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埃菲社2008年4月15日從巴黎發(fā)出的一則消息稱：聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)表了由400位專家起草的一份報(bào)告，題為“對(duì)于知識(shí)、科學(xué)和技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中作用的國(guó)際評(píng)價(jià)”。這篇短文對(duì)我國(guó)當(dāng)前養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展也有很重要的參考價(jià)值，
聯(lián)合圍教科文組織公布的這份由400位國(guó)際專家起草的報(bào)告指出，“未來(lái)農(nóng)業(yè)應(yīng)該是一種可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它將以小生產(chǎn)者為中心，更少依賴石油燃料�！彼鼜�(qiáng)調(diào)在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率時(shí)應(yīng)與保護(hù)資源保持平衡，在未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式，將以小生產(chǎn)者和家庭農(nóng)業(yè)作為中心，并占據(jù)著首要地位，主張實(shí)行更加公平的農(nóng)業(yè)貿(mào)易體制以降低農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)者的成本，鞏固本地市場(chǎng)。報(bào)告還包括相應(yīng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)及農(nóng)業(yè)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展等一系列農(nóng)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，以解決世界糧食短缺和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題。
雖然沒(méi)有讀到全文，但看了這篇簡(jiǎn)要的報(bào)道，聯(lián)系到我國(guó)目前養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展方向，引發(fā)了很多值得深思的問(wèn)題。我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，究竟要朝著什么方向，走什么樣的道路，很有必要進(jìn)行探討。
總的說(shuō)來(lái)，我國(guó)實(shí)行改革開放30年以來(lái)，以分散的農(nóng)民養(yǎng)豬(小生產(chǎn)者的養(yǎng)豬方式)為主，規(guī)模養(yǎng)豬為輔(分散養(yǎng)豬占70％~75％左右，規(guī)模養(yǎng)豬占 25％~30％左右)的養(yǎng)豬業(yè)取得了驚人的發(fā)展。不僅發(fā)展的速度快，在豬的質(zhì)量方面也有了很大的提高。但是在快速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了不少問(wèn)題，比如我國(guó)縣級(jí)以下的畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)以及種豬繁育體系和技術(shù)服務(wù)體系基本癱瘓或形同虛設(shè)，不結(jié)合我國(guó)的國(guó)情過(guò)分要求提高豬的瘦肉率，盲目的、大批量的從國(guó)外引進(jìn)種豬，但檢疫技術(shù)及工作又跟不上大批量引種的需要，結(jié)果在引種的同時(shí)也將國(guó)外的豬病都帶進(jìn)國(guó)內(nèi)來(lái)了。還有養(yǎng)豬信息不順暢、不準(zhǔn)確，農(nóng)民和市場(chǎng)溝通不順暢，國(guó)家的有關(guān)部門掌握不清養(yǎng)豬生產(chǎn)的詳細(xì)情況，甚至得到的是虛假的信息。由于缺乏對(duì)農(nóng)民養(yǎng)豬的鼓勵(lì)政策，農(nóng)民養(yǎng)豬對(duì)舊家貢獻(xiàn)多，但從困家得到的扶植少，農(nóng)民養(yǎng)豬從利少到無(wú)利，農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性受到很大傷害而大量退出市場(chǎng)。2007年5月起我國(guó)豬價(jià)突然暴漲，而且是一漲再漲，飼料漲價(jià)是一個(gè)原因，但其主要原因是提供 70％豬肉源的農(nóng)民養(yǎng)豬大量退出市場(chǎng)而導(dǎo)致豬肉嚴(yán)重供不應(yīng)求，成為推升我國(guó)消費(fèi)物價(jià)指數(shù)上漲的重要因素。這引起黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視，國(guó)家及時(shí)采取了許多恢復(fù)養(yǎng)豬產(chǎn)能的政策和措施，重點(diǎn)足支持和鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)�；s化豬場(chǎng)養(yǎng)豬和發(fā)展養(yǎng)豬小區(qū)集中養(yǎng)豬。
