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昨天，南京市商貿(mào)局副食品流通處文新寧處長，從早晨跨入辦公室就忙得沒停過。8：30接受本報記者專訪，而后走入電臺接受市民咨詢。下午1：30，記者再次來到他的辦公室，看到文新寧處長趴在桌子上接受一家又一家媒體電話采訪。媒體同仁們問他的都是同一個話題：豬肉何時停止?jié)q價，國家的儲備肉何時能到南京。昨天下午5：30，記者終于得到消息，南京已申請動用國家儲備肉，以平抑不斷上漲的肉價。
市民感慨一天工資只能買2斤肉
和文處長一見面，他就說這幾天一睜眼，就盯著肉價，因為豬肉零售價格的上漲，已經(jīng)影響到餐飲、肉制品加工、制藥等相關(guān)行業(yè)的價格。尤其是對低收入人群的生活造成了明顯影響。
文新寧處長的講話，記者昨天上午在采訪中就遇到。在南京新街口一賣場，記者調(diào)查肉價時一工作人員說，現(xiàn)在每斤仔排15元，五花肉每斤10元，自己一天的工資只能買2斤肉。這位女士告訴記者，去年同期五花肉每斤7.00元，自己從事豬肉銷售10多年了，現(xiàn)在的肉價可以說是創(chuàng)造歷史最高水平。據(jù)統(tǒng)計，今年5月豬肉銷售量比四月份下降了30%。
豬肉漲價，也讓餐飲業(yè)“頭痛”。昨晚6：30，記者來到新街口沈舉人巷一飯店，專門點了紅燒肉，服務(wù)生說沒有了。記者又點了青椒炒肉絲，菜是有，但肉絲明顯比前幾日少了。老板王先生說，豬肉價格漲得很厲害，他們也在為成本增加煩惱。
肉價暴漲主要有六大原因
負(fù)責(zé)南京市生豬屠宰工作的商貿(mào)局蔡處長全面分析了豬肉暴漲的六大原因。一是生豬產(chǎn)量下降，毛豬購價驟然上漲，這是本次漲價的主要原因。二是去年7月中下旬開始，在較大范圍發(fā)生的生豬高熱病，導(dǎo)致大量生豬死亡。相當(dāng)一部分養(yǎng)殖戶遭遇疫情后損失慘重，目前仍心有余悸。轉(zhuǎn)產(chǎn)或縮小養(yǎng)殖規(guī)模后造成生豬存欄下降，貨緊價揚(yáng)不可避免。三是養(yǎng)殖成本有所增加。國際上一些主要產(chǎn)糧國家用糧食轉(zhuǎn)化成乙醇作為石油的替代能源，導(dǎo)致飼料價格普遍上漲。四是養(yǎng)豬周期長，風(fēng)險大，比較效益差，加之城市化進(jìn)程加快，農(nóng)民養(yǎng)豬積極性下降，城市自供能力也越來越弱。五是有些養(yǎng)殖戶仍然希望收購價再高一些，壓圈待售，等待時機(jī)。小刀手也趁機(jī)提高零售價格，人為地烘托了價格的不斷上漲。六是由于禽流感的原因，家禽生產(chǎn)的下降(約20%左右)，也不同程度影響豬肉漲價。
緩解漲價南京首次向國家“要肉”
該局周益彬副局長向記者透露，省有關(guān)部門召集他們就豬肉漲價一事專題研究。南京市還是想爭取獲得國家儲備肉，他們現(xiàn)在正在打報告向省經(jīng)貿(mào)委、商務(wù)部申請。
記者從有關(guān)部門了解到，為了應(yīng)對地震、水災(zāi)、重大疫情等突發(fā)事件引起市場價格波動，國家在經(jīng)過反復(fù)考評后，選擇大型的養(yǎng)殖企業(yè)設(shè)立國家儲備生豬基地。記者了解到，南京頂山的活豬儲備基地，現(xiàn)養(yǎng)活豬1萬多頭，如果南京市的申請得到批復(fù)，可立即調(diào)生豬減少市場需求壓力。對于市民如何買到這些國家儲備生豬肉，南京商貿(mào)局的同志說，改革開放近30年了，南京還沒有動用過國家儲備生豬，是在菜場設(shè)專門銷售點專售還是采取其他辦法，要認(rèn)真研究。
