(chǎn)大豆，油廠將虧損110元左右，目前政府沒有對國產(chǎn)大豆壓榨企業(yè)進(jìn)行特殊的補(bǔ)貼，因此東北油廠只能以停收的方式消極應(yīng)對國產(chǎn)豆市場。但是另一方面，進(jìn)口大豆成本低廉，即使運(yùn)到黑龍江的成本也不到3500元/噸，壓榨一噸進(jìn)口大豆，利潤在100―200元，因此少數(shù)油廠近期也直接進(jìn)口大豆，用以補(bǔ)充豆源，保證市場占有率。但是，大部分的東北油廠仍然希望能夠壓榨本土大豆，畢竟國產(chǎn)大豆并非沒有豆源，而且是非轉(zhuǎn)基因大豆。
大豆臨時(shí)收儲(chǔ)將占用國家資金倉儲(chǔ)，成本水平相對較高
國家按照3.7元/公斤的價(jià)格收儲(chǔ)150萬噸大豆，不考慮利息，需要占用人民幣55.5億元，并且還要占用若干國家糧庫，未來還會(huì)產(chǎn)生損耗，這對于國家財(cái)政而言，也是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。如果后期增加收儲(chǔ)數(shù)量，那么將增加更多的財(cái)政負(fù)擔(dān)，但是是否能夠解決好大豆產(chǎn)業(yè)鏈上的問題，仍需要進(jìn)一步觀察。
由此來看，當(dāng)前的國產(chǎn)大豆臨時(shí)收儲(chǔ)政策從宏觀上來看效果并不是非常好，結(jié)合目前產(chǎn)區(qū)庫存形勢，國家收儲(chǔ)可以通過和油廠協(xié)作的方式展開，通過給予補(bǔ)貼的方式令國產(chǎn)大豆加工行業(yè)重新獲得生機(jī)，同時(shí)減少了大豆倉儲(chǔ)費(fèi)用。當(dāng)然，如果能夠?qū)嵤┐蠖棺畹褪召弮r(jià)格的差價(jià)補(bǔ)貼，那么將是具有多贏效果的上上策。
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