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中國是一個(gè)畜牧業(yè)大國，也是畜產(chǎn)品消費(fèi)大國，飼料工業(yè)大有可為。我們要用辦工業(yè)的思路來管理飼料工業(yè)，繼續(xù)實(shí)施“大原料、大安全、大企業(yè)、大市場”戰(zhàn)略，為從飼料生產(chǎn)大國向飼料生產(chǎn)強(qiáng)國跨越而努力。
只有發(fā)達(dá)的飼料工業(yè)，才能有現(xiàn)代畜牧業(yè)。飼料工業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)密不可分，飼料工業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，沒有發(fā)達(dá)的飼料工業(yè)，現(xiàn)代的畜牧業(yè)是建立不起來的。從國外發(fā)展情況來看，畜牧業(yè)發(fā)展到了一定程度，逐步向集約化規(guī)�；D(zhuǎn)變，如果飼料工業(yè)沒有先行，畜牧業(yè)是難有作為的。正如大家所看到的，改革開放初期，正大集團(tuán)的引進(jìn)和發(fā)展，不僅推動(dòng)我國飼料工業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)我國畜牧業(yè)特別是肉雞業(yè)的發(fā)展，使我們整個(gè)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生質(zhì)的變化。比如六和集團(tuán)，過去只做飼料，現(xiàn)在也延伸到養(yǎng)殖業(yè)。其實(shí)這就是專業(yè)化和“一條龍”兩種不同發(fā)展思路，國外國內(nèi)都一樣。有些國家是以“一條龍”為主，有些國家就是專業(yè)化的。從未來來講，不管是“一條龍”還是專業(yè)化，總是要適應(yīng)市場的變化，用最低成本來獲得最大的利益。但最根本一條，我想沒有發(fā)達(dá)的飼料工業(yè)很難建立起現(xiàn)代的畜牧業(yè)。
飼料工業(yè)是一個(gè)大行業(yè)，大有可為。說飼料工業(yè)是一個(gè)大行業(yè)，大有可為，行業(yè)內(nèi)的人士都會(huì)有深刻的認(rèn)識(shí)。但是，在改革開放初期，人們可能還不是很理解。就是目前，行外的同志，對(duì)飼料工業(yè)的認(rèn)識(shí)也會(huì)不一致。我們很多同志，都是伴隨著飼料工業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展走過來的。當(dāng)年我們飼料工業(yè)是一個(gè)什么樣的狀況？從幾乎一片空白起步，發(fā)展到世界上第二飼料生產(chǎn)大國，真是發(fā)生了天翻地覆的變化。改革開放30周年，應(yīng)該做一個(gè)很好的紀(jì)念和總結(jié)。當(dāng)前，我國畜牧業(yè)正處在轉(zhuǎn)型期，規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展很快，給飼料工業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。比如，過去養(yǎng)奶牛用工業(yè)飼料很少，飼料企業(yè)很少人去做奶牛飼料�，F(xiàn)在奶牛用工業(yè)飼料上了一個(gè)臺(tái)階，奶牛飼料業(yè)也有了很大的發(fā)展。再如豬的配合飼料，過去增長幅度很低，但預(yù)混合飼料、濃縮飼料增長速度很快。飼料工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化是與畜牧業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖相適應(yīng)的。畜牧業(yè)從農(nóng)戶散養(yǎng)轉(zhuǎn)化為規(guī)模養(yǎng)殖，是一種趨勢。畜牧業(yè)這種趨勢性的變化，使得飼料工業(yè)也在逐漸變化。農(nóng)業(yè)部提出了發(fā)展飼料工業(yè)的四大戰(zhàn)略：“大原料、大安全、大企業(yè)、大市場”，促進(jìn)從飼料生產(chǎn)大國向飼料生產(chǎn)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，以此統(tǒng)領(lǐng)我們行業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了飼料工業(yè)轉(zhuǎn)型，未來飼料工業(yè)是大有可為的。
飼料工業(yè)既然稱之為工業(yè)，就要以現(xiàn)代工業(yè)管理的理念來管理，不可能用傳統(tǒng)的農(nóng)民意識(shí)來管理飼料工業(yè)。飼料工業(yè)怎樣用現(xiàn)代的工業(yè)管理理念來管理呢？這是我們在管理實(shí)踐中要解決的一個(gè)重要問題。有一些朋友認(rèn)為，現(xiàn)在國家重視力度不夠了，其理由主要是機(jī)構(gòu)變小，管理人員變少。大家都知道，改革開放初期，管理工業(yè)的部委很多，而現(xiàn)在管理工業(yè)的部明顯減少。其實(shí)，這正反映了政府管理體制隨著經(jīng)濟(jì)體制的變化而變化，政府從微觀管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理，強(qiáng)化了服務(wù)職能。這種行業(yè)管理的變化，是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的表現(xiàn)。進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)以后，飼料工業(yè)的運(yùn)行要與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，政府的管理肯定也要調(diào)整。飼料工業(yè)正是由于充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的作用，才充滿了生機(jī)和活力，才發(fā)展成這樣一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。我們一定要樹立這種觀念，用工業(yè)管理思想去管理飼料工業(yè)，如果用那種小農(nóng)的一家一戶的方式或仍沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理方式來思考飼料工業(yè)的管理工作，肯定會(huì)使飼料工業(yè)管理上出現(xiàn)一些問題。所以說，我們要用工業(yè)化管理的思維來解決我們行業(yè)管理的問題，促進(jìn)行業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�、信息化、市場化、國際化發(fā)展。
畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵是飼料質(zhì)量安全。當(dāng)前，隨著人民生活水平的日益提高，肉、蛋、奶等畜產(chǎn)品逐漸成為百姓日常的必需品。近年來濫用獸藥、違法使用瘦肉精、蘇丹紅、“蛋白精”等事件時(shí)有發(fā)生，這些畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件在社會(huì)上造成較大反響，直接影響了畜產(chǎn)品消費(fèi)。而這些事件的發(fā)生說明畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重點(diǎn)、源頭在飼料行業(yè)。飼料質(zhì)量安全問題是關(guān)系到老百姓餐桌安全的重要問題。目前，必須從源頭抓起，關(guān)口前移，規(guī)范飼料及飼料添加劑等投入品的使用。要從解決質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與制度不夠健全、生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識(shí)還比較薄弱等問題入手，通過貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處在畜禽飼料中添加違禁藥物和非法添加物的行為，通過建立完善的質(zhì)量安全追溯機(jī)制、基層畜牧綜合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制和飼料及畜產(chǎn)品安全應(yīng)急處理機(jī)制，提高依法監(jiān)管畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力和水平，才能保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