商貿(mào)局的同志指出，雖然報告剛送到省里，鑒于當(dāng)前沒有大的疫情發(fā)生和其他突發(fā)事件，特別是市場上并未發(fā)生肉類緊缺現(xiàn)象，現(xiàn)在還是由市場調(diào)節(jié)為好。另外，南京市各大冷藏企業(yè)日常在庫各種冷凍豬牛羊禽類產(chǎn)品達(dá)3萬多噸，即使熱鮮肉出現(xiàn)緊張情況，各種替代品也可滿足需求，加上政府已有應(yīng)急預(yù)案，完全不必?fù)?dān)心沒有肉吃。 吳 俊
-最新情況
省經(jīng)貿(mào)委已準(zhǔn)備向商務(wù)部申請
在22日國家商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示“必要時會動用國家的儲備肉”后，記者昨日從省經(jīng)貿(mào)委了解到，我省正準(zhǔn)備向商務(wù)部申請動用國家在江蘇境內(nèi)的中央儲備肉投放南京市場，以緩解南京肉價飛漲的市場行情。
從事儲備管理十多年的江蘇省食品集團(tuán)儲蓄管理部部長吳義清介紹，儲備肉就是政府為了應(yīng)對突發(fā)性的災(zāi)情、疫情而準(zhǔn)備的豬肉，是以流動的形式存在的。現(xiàn)在國家在各個省都設(shè)有儲備肉生產(chǎn)基地，比如該公司下屬的無錫南洋農(nóng)畜業(yè)公司、金壇蘇食永康農(nóng)牧公司，還有南京天環(huán)公司的頂山養(yǎng)殖場，泰州的興濟(jì)川公司都是中央直屬的儲備肉生產(chǎn)基地，平時這些養(yǎng)殖基地正常運(yùn)營，一旦國家有需要，他們就必須按分配額拿出豬肉投放市場。目前我省承擔(dān)的中央儲備肉共9000噸，相當(dāng)于1萬8千頭活豬。
不過，能否對遏制高肉價起到立竿見影的作用，業(yè)內(nèi)人士還存在爭議。吳義清就指出，目前江蘇這9000噸中央儲備肉只夠南京市場消費(fèi)2-3天。他介紹，去年我省取消了自1988年以來設(shè)立的省級儲備肉制度之后，可調(diào)用的就只有中央儲備肉了，現(xiàn)在如果地方政府拿錢去市場上收購肉來投放市場，反而又會抬高豬肉價格，得不償失。他認(rèn)為，目前全國20多個省都已經(jīng)恢復(fù)了省級儲備肉制度，江蘇作為豬肉生產(chǎn)和消費(fèi)大省，也應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)省級儲備肉制度，以應(yīng)對各種突發(fā)事件。 石小磊[FS:PAGE]
-專家解釋
“儲備肉”究竟指什么
“儲備肉”到底是什么肉？“如果像煤炭一樣堆在倉庫里長期存放著，這樣的豬肉還能吃么？”諸如此類的網(wǎng)友評論隨處可見。記者昨日采訪后了解到，儲備肉實際上是流動管理的，既包括活豬，也包括凍鮮肉。
在位于南京浦口區(qū)的頂山養(yǎng)殖場內(nèi)，大量生豬搖著尾巴在欄里哼哼叫著，它們當(dāng)中就有4000頭是為“中央儲備肉”作準(zhǔn)備的�！皣覍浠钬i的生產(chǎn)基地要求是非常嚴(yán)格的，對這些基地，政府會給予補(bǔ)貼，1萬頭儲備豬的財政撥款就達(dá)30萬元，因此一旦政府要調(diào)用儲備肉，基地就必須提供出額定的數(shù)量來�！笔∈称芳瘓F(tuán)儲蓄管理部部長吳義清告訴記者。
