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�。速e、瀘州、內(nèi)江、資陽四市生豬生產(chǎn)調(diào)查報告
為了進一步了解生豬價格持續(xù)下滑對生豬生產(chǎn)的影響，省統(tǒng)計局農(nóng)經(jīng)處派員赴宜賓、瀘州、內(nèi)江、資陽四市進行了專題調(diào)研。從對四市的調(diào)研情況看，生豬價格的持續(xù)下滑，已經(jīng)使生豬養(yǎng)殖從局部虧損進入大范圍虧損，養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖信心明顯降低。
一、生豬生產(chǎn)現(xiàn)狀
1、飼養(yǎng)成本穩(wěn)中略增，生豬價格持續(xù)下滑，生豬養(yǎng)殖由局部虧損進入大范圍虧損。據(jù)調(diào)查，目前市場DLY豬收購價4.2-4.5元/斤，土雜豬3.7-3.8元/斤，均比上年同期下降40%以上。而同期玉米、豆粕等飼料價格則是穩(wěn)中略增。據(jù)養(yǎng)殖戶反映，外地調(diào)進玉米0.93元/斤，比上月上漲2.1%；麥麩0.85元/斤，上漲3.7%；豆粕2.0元/斤，漲5.3%。據(jù)測算，購買仔豬的散養(yǎng)戶頭平虧損200元以上，規(guī)模戶虧損100元以上；自繁自養(yǎng)的散養(yǎng)戶每頭虧損50元-150元，規(guī)模戶中僅有10%左右養(yǎng)殖戶還能基本保本。據(jù)對四市調(diào)查，目前豬糧比價為4.5：1，部分地方甚至已經(jīng)跌至4.2：1，遠遠低于了四川確定的5：1生豬價格重度下降的紅色警戒線，生豬養(yǎng)殖已經(jīng)從局部虧損步入全面虧損。
2、能繁母豬出現(xiàn)非正常淘汰。從2007年下半年開始，國家首次對能繁母豬養(yǎng)殖實行補貼，由此刺激了養(yǎng)殖能繁母豬的積極性，使能繁母豬規(guī)模急劇擴大。據(jù)統(tǒng)計，一季度四市能繁殖母豬比上年同期增長6.4%，比四市上年同期增幅快2.3個百分點。隨著今年生豬價格的持續(xù)下跌和養(yǎng)殖成本的居高不下，規(guī)模養(yǎng)殖戶和散養(yǎng)戶大量淘汰母豬。在5月以前，大部分屬于對劣質(zhì)母豬的正常淘汰，但進入5月以后，許多養(yǎng)殖戶（場）開始出現(xiàn)非正常淘汰。據(jù)對雁江區(qū)迎接鎮(zhèn)永庵合作社調(diào)查，該社去年6月有能繁母豬580頭，目前已經(jīng)淘汰了280頭，其中部分屬于非正常淘汰。該社負責人反映，現(xiàn)剩余的300母豬全部處于產(chǎn)仔高峰期，但如果價格繼續(xù)維持現(xiàn)在水平，社內(nèi)資金會更加困難，將會進一步淘汰母豬。另據(jù)宜賓縣畜牧部門反映，該縣現(xiàn)在宰殺母豬的情況比較普遍，并且其中大部分是剛進入繁育期的良種母豬。
3、仔豬出現(xiàn)過剩。由于2008年9月以前蓄留的母豬已經(jīng)大量進入繁殖期，加之品種改良速度加快，使能繁母豬的產(chǎn)仔數(shù)增加。據(jù)調(diào)查，每頭母豬窩平產(chǎn)仔5頭以上，年產(chǎn)2.5窩，頭平母豬年生產(chǎn)能力達到12頭以上，由此使仔豬發(fā)展迅速，導致仔豬價格大幅度下降，并且部分地方已經(jīng)出現(xiàn)有價無市。據(jù)調(diào)查，目前DLY仔豬售價4.5-5.5元/斤，土雜仔豬3.8-4.0元/斤，單價均同比下降50%以上。另據(jù)資陽市畜牧部門測算，規(guī)模養(yǎng)殖戶仔豬養(yǎng)殖成本（種豬飼料、種豬、圈舍及其他費用分攤，哺乳、保育）為每斤6.3元左右，而目前DLY仔豬的售價僅有每斤5.5元，每斤虧損0.8元，為了減少養(yǎng)殖虧損，賤賣懷孕母豬的現(xiàn)象增多。
4、養(yǎng)殖戶流動資金周轉(zhuǎn)困難，影響種豬穩(wěn)定。種豬作為生豬生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的基礎，其穩(wěn)定與否直接影響到未來市場豬肉價格的變化。據(jù)養(yǎng)殖戶反映，目前飼養(yǎng)種豬的虧損狀況為每頭每天1元以上，由此使越來越多的規(guī)模養(yǎng)殖戶流動資金周轉(zhuǎn)困難，部分資金實力較弱的養(yǎng)殖場已經(jīng)出現(xiàn)資金鏈斷裂。據(jù)對雁江區(qū)迎接鎮(zhèn)調(diào)查，該鎮(zhèn)已經(jīng)有1個規(guī)模養(yǎng)殖戶由于資金鏈斷裂，被迫賤價出售懷孕母豬。由于目前生豬價格低迷，加之H1N1流感的繼續(xù)蔓延，使豬肉出口受阻、內(nèi)需下降，導致生豬價格回升預期時間延長，特別是2008年進入生豬養(yǎng)殖行業(yè)的規(guī)模戶，如國家相關(guān)的扶持政策不盡快落實，其中很大部分會因為資金原因不得不退出養(yǎng)殖。
