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不考慮環(huán)境承受能力和供求關(guān)系，嘉興之痛也是全國之痛。當(dāng)?shù)胤秸庾R(shí)到現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)模式走到了盡頭而作出調(diào)整之時(shí)，陣痛也隨之而來。
養(yǎng)殖戶為了方便直接將養(yǎng)殖廢棄物排放到田地和內(nèi)河中，這導(dǎo)致當(dāng)?shù)厮|(zhì)和土壤都受到很大污染。
3月初的“黃浦江死豬事件”讓浙江嘉興新豐鎮(zhèn)聲名大振。這個(gè)地處南湖、平湖、海鹽三地交界的養(yǎng)豬大鎮(zhèn)，如今有一個(gè)響亮的名字——“豬三角”。
嘉興是華東地區(qū)最大的生豬供應(yīng)基地，每年有200萬頭生豬供應(yīng)上海市場 ，但產(chǎn)業(yè)躍進(jìn)的同時(shí)也為此付出了“慘痛”的代價(jià)。為了保證不觸碰耕地紅線，嘉興每年都要去周邊城市“借地”。
一位當(dāng)?shù)卣耸繉?duì)21世紀(jì)網(wǎng)表示，嘉興市的耕地資源一直都十分緊缺，是全國少數(shù)幾個(gè)受國家重點(diǎn)監(jiān)控的城市。
實(shí)際上，浙江嘉興市的“畝均載畜量”（即一畝地上能養(yǎng)多少豬數(shù)量）已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國際水平，國際上一般認(rèn)可是每畝平均二到三頭。
在浙江省畜牧獸醫(yī)局發(fā)布的一份《浙江省畜牧業(yè)生態(tài)化建設(shè)的現(xiàn)狀分析和對(duì)策研究》報(bào)告則指出：對(duì)比丹麥、荷蘭等區(qū)域面積、資源秉賦和我省相似的國家，我省畜禽養(yǎng)殖的承載量仍有較大空間。從種植業(yè)和環(huán)境的承載量看，茶園、果園、蔬菜園每畝至少可資源化利用3 頭生豬的糞便量。
依此數(shù)據(jù)，報(bào)告提出，浙江省今后原則上將按1畝（耕地、園地、水塘）3 頭豬（1 頭牛、10 只羊、60 只禽）的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場。
以浙江嘉興市新豐鎮(zhèn)為例，全鎮(zhèn)耕地面積為5萬9千多畝，按照每畝地承載3頭生豬的標(biāo)準(zhǔn)，生豬飼養(yǎng)量為18萬，但實(shí)際上2012年該鎮(zhèn)的生豬飼養(yǎng)量達(dá)到了46萬頭，嚴(yán)重超標(biāo)。
“養(yǎng)豬業(yè)是一個(gè)高污染的行業(yè)，而嘉興的生豬養(yǎng)殖規(guī)模已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了當(dāng)?shù)丨h(huán)境能夠承載的范圍。”嘉興市環(huán)保局副局長余鴻偉對(duì)此也直言不諱。
“13萬多戶農(nóng)民養(yǎng)了700多萬頭豬，一頭豬每天的排泄物相當(dāng)于6到7個(gè)成人的排泄量，這成為嘉興最大的污染源。”余鴻偉表示。
而很多養(yǎng)殖戶為了方便直接將養(yǎng)殖廢棄物排放到田地和內(nèi)河中，這導(dǎo)致當(dāng)?shù)厮|(zhì)和土壤都受到很大污染。
浙江大學(xué)動(dòng)物科學(xué)學(xué)院翟繼鵬和張金枝兩位教授對(duì)嘉興市生豬養(yǎng)殖業(yè)調(diào)查研究后指出，畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放的COD和氨氮量分別占農(nóng)業(yè)源污染物排放量的92.7%和80.8%，占嘉興全市污染物總排放量的40.9%和30.6%。而在畜禽糞尿排放量中最大的就是豬糞尿，達(dá)到排放總量的 70%。
豬糞中含有大量有機(jī)物，經(jīng)微生物分解后產(chǎn)生大量揮發(fā)性物質(zhì)，且有惡臭或刺激性氣味，可對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重污染，引發(fā)人畜呼吸道疾病。而豬糞尿未經(jīng)處理即排入江河湖泊，可引起地表水的BOD5、CODcr、氮、磷超標(biāo)，導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化，引起水生生物缺氧死亡，嚴(yán)重威脅環(huán)境生態(tài)安全。
整個(gè)村莊彌漫著一股惡臭，而當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)也早已絕跡，漁民甚至都已改行撈豬。