當(dāng)然，如果全部采用活豬投放市場操作起來困難很大，因為基地里的活豬很可能體重滿60公斤的數(shù)目不足額，這時就要以凍鮮豬肉來代替。所以，我省還設(shè)有一些中央儲備肉冷庫。江蘇食品集團(tuán)承擔(dān)著5000噸儲備肉的任務(wù)，相當(dāng)于1萬頭生豬，他們除了下屬的兩個中央儲備活豬生產(chǎn)基地外，還在江北設(shè)有冷庫。在這里可以看到，生豬經(jīng)屠宰分解后以小包裝分裝，再按類別每25公斤為一箱分開存放在零下18度的環(huán)境中，1號肉就是精瘦肉，2號肉是前腿肉，3號肉是大排，4號是后腿肉，5號是梅條肉，另外還有豬蹄、肋排、小排、心、肝等豬附件。每天工作人員穿著棉衣棉褲打開冷庫，將蒸騰著白氣的大量凍鮮肉運(yùn)往南京各大超市、機(jī)關(guān)食堂、食品加工企業(yè)，再將相應(yīng)數(shù)量的鮮豬肉裝箱補(bǔ)充進(jìn)來。吳義清介紹：“在零下18度冷庫里存放的豬肉保質(zhì)期是6個月，不過儲備凍肉并不是凍了6個月的肉，而是在進(jìn)貨和銷售過程中不停更換的流動的凍鮮肉，我們現(xiàn)在在各大超市里買到的豬肉都是這種凍鮮肉�！� 石小磊
-記者觀點
動用儲備肉不妨貼農(nóng)戶
去年下半年，肉價開始慢漲，如今盈利期轉(zhuǎn)來，加上糧價等多種因素推動，肉價漲到高位，對養(yǎng)殖戶增收是好事。筆者認(rèn)為，本輪豬肉反彈，是市場正常表現(xiàn)，我們應(yīng)冷靜對待。
農(nóng)業(yè)部對全國豬肉價格調(diào)查結(jié)論認(rèn)為，本輪豬肉漲價應(yīng)持續(xù)到8月份。況且在全國性生豬存欄減少的情況下，國家儲備豬肉能把價格穩(wěn)定在什么水平，孰難預(yù)料。肉價調(diào)控與對糧價調(diào)控一樣，都應(yīng)遵循穩(wěn)妥原則，豬肉價格實際上還處于“成長期”，動用儲備肉是雙刃劍，一旦時機(jī)選擇不當(dāng)，驟然拉低肉價，會打亂豬肉生產(chǎn)的自然周期。盡管可以讓本輪漲價很快過去，但也打擊了養(yǎng)殖戶的積極性，造成市場供應(yīng)波動。
筆者認(rèn)為，動用儲備肉只是權(quán)宜之策，各地政府部門應(yīng)建立與市場價格反應(yīng)同步的補(bǔ)貼機(jī)制，比如說，不妨給養(yǎng)殖戶發(fā)放養(yǎng)豬補(bǔ)貼，在低價時保證收購，確保市場豬肉供應(yīng)。 于英杰
-相關(guān)鏈接
江蘇養(yǎng)殖量并未減
金壇市農(nóng)林局副局長高玉清：生豬出欄價確實漲了不少。這其實從去年夏季就埋下了伏筆：去年，南方有兩個省的生豬養(yǎng)殖業(yè)出現(xiàn)了疫性，并影響到其他省份，各地的母豬存欄量有所減少。我覺得江蘇的生豬養(yǎng)殖量并沒有明顯減少，至少金壇是這樣�？赡芙K省的豬肉有不少是依靠外地的，所以價格上出現(xiàn)了波動。另一個原因是，豬飼料的漲幅比較大。
肉價仍在正常范圍
省農(nóng)林廳畜牧局局長何正東：其實，目前的豬肉價格是觸底反彈，屬于正常范圍內(nèi)。何正東以數(shù)據(jù)加以證明：至2006年6月份，生豬及其產(chǎn)品價格降至近三年最低點，之后開始觸底反彈，至今年春節(jié)前較高水平，與2004年基本持平。據(jù)對全省11個生豬市場和25個農(nóng)貿(mào)市場調(diào)查，5月中旬，全省肉豬收購、豬肉統(tǒng)貨、豬瘦肉平均價格分別為9.91元/公斤、14.76元/公斤、19.51元/公斤，比今年春節(jié)前最高價格分別上升4.8%、持平和上升2.4%。