從目前情況看，國(guó)家采取的措施已經(jīng)呈現(xiàn)一定的效果，但是發(fā)展我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)的非常重要的戰(zhàn)略性問(wèn)題并沒(méi)有解決。在今后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展究竟依靠農(nóng)戶分散養(yǎng)豬和小規(guī)模專業(yè)戶養(yǎng)豬為主，還是發(fā)展規(guī)�；i場(chǎng)和小區(qū)集中養(yǎng)豬為主，是需要認(rèn)真論證的大事。因?yàn)檫@關(guān)系到農(nóng)村發(fā)展、豬肉的長(zhǎng)遠(yuǎn)生產(chǎn)和供應(yīng)以及我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的根本性問(wèn)題。
生產(chǎn)豬肉是需要糧食的，但我國(guó)生產(chǎn)的糧食除了滿足人的需要和必要的工業(yè)需要外，剩下的糧食是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了養(yǎng)豬需要的。根據(jù)《中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒2007》公布的資料，2006年我國(guó)豬肉總產(chǎn)量為5197．17萬(wàn)噸，出欄豬為6．8億頭，平均每頭豬產(chǎn)豬肉76．4千克，與國(guó)際上的產(chǎn)肉標(biāo)準(zhǔn)相似。如按照歐美標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)1頭豬約需糧食350千克計(jì)算，共計(jì)需糧食2．38億噸。我國(guó)糧食總產(chǎn)量約為5億噸，要將我國(guó)每年生產(chǎn)的糧食總量將近一半用作養(yǎng)豬的飼料，顯然是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可能的。我國(guó)農(nóng)民傳統(tǒng)的養(yǎng)豬方法是大量利用青飼料和農(nóng)副產(chǎn)品，適當(dāng)搭配糧食作為養(yǎng)豬的飼料，所用的糧食約為歐美標(biāo)準(zhǔn)的一半左右。用這樣的飼料來(lái)養(yǎng)豬，規(guī)�；B(yǎng)豬方式是很難做到的，只有分散、小規(guī)模的養(yǎng)豬才有可能采用，這是我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)最主要的特點(diǎn)。由于這個(gè)特點(diǎn)就決定了我國(guó)過(guò)去分散的、小規(guī)模的養(yǎng)豬提供丁70％以上的肉源。那么我們現(xiàn)在是否有必要將這種養(yǎng)豬的結(jié)構(gòu)比例徹底加以改變呢?這是值得深入探究的。
有很多理由認(rèn)為養(yǎng)豬應(yīng)該發(fā)展規(guī)模化集約化的豬場(chǎng)，因?yàn)樗菍?shí)行現(xiàn)代化養(yǎng)豬的基礎(chǔ)。這種豬場(chǎng)便于控制和管理，有利寸：提高養(yǎng)豬的生產(chǎn)效率和勞動(dòng)效率；而家庭養(yǎng)豬太臟，影響農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生，要建設(shè)新農(nóng)村必須改變家庭養(yǎng)豬的方式。也有人說(shuō)，農(nóng)村現(xiàn)在的勞動(dòng)力大部分都到城市打工了，農(nóng)村已沒(méi)有人養(yǎng)豬了；還有人認(rèn)為，分散的千家萬(wàn)戶養(yǎng)豬無(wú)法實(shí)現(xiàn)養(yǎng)豬現(xiàn)代化，也不利于市場(chǎng)的發(fā)展，等等。因此，農(nóng)村家庭養(yǎng)豬不需要再發(fā)展、重視和扶植了。這些意見有一定的道理，但不全面，其原因可能是有的人不太了解農(nóng)村的情況，也有的是認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤。
