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“檢疫費和防疫費原是基層獸醫(yī)防疫的主要經(jīng)費來源之一，如今防疫費減免了，又需要檢測瘦肉精，基層獸醫(yī)站嚴重缺乏經(jīng)費。”曾明表示，根據(jù)省府1999年的文件，全省統(tǒng)一生豬購銷征收有多個項目，如今僅剩下稅收和檢疫費了，根本不足以支撐當前越來越繁重的防疫檢疫工作。
據(jù)了解，當前廣東省生豬銷售過程收取檢疫費的主要依據(jù)是《關(guān)于我省生豬購銷稅費實行統(tǒng)一征收項目和控制計征標準問題的通知》（粵府[1999]54號）。當中提到全省統(tǒng)一生豬購銷稅費征收項目，一共為9項，即：增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、屠宰稅、市場管理費、生豬防疫費、生豬產(chǎn)地檢疫費、宰后豬產(chǎn)品檢疫費）屠宰加工費，當前養(yǎng)豬戶直接交費的僅剩下生豬產(chǎn)地檢疫費。曾明建議提高的是生豬產(chǎn)地檢疫費和宰后豬產(chǎn)品檢疫費。按照上述依據(jù)，當前生豬產(chǎn)地檢疫費按照貨值（每頭生豬的計稅售價總額即稅基定為600元）0.5%征收，即每頭生豬定額征收3元；宰后豬產(chǎn)品檢疫費按每頭生豬不超過貨值0.7%征收，具體為3.5元。
根據(jù)2008年11月13日發(fā)布的《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于公布取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費項目的通知》，從2009年1月1日開始，又取消畜禽及畜禽產(chǎn)品防疫費，基層獸醫(yī)防疫經(jīng)費來源再減少一部分。
而今年年初廣州連續(xù)檢出瘦肉精豬后，瘦肉精檢測又成為基層獸醫(yī)防疫檢疫的工作之一。“檢測一份瘦肉精樣品的成本高達幾十元，按5%抽檢，以一次出欄100頭豬，單單瘦肉精檢測成本就幾百元，如果按照當前執(zhí)行的規(guī)定，僅能收取300元的檢疫費，連檢測瘦肉精的成本都不夠。”曾明認為，將檢疫費的稅基提高到1600元，每頭豬收取8元的產(chǎn)地檢疫費，將剛好彌補當前基層獸醫(yī)站檢測經(jīng)費不足的問題。
對于養(yǎng)豬戶普遍對一頭豬賣1600元感到不滿，他解析，實際上他對基層防疫檢疫情況調(diào)查時是在2008年，當時豬價高達7-8元/斤，在今年3月廣東省兩會期間提交建議時，一頭豬也還能賣到1600元。
曾明認為，當前必須解決基層檢疫經(jīng)費不足以應(yīng)付日益嚴峻的形勢。如因經(jīng)費不足，基層獸醫(yī)防疫站可能會將瘦肉精檢測率由5%降低至1%，甚至不抽檢。曾表示，如果基層防疫檢疫經(jīng)費長期不足，則難以保證生豬產(chǎn)品安全。他認為解決方法有三個，一是財政解決；二是生產(chǎn)者自行提供瘦肉精等檢測報告，防疫站負責監(jiān)督；最后就是調(diào)高檢疫費稅基。
曾明透露，已經(jīng)接到廣東省物價局的回復(fù)信函，稱已經(jīng)對提案進行調(diào)查，目前正組織書面報告。有媒體報道稱廣東省物價局表示，將適時向省政府提出修改意見。但記者咨詢廣東省物價局時，有關(guān)負責人表示暫時未有提高相關(guān)費用的通知。
記者了解到，實際上在國家的收費標準中并沒有提到生豬的貨值標準，當前的收費標準為國家物價局、財政局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于發(fā)布農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目和標準的通知》([1992]價費字452號)，當中附件四規(guī)定以分別貨值的0.5%及0.7%收取生豬檢疫費及生豬產(chǎn)品檢疫費，最低收費金額為2元，并未規(guī)定豬的貨值標準。曾明表示，根據(jù)他的調(diào)查了解，已經(jīng)有省份根據(jù)0.5%、0.7%的收費率不變，提高收費稅基的行為。而廣東省政府自1999年54號文件統(tǒng)一生豬購銷費稅計算標準為600元后一直未變。
