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日前，國家發(fā)改委首次啟動(dòng)防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案，并且宣布全國生豬生產(chǎn)出現(xiàn)過剩苗頭，未來可能進(jìn)一步加劇，有媒體報(bào)道，有一些地方豬肉價(jià)格甚至連創(chuàng)新低，市場(chǎng)上甚至出現(xiàn)一棵白菜的價(jià)格等于一斤豬肉的價(jià)格這樣的情況，一輪新的大跌就要開始了嗎？豬肉價(jià)格為什么總是走不出大起大落的怪圈，如何才能讓豬肉價(jià)格更加趨于穩(wěn)定？央視經(jīng)濟(jì)頻道主持人王小丫與著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員向松祚和張鴻共同評(píng)論。
豬肉價(jià)格持續(xù)跳水，發(fā)改委預(yù)警生豬市場(chǎng)供過于求更加突出，豬肉價(jià)格波動(dòng)的背后，有哪些問題值得業(yè)界深思？
張鴻：壟斷造成豬肉價(jià)格大起大落(《今日觀察》評(píng)論員)就在不到兩年以前，當(dāng)豬肉價(jià)格大幅上漲的時(shí)候，所有的媒體，所有的人都在關(guān)注，說價(jià)格怎么才能下來，我們什么時(shí)候才能吃得起肉。但是現(xiàn)在關(guān)注度降低了，因?yàn)樗鼉r(jià)格下降了，好像我們吃得起肉就是好事，但是我們更應(yīng)該關(guān)注的是，對(duì)于另一方來說，當(dāng)豬肉大幅下跌的時(shí)候，受傷最狠的是那些養(yǎng)豬的農(nóng)戶。我們記者去全國各地采訪，現(xiàn)在是一個(gè)非常危險(xiǎn)的時(shí)期，是在盈虧的臨界點(diǎn)上，有的已經(jīng)開始虧損了。比如說江蘇有一個(gè)農(nóng)戶他養(yǎng)了17頭豬，虧了4萬多塊錢，本來他保本是5塊5一斤。現(xiàn)在收購者就跟他說4塊5一斤，你愛賣不賣，沒辦法，只好賣了。重慶現(xiàn)在是3塊9一斤，號(hào)稱是全國最低價(jià)。而且已經(jīng)持續(xù)多個(gè)月的下跌，還有一個(gè)不好的跡象就是有的農(nóng)戶已經(jīng)開始?xì)⒇i，不賣了，一旦開始普及開來，很多農(nóng)戶都開始?xì)⒇i，不養(yǎng)豬的話，那更大的危機(jī)還在后面。
豬肉生產(chǎn)和銷售當(dāng)中的環(huán)節(jié)，當(dāng)中存在壟斷，壟斷使價(jià)格傳導(dǎo)失靈了。比如廣東的生豬的價(jià)格從9塊多錢，跌到了5塊多錢，但是它的肉價(jià)是13塊錢左右，一直沒有跌。安徽生豬價(jià)格下跌了三分之一，但是豬肉價(jià)格只下跌了五分之一。所以有很多人說這叫豬價(jià)降，肉價(jià)漲�；蛘呓胸i價(jià)大跌，肉價(jià)小跌，或者叫豬不堅(jiān)強(qiáng)，肉堅(jiān)強(qiáng)。當(dāng)你不是一個(gè)完整的市場(chǎng)鏈條，當(dāng)中被一個(gè)壟斷被割斷的話，那市場(chǎng)整個(gè)傳導(dǎo)機(jī)制就失效了。失效了以后，就會(huì)造成市場(chǎng)的終端不明白市場(chǎng)前端的需求是什么，所以就會(huì)造成一個(gè)大起大落。
向松祚：豬肉價(jià)格下降會(huì)影響整體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的穩(wěn)定(《今日觀察》評(píng)論員)大家現(xiàn)在對(duì)這個(gè)問題開始高度關(guān)注，核心的問題是兩個(gè)：一個(gè)是豬肉價(jià)格的下降，生豬價(jià)格的下降，對(duì)農(nóng)民收入的穩(wěn)定和增長是有非常大的影響的。很多家庭生豬的銷售收入，在整個(gè)收入里面占的比重是相當(dāng)?shù)母撸踔翆?duì)于有些農(nóng)民來講是主要的收入來源。第二個(gè)，生豬的關(guān)聯(lián)度比較大，生豬價(jià)格的下降，它反而過來會(huì)影響玉米、大豆，還有其他農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的走勢(shì)。4月份的CPI下降了1.5%，在CPI里邊，食品占的比重是30%，在食品里邊，生豬豬肉又占到10%，所以實(shí)際上生豬價(jià)格的下降，豬肉價(jià)格的下降，它會(huì)影響到整體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的穩(wěn)定。