5、能繁母豬售價低于保險賠償額，為母豬防疫增加難度。為了保護養(yǎng)殖戶積極性，2007年開始，各地按照國家規(guī)定對能繁母豬按1000元/頭進行保險。隨著生豬價格的持續(xù)下降，母豬價格隨之大幅度下降。據(jù)對四市調(diào)查，目前能繁母豬價格一般每頭600-800元，只相當于2008年高峰期每頭2500元價格的1/4至1/3。由于能繁母豬的市場價格遠低于保險公司的保險賠償額，導致部分養(yǎng)殖戶放棄對母豬的防疫或治療，致使母豬疫病防控難度增大。
二、穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的對策建議
1、強化金融扶持，幫助養(yǎng)殖戶度過難關(guān)。為了避免再度出現(xiàn)“肉貴傷民，豬賤傷農(nóng)”的狀況。各地各級政府在鼓勵養(yǎng)殖戶堅定信心的同時，更要加大對養(yǎng)殖戶的關(guān)心、幫助和扶持。由于目前生豬養(yǎng)殖虧損嚴重，養(yǎng)殖戶對流動資金需求增加，但目前大部分規(guī)模養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖場地為租賃使用，沒有產(chǎn)權(quán)，因而缺乏有效的資產(chǎn)進行抵押獲取貸款。建議進一步降低規(guī)模養(yǎng)殖戶貸款門檻，增加養(yǎng)殖場固定資產(chǎn)使用期貸款、企業(yè)收購合同貸款、龍頭企業(yè)擔保貸款等手段，靈活運用保險、集體（聯(lián)戶）擔保等政策，方便養(yǎng)殖戶融資，以幫助其度過難關(guān)，為生豬生產(chǎn)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供保障。
2、重點保護100-1000頭規(guī)模養(yǎng)殖戶，確保農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查，由于國家對生豬的補貼實行按量、按規(guī)模補貼，大型養(yǎng)殖企業(yè)本身資金實力比較雄厚，抗風險能力強。而規(guī)模在100-1000頭的適度規(guī)模養(yǎng)殖戶大部分屬于當?shù)剞r(nóng)村中的致富能手或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的本地農(nóng)民工，自有資金較少，抗御市場風險的能力比較脆弱。據(jù)對雁江區(qū)迎接鎮(zhèn)永庵合作社調(diào)查，該社2008年共有規(guī)模養(yǎng)殖戶81戶，目前僅剩12戶年出欄200頭以上的養(yǎng)殖戶依靠合作社幫扶維持，其余69戶年出欄200頭以下的養(yǎng)殖戶均由于資金原因無法繼續(xù)養(yǎng)殖。據(jù)該社負責人介紹，該社2008年養(yǎng)豬盈利28萬元，對社內(nèi)養(yǎng)殖戶最多還能堅持3個月資金補助。因此，應適當調(diào)整生豬補貼政策，多向適度規(guī)模養(yǎng)殖戶傾斜，以保護適度規(guī)模養(yǎng)殖戶和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的積極性，促進農(nóng)民增收。
3、加快特色畜牧業(yè)的發(fā)展，走多元化的畜牧業(yè)發(fā)展道路。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和居民收入水平的提高，對肉制品的需求已經(jīng)從單一的豬肉轉(zhuǎn)向多元化，加之近年來生豬疫病發(fā)生頻繁，導致群眾對豬肉的需求不旺，對牛、羊、兔、禽肉的需求上升。據(jù)調(diào)查，目前市場牛、羊肉價格分別為每公斤30.8元、32.6元，分別比上年同期上升8.3%和8.6%。另據(jù)對雁江區(qū)嘉芮牧業(yè)有限公司調(diào)查，該公司6月11日賣出150頭活牛，均價為每公斤14.1元，該公司負責人介紹，目前養(yǎng)牛的純利潤平均每頭1000元。因此，政府在鼓勵大力發(fā)展生豬的同時，還應加大對特色畜牧業(yè)的扶持力度，鼓勵各地因地制宜地發(fā)展特色畜牧業(yè)，幫助農(nóng)民實現(xiàn)可持續(xù)增收。
4、強化防疫，保障畜產(chǎn)品安全。春夏是動物疫病發(fā)生的高峰期，加之目前生豬市場價格的持續(xù)低迷，部分養(yǎng)殖戶對生豬的疫病防治出現(xiàn)松懈。各級政府應加大對動物疫病的預防和治療資金投入，實行免費預防及疫病治療補貼，防止重大動物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。
