 |
 |
在豬肉漲價(jià)時(shí)增加供應(yīng)，關(guān)鍵是要提前增加母豬的數(shù)量。
定點(diǎn)屠宰制度使豬農(nóng)不能直接進(jìn)入販豬、宰豬、批豬和零售等環(huán)節(jié)獲得收益，豬農(nóng)養(yǎng)豬風(fēng)險(xiǎn)不能在各個(gè)環(huán)節(jié)分?jǐn)偅罱K成為豬肉價(jià)格暴漲的推手。
記者就我國(guó)生豬生產(chǎn)如何走出漲價(jià)―――降價(jià)―――再漲價(jià)―――再降價(jià)怪圈的話題，請(qǐng)教著名三農(nóng)問(wèn)題專家、河北大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)研究中心李昌平研究員，李昌平為我國(guó)生豬生產(chǎn)提出了自己的意見(jiàn)和看法，為陷入怪圈的生豬生產(chǎn)和豬肉供應(yīng)支招。
■政府該出手時(shí)及時(shí)出手
“要在豬肉價(jià)格快下降到正常水平以下時(shí)，把錢花在母豬基地的母豬身上�！�
李昌平認(rèn)為，政府應(yīng)該在豬肉價(jià)格快走入低谷(不是漲價(jià))的時(shí)候，對(duì)母豬基地的母豬飼養(yǎng)大戶給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼或貼息貸款，盡量保存母豬基地的母豬存欄數(shù)量，便于在豬肉供應(yīng)短缺的時(shí)候快速恢復(fù)生產(chǎn)和供給。同時(shí)還可以儲(chǔ)備一定數(shù)量的豬肉。從而避免豬肉價(jià)格的暴漲暴跌。在豬肉漲價(jià)時(shí)增加供應(yīng)，關(guān)鍵是要提前增加母豬的數(shù)量。財(cái)政部門要在豬肉價(jià)格快下降到正常水平以下時(shí)，把錢花在母豬基地的母豬身上。
■豬肉從漲價(jià)到回落需要20個(gè)月
“豬肉供應(yīng)短缺的時(shí)候，約束生豬生產(chǎn)和供給的瓶頸是母豬數(shù)量有限”
李昌平分析，生豬生產(chǎn)不受區(qū)域性限制，我國(guó)生豬生產(chǎn)專業(yè)化、社會(huì)化水平在很多地方已經(jīng)很高。小豬出生到生豬出欄，大約需要6個(gè)月。一般而言，生豬供給6-8個(gè)月就可以明顯改善。但由于母豬從喂養(yǎng)到受精產(chǎn)仔的周期要1年多的時(shí)間，所以，受母豬生產(chǎn)周期較長(zhǎng)的約束，豬肉從漲價(jià)到價(jià)格回落，大約需要20個(gè)月。
在豬肉供應(yīng)短缺的時(shí)候，約束生豬生產(chǎn)和供給的瓶頸是母豬數(shù)量有限，應(yīng)盡量在短期內(nèi)增加母豬的數(shù)量。
■我國(guó)生豬生產(chǎn)的幾大認(rèn)識(shí)誤區(qū)
“豬肉漲價(jià)時(shí)用財(cái)政補(bǔ)貼窮人購(gòu)買豬肉，豬肉價(jià)格會(huì)漲得更高�！�
1980年代以來(lái)，我國(guó)的豬肉市場(chǎng)價(jià)格從暴漲(毛豬價(jià)格7元/斤以上)到暴跌(毛豬價(jià)格2.5元/斤以下)的輪回一直就沒(méi)有停止過(guò)，大約3-4年一個(gè)周期，這與政府調(diào)控措施不當(dāng)有關(guān)。既傷害生豬產(chǎn)者，也傷害消費(fèi)者。
李昌平說(shuō)，豬肉漲價(jià)時(shí)用財(cái)政補(bǔ)貼窮人購(gòu)買豬肉，豬肉價(jià)格會(huì)漲得更高。因?yàn)樨i肉漲價(jià)時(shí)，生豬生產(chǎn)者不是沒(méi)有生產(chǎn)積極性，而是仔豬數(shù)量有限制約了生產(chǎn)。豬肉漲價(jià)時(shí)對(duì)母豬生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)快速改善豬肉供給、穩(wěn)定市場(chǎng)不僅沒(méi)有好處，還會(huì)導(dǎo)致母豬數(shù)量非正常增長(zhǎng)，埋下豬肉價(jià)格快速走入下一個(gè)谷底的禍根。
■廢除或改革生豬定點(diǎn)屠宰制度
“農(nóng)民幾個(gè)月養(yǎng)一頭豬難賺300元，而販子一天販一頭豬卻穩(wěn)賺150多元”