“嘉興的水質(zhì)差早已不是什么秘密，（嘉興）大部分河段都是劣五類。”上述政府人士告訴21世紀(jì)網(wǎng)。
在2011年度浙江省各行政區(qū)域交接斷面水質(zhì)的考核結(jié)果顯示，嘉興是全浙江省11個(gè)設(shè)區(qū)市中，唯一評(píng)價(jià)為不合格的城市。
對(duì)于不合格原因，浙江省環(huán)保局當(dāng)時(shí)的通報(bào)表示：主要是當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖總量有所增加，仍有許多畜禽養(yǎng)殖廢水未經(jīng)處理就近排放到內(nèi)河。
除了養(yǎng)殖環(huán)節(jié)污染，此次“黃浦江漂豬事件”元兇的死豬處理也成為當(dāng)?shù)氐囊淮箅y題。
早在2009年，嘉興市就已經(jīng)建立起了一個(gè)死豬處理體系，依靠政府財(cái)政和養(yǎng)殖大戶自建了573個(gè)死豬無公害處理池，但按照當(dāng)?shù)氐纳i飼養(yǎng)數(shù)量，這樣的處理能力連生豬正常死亡的數(shù)量都不能承載，更別說遇到大規(guī)模疫病等突發(fā)情況。
死豬補(bǔ)貼一分錢也沒有散戶“被倒逼”退場
政府倒逼散戶退場后，鼓勵(lì)養(yǎng)殖蝸�；蛘叻N植生姜，外地建廠還將給予20%基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助。
2011年，農(nóng)業(yè)部規(guī)定養(yǎng)殖戶的豬出現(xiàn)非正常死亡補(bǔ)貼80元，希望在經(jīng)濟(jì)上疏導(dǎo)農(nóng)戶按照正常途徑處理死豬，但21世紀(jì)網(wǎng)現(xiàn)場調(diào)查得知，村民對(duì)這80元錢的補(bǔ)貼并不知曉。
浙江嘉興死豬被販子收購后，制成各種豬肉制品流入市場，潛在的高致病性病毒隨之流傳。
按照浙江省下發(fā)的有關(guān)補(bǔ)助病死豬的文件規(guī)定，自行處理的按每頭80元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，集中處理的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付給營運(yùn)單位，這導(dǎo)致在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中補(bǔ)貼難以落實(shí)到村民頭上。
“因養(yǎng)殖和醫(yī)療技術(shù)不達(dá)標(biāo)，在飼養(yǎng)過程中，散戶使用抗生素和一些其他違禁添加劑的比例更高。”山東的一位獸醫(yī)人士對(duì)21世紀(jì)網(wǎng)表示。
當(dāng)?shù)氐恼耸可踔涟凳�，他們其�?shí)歡迎媒體的到來，“這樣可以逼散戶退場，倒逼整個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。”
由于散戶飼養(yǎng)難度加大，很多生豬從它出生之后，就開始了貫穿一生的“中毒”之旅。
出于這一系列因素的考慮，嘉興市將生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)放在了養(yǎng)殖散戶身上，‘逼’散戶退場成了一種必然。
早在2011年嘉興市就已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)嘉興市生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》，提出力爭到2015年嘉興市生豬產(chǎn)業(yè)：生豬存欄總量控制在200萬頭左右、生豬規(guī)模化養(yǎng)殖比例達(dá)到85%。
“根據(jù)規(guī)劃我們新豐鎮(zhèn)12年控量、13年減量，三年內(nèi)，將養(yǎng)殖散戶關(guān)停。”黃軍告訴21世紀(jì)網(wǎng)。“今后將不會(huì)批建新的豬舍，只允許翻建和擴(kuò)建；距離民舍和河道一定距離內(nèi)，將設(shè)置限養(yǎng)和禁養(yǎng)區(qū)。”
“政府還在規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)一的畜牧小區(qū)，到時(shí)農(nóng)戶可以租賃豬舍養(yǎng)殖；或者組織30-40養(yǎng)殖戶組成一個(gè)股份化公司，實(shí)現(xiàn)‘縮量提質(zhì)’。比如，以前他們的飼養(yǎng)量是一萬頭那么現(xiàn)在只能養(yǎng)5千頭。”
對(duì)于養(yǎng)殖戶的出路，黃軍還表示，“可以養(yǎng)殖其他的產(chǎn)品比如蝸牛、或者種植生姜，我們已經(jīng)考察過市場，也和一些公司有過對(duì)接，是完全可行的。如果到外地建廠養(yǎng)殖，政府還會(huì)給20%的基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助。”
