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業(yè)內(nèi)人士認為，2月1日公布的《中共中央 國務院關于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（下稱一號文件）不僅再次夯實了我國期貨市場健康快速發(fā)展的政策基石，極大鼓舞了市場信心，也大大拓展了其發(fā)展空間。
期貨市場反響強烈
今年的一號文件是我國改革開放以來第11個、也是首次連續(xù)6年發(fā)布的關于“三農(nóng)”工作的一號文件。格林期貨董事長王拴紅認為，從對農(nóng)產(chǎn)品(14.34,0.66,4.82%,吧)期貨市場的影響看，期貨市場的功能與作用將得到更好的發(fā)揮。由于我國農(nóng)業(yè)市場化進程的加快，必將吸引社會資本的介入，作為價格發(fā)現(xiàn)和規(guī)避風險的期貨市場將成為資本與現(xiàn)貨的結合點，期貨市場將進一步推動我國農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整，對我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展起到價格導向作用。以上這些又將反過來促進我國期貨市場的發(fā)展，特別是我國農(nóng)產(chǎn)品期貨的發(fā)展。因此，一號文件的出臺，有助于解決困擾我國經(jīng)濟發(fā)展的“三農(nóng)”問題，極大地促進我國農(nóng)業(yè)市場化的進程，同時，農(nóng)產(chǎn)品期貨市場也將面臨更大發(fā)展機遇。
新湖期貨時巖分析認為，期貨市場是商品的“價格晴雨表”，要真正落實中央惠農(nóng)政策、實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的跨越式前進就要充分發(fā)揮期貨市場的價格預期功能和風險防范功能，使得我國糧食期貨價格更具有權威性和前瞻性，彌補了糧食現(xiàn)貨價格滯后性的不足，切實保護農(nóng)民以及經(jīng)營者和消費者的利益，促進糧食批發(fā)市場建設和“全國統(tǒng)一、公平競爭、規(guī)范有序”的市場體系的形成、深化糧食流通體制改革，發(fā)揮糧食期貨市場的信息導向和規(guī)避風險的作用。實現(xiàn)糧食購銷市場化目標，實現(xiàn)糧食現(xiàn)貨市場與期貨市場的有機結合。充分利用糧食期貨市場發(fā)揮其價格發(fā)現(xiàn)功能和風險規(guī)避功能，及時傳遞準確的信息，從而引導生產(chǎn)者調(diào)整和優(yōu)化糧食生產(chǎn)結構。
鄭商所有關負責人認為，一號文件的出臺，為鄭商所不斷探索和實踐服務“三農(nóng)”提供了更多指引和有效途徑。據(jù)他介紹，近兩年來鄭商所多次派人去河南、廣西等地與現(xiàn)貨企業(yè)進行座談、普及期貨知識，大力推廣“公司+農(nóng)戶”，“期貨+訂單”的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方式，推動產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和廣大農(nóng)民有效結合，利用期貨市場規(guī)避價格風險，實現(xiàn)期貨、現(xiàn)貨兩條腿走路，增強市場競爭能力。先后出現(xiàn)了市場所樂道的“延津模式”和“白馬湖模式”。在白糖產(chǎn)業(yè)方面，廣西某制糖龍頭企業(yè)，利用期貨市場套期保值的方式，將糖銷往全國各地，鎖定企業(yè)利潤，同時讓利蔗農(nóng)，使農(nóng)民也有了穩(wěn)定的種蔗收益，實現(xiàn)了產(chǎn)銷的良性循環(huán)，把自己從一個單純的制糖企業(yè)轉變成為一個兼營糖的企業(yè)。如今，白糖產(chǎn)業(yè)在當?shù)匾驯晦r(nóng)戶和糖企親切地稱作“甜蜜的事業(yè)”。
