2008年,村民黎平華與龍洞村村委會簽訂協(xié)議,承包養(yǎng)豬場70年。2016年底,部分村民以養(yǎng)豬破壞環(huán)境為由,上訪至鄉(xiāng)、縣、市政府。今年2月28日,黎平華將養(yǎng)豬場轉(zhuǎn)包給岳陽市岳陽樓區(qū)的任旺新。任旺新建起糞尿分離鋼結(jié)構(gòu)新豬舍1400平方米,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,矛盾由此激化。6至8月,當?shù)卮迕裣群?次沖擊養(yǎng)豬場,大洲鄉(xiāng)黨委、政府多次做勸說解釋工作無效。
8月16日,在鄉(xiāng)黨委、政府主導下,龍洞村與任旺新達成拆遷協(xié)議。協(xié)議約定今年11月底前,新舊豬場全面拆除。但此協(xié)議未涉及補償問題。據(jù)任旺新估算,損失達350萬元。
任旺新認為,龍洞養(yǎng)豬場有大洲鄉(xiāng)政府和當?shù)匦竽琳绢C發(fā)的適養(yǎng)證;新上設備是目前正在推廣的糞尿分離技術,符合國家環(huán)保要求;在土地上搭建涉農(nóng)設施用于養(yǎng)殖,屬于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的合法行為。拆除養(yǎng)豬場,并無相關法律支持。
8月14日,農(nóng)業(yè)部舉行新聞發(fā)布會,解讀《國務院辦公廳關于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》,農(nóng)業(yè)部副部長于康震表示:不該禁養(yǎng)的不能禁,防止盲目擴大禁養(yǎng)范圍;該禁的要堅決禁,但要給予合理補償;拆遷不是主要的辦法,更不是唯一辦法;要給予一定的過渡期。
經(jīng)了解,全國各地對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場拆遷,一般是由縣級人民政府出臺拆遷工作方案,明確補貼資金來源、拆遷主體、補償標準等具體事項。
記者建議,岳陽市和平江縣兩級黨委、政府重視此事,拿出切實可行的退養(yǎng)拆遷補償方案,解決此問題。