在黃軍看來，散戶退出養(yǎng)殖業(yè)也是市場使然。“養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)太大，今年一頭豬虧損起碼有200元。加上這個(gè)事情，對(duì)當(dāng)?shù)氐纳i銷售產(chǎn)生了不小的影響。”
養(yǎng)豬業(yè)有三年一個(gè)周期的說法。但過去幾年市場復(fù)雜多變，已經(jīng)毫無規(guī)律可循，市場風(fēng)險(xiǎn)越來越大。
“去年下半年市場行情還很好，但到了年底一下子就跌了很多，根本就掙不到錢。有些豬得病了，養(yǎng)殖戶看到治不好就不治了，要不還得往里搭錢。” 竹林村養(yǎng)殖戶張利民對(duì)21世紀(jì)網(wǎng)表示。
而隨著政府對(duì)養(yǎng)豬業(yè)的監(jiān)管和轉(zhuǎn)型要求，散戶們發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖的壓力越來越大。
作為嘉興市最大的養(yǎng)殖基地，新豐的養(yǎng)豬歷史可以追溯到上世紀(jì)80年代。
當(dāng)時(shí)國家政策鼓勵(lì)農(nóng)戶開創(chuàng)副業(yè)致富，因?yàn)楫?dāng)?shù)刎i的品種不錯(cuò)，大家就都開始養(yǎng)豬。當(dāng)時(shí)我們的豬主要是供應(yīng)香港，俗稱‘供港豬’。
經(jīng)過30多年的發(fā)展，養(yǎng)豬業(yè)已成為當(dāng)?shù)亟^對(duì)地支柱產(chǎn)業(yè)，從生豬養(yǎng)殖、銷售到飼料和獸藥供應(yīng)再到最后的屠宰加工，這里已經(jīng)形成完整的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)鏈。
在新豐養(yǎng)豬第一大村——竹林村，21世紀(jì)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，幾乎每家每戶都建有豬棚，飼料店、獸藥店更是隨處可見，不時(shí)有收購生豬的貨車經(jīng)過。
新豐約有80%的農(nóng)戶都在養(yǎng)豬，養(yǎng)豬收入占到了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的50%左右。
“有些上年紀(jì)的老人，家里就養(yǎng)幾頭母豬，一年光賣仔豬也能賺1萬多塊。”
在新豐鎮(zhèn)的帶動(dòng)下，這股養(yǎng)豬熱潮很快就傳到了嘉興的其他縣市，30年來，當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)不斷壯大，現(xiàn)今已經(jīng)成為長三角最大的生豬養(yǎng)殖基地。
2010 年末，嘉興市生豬存欄297.31萬頭，占全省生豬存欄總數(shù)的23.82%；生產(chǎn)豬肉310455噸，占全省豬肉總產(chǎn)量的 23．54%。
到了2012年，數(shù)字還在增加。來自嘉興市畜牧局的數(shù)據(jù)顯示，嘉興養(yǎng)豬戶已達(dá)到13萬余戶，每年飼養(yǎng)生豬超過734萬頭，出欄數(shù)達(dá)450萬頭。
在上海市區(qū)禁養(yǎng)和限養(yǎng)生豬后，大量生豬養(yǎng)殖轉(zhuǎn)移到嘉興地區(qū)。21世紀(jì)網(wǎng)獲悉，目前上海市的生豬養(yǎng)殖主要集中在下屬的金山和松江兩個(gè)區(qū)。
金山區(qū)的生豬存欄量在20萬頭左右，松江區(qū)的存欄量只有8萬頭，總量只相當(dāng)于嘉興市的6%，而嘉興僅新豐一個(gè)鎮(zhèn)的存欄量就超過25萬頭。
嘉興成為了上海最重要的豬肉供應(yīng)者，每年有200萬頭生豬供應(yīng)上海市場，占出欄量的一半左右。嘉興豬由“供港”變成了“供滬”。
中國目前的養(yǎng)豬量占全球總量的一半，大部分的養(yǎng)殖戶都是散戶（50頭以下），仍然屬于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素；每年產(chǎn)生糞便6億多噸，這些污染散布在全國的千萬個(gè)農(nóng)村。
甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為，嘉興更早地意識(shí)到了問題的所在，只不過在解決問題時(shí)動(dòng)作稍慢，這也算是轉(zhuǎn)型的陣痛。
政府出錢建立統(tǒng)一的豬糞處理中心，養(yǎng)殖戶的豬糞尿都要統(tǒng)一處理了，但每頭要交50塊的有償服務(wù)費(fèi)，而在以前這些（豬糞尿）都是可以賣錢的。
