1、大力推進農(nóng)業(yè)標準化
加快標準制修訂,新制修訂農(nóng)藥殘留標準1000項、獸藥殘留標準100項、其他行業(yè)標準200項。加強農(nóng)業(yè)標準宣傳推廣和使用指導(dǎo),大力宣傳農(nóng)獸藥、飼料添加劑使用規(guī)范,嚴格落實安全間隔期休藥期規(guī)定,從源頭上減少非法添加、濫用亂用現(xiàn)象。
2、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管
嚴格投入品使用監(jiān)管,建好用好農(nóng)獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺,加快追溯體系建設(shè),2018年底實現(xiàn)獸藥經(jīng)營企業(yè)入網(wǎng)全覆蓋。嚴格獸用抗菌藥物管理,不批準人用重要抗菌藥物等作為獸藥生產(chǎn)使用,逐步退出促生長用抗菌藥物,2018年再禁用3種。
3、推進現(xiàn)代種業(yè)提檔升級
實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種創(chuàng)新體系,提升農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)良種質(zhì)量。完善國家農(nóng)作物、地方畜禽遺傳資源和海洋漁業(yè)種質(zhì)資源保護體系。
4、加強動物疫病凈化防控
繼續(xù)抓好重大動物疫病和人畜共患病防控。啟動動物疫病凈化工作,逐步推動全國規(guī)模養(yǎng)殖場率先凈化。強化動物疫病區(qū)域化管理,有序推動?xùn)|北4省區(qū)無疫區(qū)建設(shè),鼓勵具備條件的省份建設(shè)無疫區(qū)和無疫小區(qū)。探索建立動物移動監(jiān)管制度,降低動物疫病傳播風(fēng)險。強化屠宰行業(yè)管理,加大生豬屠宰資格審核清理力度,組織開展屠宰專項整治行動,嚴厲打擊屠宰環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。持續(xù)推進病死畜禽無害化處理體系建設(shè),提升集中處理比例。推進執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊伍建設(shè),加強官方獸醫(yī)培訓(xùn),引導(dǎo)和扶持獸醫(yī)社會化服務(wù)組織發(fā)展。
5、加快推進農(nóng)業(yè)機械化
開展果菜茶、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、特色優(yōu)勢產(chǎn)品等關(guān)鍵機械化技術(shù)試點示范,加強丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備供給,推動全面機械化。優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具和畜禽糞污資源化利用等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要。
6、實施新型經(jīng)營主體培育工程,促進多種形式適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展
實施新型經(jīng)營主體培育工程,培育發(fā)展示范家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。鼓勵新型經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、土地互換、土地入股等形式,擴大經(jīng)營規(guī)模。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)標準建設(shè),規(guī)范服務(wù)行為和服務(wù)市場。貫徹落實新修訂的農(nóng)民專業(yè)合作社法,開展國家農(nóng)民合作社示范社評定。
7、促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接
統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶,研究創(chuàng)設(shè)支持小農(nóng)戶發(fā)展的政策。發(fā)展多樣化的聯(lián)合與合作,提升小農(nóng)戶組織化程度,扶持小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè),改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件,提升小農(nóng)戶抗風(fēng)險能力。
8、持續(xù)推進農(nóng)業(yè)投入品減量
選擇100個果菜茶生產(chǎn)大縣大市開展有機肥替代化肥試點,集中連片、整體推進,積極探索有機肥大面積推廣使用的有效途徑。組織開展獸用抗菌藥減量使用示范創(chuàng)建。
9、加快推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用
開展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣和現(xiàn)代化示范牧場創(chuàng)建活動,合理布局畜禽養(yǎng)殖,推進種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。支持200個生豬、奶牛、肉牛養(yǎng)殖大縣整建制推進畜禽糞污資源化利用。推動落實沼氣發(fā)電上網(wǎng)、生物天然氣并網(wǎng)政策,推進沼渣沼液有機肥利用,打通種養(yǎng)循環(huán)通道。
10、以調(diào)生豬、提奶業(yè)為重點推進畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
繼續(xù)推進生豬規(guī);瘶藴驶B(yǎng)殖,優(yōu)化生產(chǎn)布局,引導(dǎo)產(chǎn)能向糧食主產(chǎn)區(qū)、環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移。推進生豬屠宰標準化創(chuàng)建,加強冷鮮保藏、檢驗檢疫設(shè)施建設(shè)。加強畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直連直報平臺建設(shè),推廣應(yīng)用畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位代碼。
11、大力推進農(nóng)業(yè)走出去
實施農(nóng)業(yè)走出去支撐工程,遴選20家實力強、信譽好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點支持,著力培育跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。
12、全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證
加快工作進度,確保2018年底完成確權(quán)登記頒證工作。做好確權(quán)數(shù)據(jù)收集、質(zhì)量檢查工作,按照成熟一批匯交一批的原則,確保2017年已報告基本完成的省份的縣級行政區(qū)數(shù)據(jù)完整準確入庫。推進確權(quán)成果應(yīng)用,為適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)放涉農(nóng)補貼、土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款等提供支撐。
13、推進農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”。
保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,研究制定落實土地承包期再延長30年的政策,配合加快修訂農(nóng)村土地承包法。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,在依法保護集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下,平等保護土地經(jīng)營權(quán)。
14、全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證
加快工作進度,確保2018年底完成確權(quán)登記頒證工作。做好確權(quán)數(shù)據(jù)收集、質(zhì)量檢查工作,按照成熟一批匯交一批的原則,確保2017年已報告基本完成的省份的縣級行政區(qū)數(shù)據(jù)完整準確入庫。推進確權(quán)成果應(yīng)用,為適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)放涉農(nóng)補貼、土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款等提供支撐。
15、大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與體制改革
實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向、重點和布局,重點研發(fā)節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色生態(tài)等技術(shù)。建立產(chǎn)學(xué)研融合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,開展東北黑土地保護、南方重金屬污染治理、玉米秸稈綜合利用、華北地區(qū)節(jié)水、畜禽糞污資源化利用等重大問題聯(lián)合攻關(guān)。
16、創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)支持保護制度
加快建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度。推強化農(nóng)業(yè)法治保障,推進土地承包、生豬屠宰、農(nóng)作物病蟲害防治、植物新品種保護等法律法規(guī)制修訂工作,推進糧食安全保障立法。