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1.54元/斤、1.61元/斤、1.75元/斤……5月開始，受國家啟動新一輪的大豆收購政策、國際大豆市場庫存偏低以及國際原油價格震蕩走高等多重因素的拉動，黑龍江大豆價格不斷上揚。
而另一個突然降臨的事實是，黑龍江省最大的民營油脂企業(yè)陽霖油脂集團(以下簡稱“陽霖油脂”)在黑龍江省所有油脂企業(yè)中唯一獲得來自黑龍江省財政廳3000萬元的補貼。一時間，包括黑龍江省的國營、民企、個體的油脂加工企業(yè)炸開了鍋。
由于前期沒有任何征求意見和方案出臺，5月上旬突然在黑龍江省辦公會上由省財政廳農(nóng)開辦宣布的此則消息，被眾多其他油脂企業(yè)質(zhì)問“為何前期不在‘陽光’下進行?”
“為什么只補助一家?”“不公平!”“這是要把我們趕出黑龍江!”
在全國一片拯救東北國產(chǎn)大豆的呼聲中，這出奇的舉措是否是黑龍江省政府拯救大豆的信號?
油脂企業(yè)質(zhì)疑：這不公平
5月上旬，在黑龍江省辦公會上，省財政廳農(nóng)開辦負責人宣布，黑龍江省政府財政廳補貼陽霖油脂集團3000萬元。用于大豆收購。具體標準為每噸大豆收購補助100元，共30萬噸。總計3000萬元。
據(jù)在場的一位民營油脂企業(yè)負責人告訴記者，當時在場的企業(yè)都一臉茫然。事實上，自從去年國家在東北實行大豆臨時收儲政策以來，托高了當?shù)貒a(chǎn)大豆的收購價格，國產(chǎn)大豆與進口大豆持續(xù)的低價之間巨大的價差使得眾多東北油脂企業(yè)紛紛由于價格倒掛而停產(chǎn)，也紛紛呼吁國家應(yīng)對東北油脂加工企業(yè)進行補貼，但一直沒有結(jié)果。
而如今省政府卻突然宣布只對一家企業(yè)提供如此巨額的補貼，之前并沒有一點消息。不免讓其他企業(yè)感到疑惑和不滿。
這位負責人會后馬上沖到農(nóng)開辦的領(lǐng)導面前詢問。但領(lǐng)導的回答是：“你們企業(yè)沒有申請啊?為什么不提前申請呢?”但這個回答讓企業(yè)有些發(fā)蒙，在記者采訪中了解到，各家企業(yè)之前并未接到過要向省農(nóng)開辦申請大豆收購補貼的此類通知。
香福油脂公司總經(jīng)理劉洪彥無奈地告訴記者，自己的廠子2008年秋天就開始賠錢�！拔覀円稽c補貼也沒有。現(xiàn)在的想法就是不公平。都是油脂行業(yè)，為什么不給我們補?”
龍江福糧油(工業(yè))集團董事長宋勝斌的說法也代表了很多油脂企業(yè)的想法：“如果是30萬元，300萬元，我們肯定不爭。但是3000萬元的補助對其他企業(yè)就太不公平了!”
“有了補貼的收購，企業(yè)就會高價買豆，低價賣粕。一家掙錢，其他所有廠子都賠錢�！彼蝿俦笳J為，這對行業(yè)沒有好處，反而會造成很大危害。
一位黑龍江當?shù)氐拿駹I油脂企業(yè)老板給記者計算：“比如他們企業(yè)(陽霖油脂)收購一噸賠20塊錢，但還剩80塊呢。其他家就都得賠20塊，誰干啊?我們希望按照市場的規(guī)則體現(xiàn)公平�！�
黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會常務(wù)會長吳立強對此認為，補貼得全面考慮，不能單獨給一家兩家。應(yīng)該把相關(guān)的企業(yè)都照顧到。
財政廳：我們沒有考慮的太好
黑龍江省政府為什么選擇了陽霖油脂?補貼的標準和準入條件是什么?是否有后續(xù)的補貼政策?這是眾多企業(yè)的疑問所在。
負責此次補貼的是黑龍江省財政廳農(nóng)開辦，其副主任薛英杰向《中國經(jīng)營報》記者坦言：“這個事情我們還沒有把它考慮得太好。目前我們正要跟國家相關(guān)部門反映這件事情。至于對其他企業(yè)有什么考慮，現(xiàn)在還沒有把整體的意見拿出來�！�
薛英杰告訴記者，對于陽霖油脂的這次補助只是先作為一個試點。這個想法是今年“五一”之前得出的。實際的想法是希望解決農(nóng)民存在手中的大豆賣不出去的問題。使農(nóng)民大豆價格有顯著提升，增加農(nóng)民的收入。
而之所以選擇陽霖油脂，一是因為它是省內(nèi)最大的民營油脂集團。二是因為它的幾家加工企業(yè)坐落的三江地區(qū)是不符合國儲收購的高水分大豆主產(chǎn)區(qū)。
“至于下一步怎么走，是否補貼其他企業(yè)，還要看這次補貼的效用是否可行�！毖τ⒔苷f。但一些民營油脂企業(yè)則提出自己的疑問：如果后續(xù)沒有補貼的話，是不是就說明此次補貼失敗?類似試點就此了結(jié)?