李昌平認(rèn)為生豬定點(diǎn)屠宰制度是豬肉價(jià)格暴漲的推手。他舉例：一頭200斤的豬，從豬農(nóng)出售到屠宰場(chǎng)或冷庫(kù)出庫(kù)，價(jià)格大約要漲近350-400元，其中眾多部門搭車收費(fèi)60元左右。農(nóng)民花4-5個(gè)月養(yǎng)一頭豬，平均收入不到300元，還要承擔(dān)瘟疫、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)；而生豬販運(yùn)、屠宰、批發(fā)環(huán)節(jié)一天屠宰數(shù)頭或數(shù)十頭或數(shù)百頭的豬，成本不到10元/頭，收益卻在300元/頭以上，幾乎沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn)。
宰場(chǎng)可以和豬販子聯(lián)合控制毛豬市場(chǎng)價(jià)格和豬肉市場(chǎng)批零價(jià)格。農(nóng)民養(yǎng)的豬只能賣給和宰場(chǎng)有關(guān)系的豬販子，否則沒(méi)有出路。這就出現(xiàn)了幾個(gè)月養(yǎng)一頭豬難賺300元，而販子一天販一頭豬卻穩(wěn)賺150多元的局面。
李昌平建議：允許合法的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織屠宰生豬，實(shí)行品牌化經(jīng)銷；減少豬肉進(jìn)入城市市場(chǎng)的中間環(huán)節(jié)；準(zhǔn)許企業(yè)生產(chǎn)---宰殺---儲(chǔ)藏---運(yùn)銷一條龍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。準(zhǔn)許農(nóng)民養(yǎng)豬自養(yǎng)自宰，自給自足。這樣有利于調(diào)動(dòng)千家萬(wàn)戶散養(yǎng)生豬的積極性，從而增加總供給。
■應(yīng)該是關(guān)心母豬飼養(yǎng)的時(shí)候了
“現(xiàn)在往后的一個(gè)時(shí)期，是母豬生存環(huán)境最危險(xiǎn)的時(shí)期”
現(xiàn)在一些地方的仔豬價(jià)格已經(jīng)和生豬價(jià)格持平，在7元/斤以內(nèi)了�？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，這個(gè)價(jià)格還不是底。在這樣的情況下，如果沒(méi)有外力幫助，母豬飼養(yǎng)者只有宰殺或改劁母豬。如果大量母豬被宰殺或改劁了，仔豬就會(huì)短缺。這必然會(huì)導(dǎo)致很長(zhǎng)一段時(shí)間的仔豬價(jià)格和豬肉價(jià)格暴漲。所以，現(xiàn)在往后的一個(gè)時(shí)期，是母豬生存環(huán)境最危險(xiǎn)的時(shí)期，有關(guān)部門應(yīng)立即給予母豬以關(guān)愛(ài)和保護(hù)。
李昌平建議，對(duì)母豬飼養(yǎng)基地的母豬逐個(gè)登記建卡，財(cái)政應(yīng)保證每頭母豬每天不少于4元的生活補(bǔ)貼。當(dāng)生豬價(jià)格低于5.8元/斤的時(shí)候，財(cái)政部要拿錢儲(chǔ)備部分豬肉。為豬肉出口提供便利。準(zhǔn)許農(nóng)民自養(yǎng)自宰，在社區(qū)(村莊)內(nèi)部銷售豬肉。政府有關(guān)部門，應(yīng)該采取積極措施防止豬肉價(jià)格過(guò)度下跌和大量宰殺母豬的現(xiàn)象發(fā)生。
編后： 肉蛋奶的價(jià)格變動(dòng)最為普通百姓所重視，也是政府心系民生的一個(gè)重要的著眼點(diǎn)，而其背后蘊(yùn)含的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律更值得市場(chǎng)參與各方和市場(chǎng)管理者研究。李昌平“炮轟”定點(diǎn)屠宰制度，言辭激烈，甚至允許農(nóng)民養(yǎng)豬自養(yǎng)自宰，此種說(shuō)法恐怕也不無(wú)爭(zhēng)議，但在爭(zhēng)議中前行，爭(zhēng)議中解決問(wèn)題實(shí)是應(yīng)有之意。