實(shí)踐證明，我國(guó)養(yǎng)豬必須走多元化的道路。養(yǎng)豬要以農(nóng)戶分散養(yǎng)豬和小規(guī)模專業(yè)戶養(yǎng)豬為主，同時(shí)適度發(fā)展中規(guī)模養(yǎng)豬，少量發(fā)展大規(guī)模養(yǎng)豬：并以企業(yè)和私人養(yǎng)豬為主，國(guó)家控制一部分專門育種用的、科研用的或?qū)ｉT為保種的豬場(chǎng)，還可以發(fā)展一部分在特定的繁育體系中的原種豬場(chǎng)等。在我國(guó)飼料、防疫、養(yǎng)豬技術(shù)、獸醫(yī)藥物、環(huán)境保護(hù)、種豬供應(yīng)系統(tǒng)等技術(shù)有待進(jìn)一步發(fā)展和提高的情況下，千家萬(wàn)戶養(yǎng)豬還應(yīng)該是我國(guó)豬肉源的主要提供者。當(dāng)然其結(jié)構(gòu)比例可根據(jù)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)整。養(yǎng)豬業(yè)以千家萬(wàn)戶分散的小規(guī)模養(yǎng)豬為主，適度發(fā)展中、大型豬場(chǎng)的養(yǎng)豬發(fā)展道路，是50多年來(lái)我國(guó)實(shí)踐中總結(jié)的一條成功經(jīng)驗(yàn)。20世紀(jì)50年代中期以后，每當(dāng)限制農(nóng)民私人養(yǎng)豬，我國(guó)市場(chǎng)上豬肉的供應(yīng)馬上就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的短缺，一旦放開私人養(yǎng)豬，只需要不足1年的時(shí)間，市場(chǎng)上就會(huì)出現(xiàn)豬肉供給充足的景象，甚至還要?jiǎng)訂T老百姓吃“愛(ài)國(guó)肉”。這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)至今還歷歷在目。實(shí)際上我國(guó)這次豬肉短缺的主要原因就是農(nóng)民養(yǎng)豬大量退出市場(chǎng)。不少人將豬肉短缺的罪過(guò)推到“千家萬(wàn)戶養(yǎng)豬太分散，隨意性太大而無(wú)法控制”，這種看法顯然是片面的。
農(nóng)民養(yǎng)豬的潛力是非常大的，如果我國(guó)有1億戶農(nóng)民養(yǎng)豬，每戶農(nóng)民一年只要出欄3頭豬，那么每年就可以向市場(chǎng)供應(yīng)3億頭豬，而生產(chǎn)這3億頭豬不用專門的、大量的固定資產(chǎn)投資，所用的糧食只有中、大規(guī)模養(yǎng)豬的一半左右。況且農(nóng)村養(yǎng)豬基本上是不用專門的勞動(dòng)力的，主要是農(nóng)村的半勞動(dòng)力和閑散勞動(dòng)力；若規(guī)模稍大一點(diǎn)，豬舍建沒(méi)投資也不用太大，有一兩個(gè)勞動(dòng)力養(yǎng)豬就足夠了，而精飼料需要量卻可以比中、大規(guī)模養(yǎng)豬少一半友右。這可以為國(guó)家節(jié)省多少糧食和財(cái)富啊! 此外農(nóng)民分散養(yǎng)豬有利于發(fā)展生態(tài)養(yǎng)豬，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合以充分利用豬糞肥，養(yǎng)豬用水量少，對(duì)保護(hù)環(huán)境和發(fā)展沼氣等可再生的生物能源、幫助農(nóng)民解決能源需要十分有利，真是一舉數(shù)得。當(dāng)然我們還需要發(fā)展中、大規(guī)模的養(yǎng)豬以保證生產(chǎn)更多豬肉的種源需求，也利于先進(jìn)養(yǎng)豬技術(shù)的普及和帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)發(fā)展養(yǎng)豬。這是我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)可持續(xù)發(fā)展必需的種源和技術(shù)基礎(chǔ)。
農(nóng)民分散養(yǎng)豬和小規(guī)模養(yǎng)豬是需要國(guó)家扶植的，特別是農(nóng)民養(yǎng)豬，必須使他們能有利可圖，沒(méi)有好處，農(nóng)民是不會(huì)去養(yǎng)豬的。其次在豬病的防治、優(yōu)良豬種的提供、豬苗的供應(yīng)、先進(jìn)養(yǎng)豬技術(shù)的推廣、沼氣的利用技術(shù)、青飼料種子、養(yǎng)豬市場(chǎng)信息、銷售渠道等等，都需要很好解決。特別是豬病防疫體系、市場(chǎng)信息和技術(shù)推廣體系要以政府為主導(dǎo)來(lái)解決的。有些問(wèn)題則可以通過(guò)民辦養(yǎng)豬協(xié)會(huì)來(lái)解決，也可以通過(guò)“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”模式來(lái)解決。根據(jù)目前的情況農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性受到很大挫傷，因此需要做好農(nóng)民養(yǎng)豬的動(dòng)員和引導(dǎo)工作。主要是解決農(nóng)民養(yǎng)豬的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和豬病風(fēng)險(xiǎn)兩大后顧之憂。