陽霖油脂董事長劉樹林告訴《中國經(jīng)營報》記者，在補貼之前，陽霖油脂2009年開始并沒有收購多少大豆。補貼之后的20多天，截至5月28日，陽霖油脂以1.75元/斤左右的價格收購大豆17萬噸。
劉樹林說他曾提交給中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會關(guān)于向黑龍江大豆加工企業(yè)補貼的議案。不過他并未向記者出示�！白鳛樵圏c，我們想為產(chǎn)業(yè)做點事�！绷頁�(jù)陽霖油脂總經(jīng)理龐曉峰證實，此次補貼的款項目前還沒有到位。
對于此次補助為何之前沒有出臺一個試點的方案或者意見，以及一些企業(yè)抱怨的為何補貼的消息之前沒有公開操作的質(zhì)疑，記者聯(lián)系了多位黑龍江省財政廳的官員，但他們都以“了解不多”等原因拒絕了采訪。一位知情人士告訴記者，當下各方對此都有緊張情緒，對外很謹慎。
省政府“救市”待考
在當下全國一片拯救黑龍江大豆的呼聲中，也有人猜測此舉或許是黑龍江省政府拯救大豆的信號。
劉樹林告訴記者，當下20余天左右的時間，當?shù)氐拇蠖故召弮r格一路上漲。有陽霖油脂收購大豆的行為對其價格的拉動。
對此，九三糧油工業(yè)集團有限公司副總經(jīng)理楊寶龍并不認同。他認為國儲收購和當下對一家企業(yè)的補貼只是區(qū)域價格的人為拉升。5月以來黑龍江大豆價格的提升主要是由于近來國際市場上有一些對沖基金從大豆市場開始炒作，使得全球進口大豆價格攀升。而美國和巴西大豆減產(chǎn)的消息，也推動了國際進口大豆價格的上漲。隨后才拉動了黑龍江內(nèi)地大豆價格的上行。
據(jù)悉，5月底，進口大豆報價已經(jīng)達到3600元/噸左右，而由于國家在黑龍江省繼續(xù)增收100萬噸臨時儲備大豆，雖然農(nóng)民手中剩余的大豆大部分難以達到入庫標準，但由于糧源日漸減少，油脂加工企業(yè)收購價格較4月中旬已每噸上漲100~180元。目前，哈爾濱油廠大豆收購價格每噸 3480~3500元。
薛英杰證實，此次補貼是政府的想法，就是希望解決農(nóng)民手中賣豆難、賣不出好價錢的問題�？梢哉f是黑龍江省政府對于拯救黑龍江大豆的努力。黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會產(chǎn)業(yè)發(fā)展部部長王小語分析，雖然很多企業(yè)由于未受到補貼有怨言，但是總體上看，對于加工企業(yè)的補貼是件好事。對于能否給予其他企業(yè)補貼的問題，協(xié)會也會盡力呼吁。
陽霖油脂總經(jīng)理龐曉峰認為，補貼可以暫時解決油廠收入問題，暫時能給油廠打點強心劑，有個支撐。但是要想行業(yè)發(fā)展，還得讓產(chǎn)業(yè)鏈良性運轉(zhuǎn)。
“加工企業(yè)作為大豆產(chǎn)業(yè)鏈上最活躍的主體。它的生存才能帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈種植、收獲、倉儲、加工、商品出售的運轉(zhuǎn)。不然加工企業(yè)死亡，整個產(chǎn)業(yè)鏈都會停滯�！睏顚汖堈f。