向松祚：宏觀調(diào)控和豬肉生產(chǎn)鏈條太長導(dǎo)致豬肉價(jià)格大起大落
不僅中國，全世界農(nóng)牧副漁這些產(chǎn)品，都有周期性的波動(dòng)，但是生豬的生產(chǎn)，它自身具有三個(gè)很特別的特點(diǎn)。一個(gè)就是季節(jié)性非常強(qiáng)，一頭豬，從幼豬、小豬生長到能夠出欄，能夠出售，最快可能要5個(gè)半月，長的可能要到三個(gè)季度，三個(gè)季度以后，如果你再不去出售，它就變成老了，市場(chǎng)價(jià)格就會(huì)大幅度下降。第二個(gè)，中國的養(yǎng)殖戶是很分散的。從養(yǎng)殖戶，一直到消費(fèi)者，這個(gè)鏈條是非常長的，它中間要經(jīng)過收豬的豬販子，定點(diǎn)的收購點(diǎn)，定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，豬肉批發(fā)商，超市，再賣到我們千家萬戶，有五六個(gè)環(huán)節(jié)，環(huán)節(jié)太長了以后，生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間信息的傳遞，第一，時(shí)間非常長，不及時(shí)，第二是非常失真的。其實(shí)很多農(nóng)民，他不知道城市里現(xiàn)在的供求信息，這會(huì)造成在決定生產(chǎn)決策的時(shí)候，會(huì)產(chǎn)生失誤。第三個(gè)大的特點(diǎn)，就是很難儲(chǔ)藏，而且凍豬肉一般消費(fèi)者不愿意接受。這三個(gè)特點(diǎn)決定了這是一個(gè)客觀的規(guī)律，決定了豬肉的價(jià)格會(huì)大起大落，當(dāng)然還有主觀的原因，就是宏觀調(diào)控的原因。
前年貴如銀，今年賤如菜，究竟該采取何種措施穩(wěn)定生豬市場(chǎng)，豬價(jià)何時(shí)不再坐過山車？
向松祚：迄今為止，對(duì)生豬行業(yè)的宏觀調(diào)控都無效
迄今為止，可以說我們對(duì)生豬這個(gè)行業(yè)的宏觀調(diào)控基本上是無效的，或者說失靈的。生豬的生產(chǎn)，主要是農(nóng)業(yè)部和商務(wù)部調(diào)控，今天豬肉價(jià)格下降的非常厲害，農(nóng)業(yè)部和商務(wù)部沒有辦法馬上把生豬的生產(chǎn)停下來，讓豬肉的價(jià)格馬上回穩(wěn)。06年07年也是一樣，那個(gè)時(shí)候豬肉價(jià)格漲的很猛，也沒有辦法馬上供給生豬，把價(jià)格平抑下來，價(jià)格是由發(fā)改委來管的，但是它也很難管，比如說超市的豬肉價(jià)格，他管不了。所以到今天為止的經(jīng)驗(yàn)，基本上宏觀調(diào)控是沒有什么效果，沒有什么作用的。
我們還要看到一個(gè)情況，其實(shí)今年豬肉價(jià)格的急劇下降，正好是06年，07年豬肉價(jià)格大幅度上升以后，宏觀調(diào)控所產(chǎn)生的一個(gè)效果，當(dāng)時(shí)價(jià)格急劇地上升，我們開始鼓勵(lì)，但是鼓勵(lì)到什么樣的限度，宏觀調(diào)控部門它是沒有辦法去計(jì)算和推測(cè)的，所以才造成了今天我們這個(gè)豬的出欄的數(shù)量，大幅度的增加。然后價(jià)格急劇的下滑。
