通知提到,建設(shè)無疫區(qū)和無疫小區(qū),是實(shí)施動(dòng)物疫病區(qū)域化管理的重要手段,是控制和消滅動(dòng)物疫病的國際通行做法。當(dāng)前,非洲豬瘟病毒已在我國定殖,短期內(nèi)難以全面根除,但部分地區(qū)自然屏障條件好、病原污染面小,部分企業(yè)生物安全水平較高,具備建設(shè)無疫區(qū)和無疫小區(qū)的條件。各地要準(zhǔn)確研判非洲豬瘟防控形勢,按照常態(tài)化防控的要求,優(yōu)化防控策略和措施,將無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設(shè)作為重要防控舉措來抓,加快推進(jìn)建設(shè)和評估進(jìn)程。
無疫小區(qū)建設(shè)評估方面,通知要求,每個(gè)省份擇優(yōu)選擇2~5個(gè)生物安全水平較高的養(yǎng)殖企業(yè),示范建設(shè)非洲豬瘟無疫小區(qū)。對已經(jīng)初步建成并提交評估申請的,要盡快組織開展省級評估,經(jīng)評估達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)按規(guī)定程序申報(bào)國家評估。全國動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評估專家委員會辦公室要制定評估工作方案,及時(shí)調(diào)度各地建設(shè)進(jìn)展,組織專家提前介入指導(dǎo),做好國家評估工作,在今年年底前評估一批無疫小區(qū)。
無疫區(qū)建設(shè)方面,通知提到,各地要堅(jiān)持先行先試、梯度推進(jìn),積極穩(wěn)妥開展非洲豬瘟無疫區(qū)選址和建設(shè)。在全面監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估基礎(chǔ)上,結(jié)合自然屏障狀況和監(jiān)督保障情況,科學(xué)確定無疫區(qū)建設(shè)區(qū)域。著力加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè),健全動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,完善省際間指定通道、公路動(dòng)物衛(wèi)生檢查站、無疫區(qū)警示標(biāo)識等人工屏障建設(shè),強(qiáng)化信息監(jiān)控管理。已建成其他病種無疫區(qū)的地區(qū)和具備無疫區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)的地區(qū),要盡快組織開展非洲豬瘟全面監(jiān)測,掌握病原污染情況;具備條件的,要積極推進(jìn)建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)成效,經(jīng)省級評估合格的,及時(shí)按規(guī)定程序申報(bào)國家評估。
此外,通知還提出要建立完善相關(guān)支持政策,包括探索建立基于防疫水平的分級管理制度,對通過國家評估的無疫區(qū)和無疫小區(qū),在非洲豬瘟疫情疫區(qū)劃定和封鎖、生豬及其產(chǎn)品流通等方面給予傾斜支持;推動(dòng)將無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設(shè)與種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策等掛鉤,強(qiáng)化項(xiàng)目引導(dǎo);積極爭取設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,重點(diǎn)支持監(jiān)測預(yù)警、清洗消毒、無害化處理、信息化平臺等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè);探索建立先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等模式,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,帶動(dòng)金融、保險(xiǎn)和社會資金投入等。