這位負責人表示，2009年鄭商所將緊緊圍繞促進期貨市場功能發(fā)揮，不斷拓展期貨市場服務國民經(jīng)濟發(fā)展的廣度和深度，繼續(xù)解放思想，創(chuàng)新工作，開展“走近企業(yè)、貼近行業(yè)、服務產(chǎn)業(yè)”系列活動，鼓勵和支持會員深化對現(xiàn)貨企業(yè)的服務，加強跟蹤輔導，切實提升企業(yè)利用期貨市場改善經(jīng)營的效果。同時，貫徹落實《國務院辦公廳關于當前金融促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，積極推動稻谷期貨上市，繼續(xù)做好新品種研究和儲備工作，力爭上市更多關系國計民生的大宗商品，以進一步擴大產(chǎn)業(yè)覆蓋面，增強期貨市場服務企業(yè)、服務產(chǎn)業(yè)和服務國民經(jīng)濟的能力。
以期貨交易發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)
值得一提的是，一號文件首次明確提出“采取市場預警、儲備調(diào)節(jié)、增加險種、期貨交易等措施，穩(wěn)定發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)�！睍r巖分析，這表明政府對期貨市場在生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用態(tài)度明確，生豬期貨前景也將十分光明。
去年下半年以來，豬肉價格下跌又一次打擊了養(yǎng)豬的農(nóng)戶。此前受國家政策鼓勵，陜西農(nóng)民王明去年9月以每頭300多元的價格買了20多頭豬崽，飼養(yǎng)期間眼看著肉價跌到賠本的程度，他干脆將尚未出圈的豬托給親戚處置，自己11月份來到北京打工了。他告訴中國證券報記者，養(yǎng)豬本來利潤就不高，仔豬還可能夭折，根本架不住肉價這么波動，這兩年不準備再養(yǎng)豬了。
渤海期貨農(nóng)產(chǎn)品分析師邵遠慧認為，推出生豬等在國民經(jīng)濟中作用顯著的期貨品種已成為實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的頭等大事，采取上市生豬期貨這種金融手段是實現(xiàn)農(nóng)戶和企業(yè)的規(guī)�；�、專業(yè)化生產(chǎn)的好辦法，對改變生豬價格調(diào)控有著“里程碑式的意義”；可以幫助生豬養(yǎng)殖戶和屠宰、加工企業(yè)有效回避價格波動風險，鎖定預期利潤。更可以吸引更多各層次的投資者積極入市參與交易，活躍糧食期貨市場，進一步完善我國的農(nóng)業(yè)結構體系。
鞏固調(diào)控效果
一號文件提出，要密切跟蹤國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場變化，適時加強政府調(diào)控，靈活運用多種手段，努力避免農(nóng)產(chǎn)品價格下行，防止谷賤傷農(nóng)。文件同時提出，鼓勵企業(yè)增加商業(yè)收儲。
某大型糧食集團負責人認為，在國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格低迷情況下，除了擴大國家糧食、棉花、食用植物油和豬肉儲備外，利用期貨市場調(diào)整相關產(chǎn)品價格也將收到事半功倍結果。
他說，由于期貨市場是杠桿交易，如果國家支持一批有資質的企業(yè)在期貨市場買入小麥、玉米、棉花等農(nóng)產(chǎn)品，那么需要的資金量將遠遠少于在現(xiàn)貨市場進行國家儲備，對相關產(chǎn)品期貨價格的支撐作用也將非常明顯。此外，企業(yè)在期貨市場買入的商業(yè)儲備，由于合約到期月份不同，庫存成本也會明顯降低。
這位負責人認為，國家出臺收購收儲上述工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品、軟商品，符合國家扶農(nóng)惠農(nóng)宏觀政策，也支持有色金屬生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)度過難關，幫助中小礦山企業(yè)等維持正常生產(chǎn)，在短期內(nèi)緩解了商品市場的供過于求態(tài)勢。下一步，對于已經(jīng)上市期貨品種的大宗商品，如果同時在期貨市場進行商業(yè)收儲，將進一步放大相關政策效果，同時可以扶持有資質的企業(yè)健康發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。
