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國務(wù)院日前出臺(tái)五條措施，以穩(wěn)定肉價(jià)，減緩生豬生產(chǎn)周期性波動(dòng)。此前，國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)字顯示，6月份我國豬肉價(jià)格同比上漲57%，成為物價(jià)上漲主要推手之一，引發(fā)社會(huì)熱議。何謂“生豬生產(chǎn)周期性波動(dòng)”？肉價(jià)頻繁“蹦極”為哪般？如何跳出“豬周期”怪圈？圍繞一系列熱點(diǎn)問題，記者深入江西、廣東、陜西等地調(diào)查追蹤。
“逆調(diào)節(jié)”難題待解 “雖然國務(wù)院發(fā)出了穩(wěn)定肉價(jià)的強(qiáng)烈信號(hào)，但肉價(jià)要真正降下來還需時(shí)日，至少下半年仍會(huì)在目前的歷史高位震蕩”。16日，江西養(yǎng)豬大縣上高縣的養(yǎng)殖大戶黎景陽說，作為鮮活農(nóng)產(chǎn)品，從母豬產(chǎn)仔到肉豬出欄至少需要6個(gè)月。
農(nóng)業(yè)部生豬波動(dòng)規(guī)律性研究課題組的調(diào)查顯示，從改革開放到2007年，我國生豬生產(chǎn)先后經(jīng)歷了6次明顯的價(jià)格波動(dòng)，一個(gè)周期為6年左右。但課題組專家、中國農(nóng)科院研究員王濟(jì)民說，2008 年以來，這一周期已縮短為3年，且價(jià)格漲跌幅度更大，令人關(guān)注。周期縮短、價(jià)格“蹦極”，暴露了國內(nèi)生豬產(chǎn)業(yè)的諸多“軟肋”。
同時(shí)，肉價(jià)監(jiān)管出現(xiàn)“逆調(diào)節(jié)”現(xiàn)象，也亟待改善。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，肉價(jià)監(jiān)管一定程度上平抑了高價(jià)，但監(jiān)管中也出現(xiàn)“逆調(diào)節(jié)”現(xiàn)象，加劇了市場(chǎng)波動(dòng)。目前肉價(jià)調(diào)控有一個(gè)特點(diǎn)，即政府總是在高價(jià)時(shí)介入，發(fā)放養(yǎng)殖和防疫補(bǔ)貼，扶持生產(chǎn)，其結(jié)果必然是肉價(jià)下跌；而到肉價(jià)跌回低谷時(shí)，一些地方又放任自流，不管不問，又必然導(dǎo)致供應(yīng)減少。中國畜牧協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)溫志芬表示，這種“逆調(diào)節(jié)”的做法，對(duì)短期內(nèi)平抑豬肉價(jià)格起到了作用；但跳出來看，則加劇了價(jià)格波動(dòng)，陷入“肉貴傷民，豬賤傷農(nóng)”的監(jiān)管怪圈。
力促升級(jí)打破怪圈
價(jià)格調(diào)控只能穩(wěn)定一時(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，如何跳出肉價(jià)大起大落的“豬周期”？中國社科院研究員李國祥認(rèn)為，面對(duì)新一輪肉價(jià)波動(dòng)，輿論應(yīng)該理性看待，政府應(yīng)吸取教訓(xùn)，更多地尊重市場(chǎng)規(guī)律，同時(shí)適度采取干預(yù)措施，進(jìn)行科學(xué)調(diào)控。
破解“豬周期”，根子還在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。江西省畜牧局局長(zhǎng)黃峰巖表示，在擴(kuò)大規(guī)�；�、專業(yè)化、工廠化養(yǎng)殖的同時(shí)，今后國家應(yīng)采取措施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化生產(chǎn)。要扶持龍頭企業(yè)與小農(nóng)戶建立緊密的合作關(guān)系。北京林業(yè)大學(xué)教授吳鐵雄等專家認(rèn)為，為治療“產(chǎn)業(yè)軟肋”，像能繁母豬補(bǔ)貼、政策性保險(xiǎn)、貼息貸款等扶持政策，應(yīng)向產(chǎn)業(yè)鏈傾斜，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