除此之外，在鳳橋鎮(zhèn)的非法屠宰場被取締之前，村里的死豬賣掉也可以抵消部分損失，但現(xiàn)在都只能丟出去。
中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田看來，該退場的不僅僅是養(yǎng)殖散戶，更該是整個(gè)嘉興市的生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
養(yǎng)豬業(yè)屬于高污染產(chǎn)業(yè)，美國的養(yǎng)豬業(yè)由于污染問題不但從人口高密度地區(qū)撤出，并且全國也只允許集中在有限的幾個(gè)區(qū)域里進(jìn)行現(xiàn)代化工廠飼養(yǎng)。
浙江幾乎不產(chǎn)玉米，遠(yuǎn)離豬飼料產(chǎn)地；又地處上海的水源地，該不該發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)是一個(gè)大問題。
“既污染水鄉(xiāng)又遠(yuǎn)離飼料源，產(chǎn)業(yè)布局太失當(dāng)了。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律來看，養(yǎng)豬業(yè)遲早要退出長三角。”
豬場糞水堆積，污染水源
中國大部分的養(yǎng)殖戶都是散戶（50頭以下），仍然屬于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。
從全國的趨勢來看，雛鷹農(nóng)牧、新希望、中糧集團(tuán)等資本大鱷正在加速在此領(lǐng)域的布局。
其實(shí)，不僅僅是嘉興，從全國來看，散戶退場、規(guī)�；B(yǎng)殖已經(jīng)成為了一種趨勢。
近幾年我國規(guī)�；B(yǎng)豬發(fā)展迅速，目前基礎(chǔ)母豬500頭、年出欄一萬頭以上的大型豬場約有2500余個(gè)，約占全國總出欄的10%。
在未來十年內(nèi)，自繁自養(yǎng)50-500頭基礎(chǔ)母豬或年出欄1000-10000頭的中小規(guī)模豬場將是發(fā)展主流。
規(guī)�；纳i農(nóng)業(yè)合作社、家庭牧場、以及大型生豬養(yǎng)殖公司數(shù)量逐漸增多。
目前有新豐鎮(zhèn)有5家生豬養(yǎng)殖企業(yè)，年出欄生豬都在3000頭以上。而根據(jù)嘉興市的規(guī)劃，到2015年，要改造提升生豬存欄500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場（家庭農(nóng)場、畜牧小區(qū)）430個(gè)左右；培育注冊(cè)資本500萬元以上的新型畜牧產(chǎn)業(yè)體系18家左右。
目前嘉興市最大的生豬養(yǎng)殖企業(yè)為浙江青蓮食品股份有限公司，2010年曾得到昆吾九鼎投資管理有限公司5000萬元投資，2012年產(chǎn)值已達(dá)20億元，正在準(zhǔn)備上市。
從全國的趨勢來看，有越來越多的資本大鱷正在加速在此領(lǐng)域的布局。新希望、雛鷹農(nóng)牧、中糧集團(tuán)這些生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)紛紛加大了養(yǎng)豬項(xiàng)目的投入。
而一些主營業(yè)務(wù)和豬沒有任何關(guān)系的大佬和企業(yè)也跨界步入養(yǎng)豬業(yè)。其中的典型代表就是網(wǎng)易丁磊、武鋼股份以及投行高盛。
面對(duì)這一熱潮，中國畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)副秘書長馬闖認(rèn)為，資本頻繁進(jìn)入養(yǎng)豬業(yè)，很可能與前幾年生豬行情較好、養(yǎng)殖戶獲利有關(guān)，但是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格常有波動(dòng)，資本進(jìn)入很難說一定能盈利。
“單靠規(guī)模的擴(kuò)大不足以支撐我國豬肉價(jià)格的穩(wěn)定性，還是應(yīng)多鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)，將我國的養(yǎng)殖戶發(fā)展成國外的‘農(nóng)場主’。”
嘉興之痛亦是全國之痛，當(dāng)曾經(jīng)的生財(cái)工具現(xiàn)今已成為最大的禍患。經(jīng)過了30多年的發(fā)展之后，當(dāng)?shù)厣i養(yǎng)豬業(yè)沉疴積弊已經(jīng)逐一顯露。然而，一個(gè)幾十年形成的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，談何容易？