張鴻：豬肉市場(chǎng)的中間環(huán)節(jié)涉嫌壟斷(《今日觀察》評(píng)論員)有效的市場(chǎng)通過調(diào)控才能見效，但是現(xiàn)在這個(gè)市場(chǎng)，中間這塊是壟斷的。比如說就在2個(gè)多月前，東莞的很多賣肉的小攤販就歇業(yè)了，因?yàn)楫?dāng)?shù)乇仨氈付ㄋ麄冊(cè)谝粋�(gè)食品公司進(jìn)肉。這個(gè)肉比他在其他地方買的要貴得多。但是他沒有辦法，他沒有選擇權(quán)，他只有在那個(gè)地方進(jìn)，所以他們就經(jīng)營不下去了。新華社的記者在湖南算了一筆賬，當(dāng)豬肉價(jià)格在13塊錢高點(diǎn)的時(shí)候，中間環(huán)節(jié)在每頭豬上能掙250塊錢，當(dāng)它下跌到年底10塊多錢一斤的時(shí)候，中間環(huán)節(jié)在每頭豬上能夠掙350塊錢。所以中間環(huán)節(jié)是兩頭通吃，當(dāng)養(yǎng)豬的多了，我就壓價(jià)，我成本就降低了，當(dāng)養(yǎng)豬的少了，消費(fèi)者這邊，價(jià)格就提上來了，所以收益就會(huì)增加，所以他是兩頭通吃，東方不敗，所以這個(gè)調(diào)節(jié)是無效的。
劉玉滿：政府部門要把市場(chǎng)信息及時(shí)傳達(dá)到生產(chǎn)者手中
政府相關(guān)部門如何把市場(chǎng)信息及時(shí)地傳達(dá)到相關(guān)的生產(chǎn)者手中，這是一個(gè)防止生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的一個(gè)有效辦法。從長遠(yuǎn)看我們還是應(yīng)該發(fā)展適度的生豬規(guī)模養(yǎng)殖，因?yàn)楝F(xiàn)在造成市場(chǎng)供給能力過剩主要原因，還是由于分散養(yǎng)殖造成的。規(guī)�；B(yǎng)殖供給是相對(duì)平穩(wěn)的。因?yàn)樗M(jìn)入成本，和退出成本都比較高。所以這一塊生產(chǎn)相對(duì)來說是平穩(wěn)的。
鄭風(fēng)田：要加強(qiáng)整個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的力量
以后可以加強(qiáng)整個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的力量，讓農(nóng)民能夠及時(shí)地獲得未來幾個(gè)月之后的價(jià)格信息預(yù)警，可能會(huì)好一點(diǎn)。全國缺乏一種整體的協(xié)會(huì)，導(dǎo)致現(xiàn)在我們整個(gè)養(yǎng)豬行業(yè)，還追求傳統(tǒng)的跌跌漲漲的這樣一種格局，況且還很嚴(yán)重，就是因?yàn)榇蠹叶己芊稚ⅲ狈σ环N組織，沒有統(tǒng)一的信息。
張鴻：必須建立真正的生豬產(chǎn)業(yè)
我們必須首先建立一個(gè)真正的市場(chǎng)，然后才能通過一些行政手段，財(cái)政手段，去調(diào)節(jié)，市場(chǎng)機(jī)制才能有效的發(fā)揮作用，只有一個(gè)有效的市場(chǎng)，才能讓這些養(yǎng)豬戶，直接的和市場(chǎng)終端去談判，否則的話，他沒有討價(jià)還價(jià)的權(quán)利，他永遠(yuǎn)就是受傷，而且受傷的是兩頭，一頭養(yǎng)豬的農(nóng)戶，一頭消費(fèi)者。
向松祚：規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化、集約化才是生豬產(chǎn)業(yè)的出路
生豬的產(chǎn)業(yè)它最大的一個(gè)特點(diǎn)，就是這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條非常的長，非常的分散，中間環(huán)節(jié)有壟斷性，所以受傷的最主要的是養(yǎng)殖戶。豬肉價(jià)格漲完以后，受害的除了農(nóng)民以外，還有普通的消費(fèi)者。我覺得我們的宏觀調(diào)控部門，必須要從大的戰(zhàn)略方面去思考這個(gè)產(chǎn)業(yè)怎么辦。所以真正的出路就是規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化，集約化，世界上有成功的模式。比如像美國、澳大利亞、歐洲這些國家他們?cè)趺唇鉀Q這個(gè)問題，就是公司加農(nóng)戶，最終要把它變成大養(yǎng)殖場(chǎng)，就是工業(yè)化的生產(chǎn)。[FS:PAGE]
