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針對(duì)近期生豬價(jià)格上漲問題，記者采訪了商務(wù)部市場(chǎng)秩序司司長(zhǎng)向欣和商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司副司長(zhǎng)王斌。
向欣：現(xiàn)任商務(wù)部畜禽屠宰管理辦公室主任、市場(chǎng)秩序司司長(zhǎng)。
王斌：曾擔(dān)任商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心副主任，現(xiàn)任商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司副司長(zhǎng)。
豬肉是我國(guó)居民肉類消費(fèi)中最主要的品種。生豬、豬肉供求和價(jià)格變化一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)，對(duì)上牽動(dòng)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的心，對(duì)下涉及廣大農(nóng)民和城市居民的切身利益。豬價(jià)過(guò)低，將直接影響8000萬(wàn)養(yǎng)殖戶的收入問題；豬價(jià)過(guò)高，則會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)居民特別是5000萬(wàn)城市低收入群眾的生活造成不利影響。本期對(duì)話邀請(qǐng)商務(wù)部畜禽屠宰管理辦公室主任、市場(chǎng)秩序司司長(zhǎng)向欣，商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司副司長(zhǎng)王斌對(duì)近期豬價(jià)上漲問題進(jìn)行解讀。
記者：自1998年國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)生豬屠宰行業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。請(qǐng)您介紹一下生豬屠宰行業(yè)發(fā)展基本情況和近期豬肉市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)。
向欣：目前，我國(guó)居民豬肉消費(fèi)量占全部肉類總消費(fèi)量的60%以上，人均居民豬肉年消費(fèi)量已由1990年的20千克增加到2008年的39.6千克，增長(zhǎng)近一倍。全國(guó)共有生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)20639個(gè)，較1998年實(shí)施定點(diǎn)屠宰制度前減少了80%左右，2008年全
年定點(diǎn)屠宰量達(dá)3億頭，呈現(xiàn)豬肉消費(fèi)增長(zhǎng)快，屠宰企業(yè)數(shù)量大幅減少的態(tài)勢(shì)。企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，大型現(xiàn)代化屠宰企業(yè)發(fā)展迅速。2008年，年屠宰量2萬(wàn)頭以上的規(guī)模定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）共2200余家，較2007年增加了約10%，年屠宰量達(dá)到1.86億頭，占企業(yè)實(shí)際年屠宰量的68%。根據(jù)對(duì)全國(guó)222個(gè)大中城市的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，大中城市初步形成大型現(xiàn)代化屠宰企業(yè)占主導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)格局，近50%的城市排名前5位的屠宰企業(yè)銷售總量已占該市豬肉年銷售量60%以上。
近期豬肉市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)情況是定點(diǎn)屠宰企業(yè)生豬屠宰量大幅上升，2009年1—11月，規(guī)模以上生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)生豬屠宰量1.87億頭，同比增長(zhǎng)24.3%。
市場(chǎng)豬肉銷售量穩(wěn)步增長(zhǎng)，2009年12月份，全國(guó)300家大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)豬肉批發(fā)交易量同比增長(zhǎng)6.8%。
生豬及豬肉價(jià)格恢復(fù)性上漲，2009年12月份，規(guī)模以上屠宰企業(yè)生豬平均收購(gòu)價(jià)格12.22元/公斤，較11月上漲5.6%，較6月上旬國(guó)家實(shí)施凍豬肉收儲(chǔ)前上漲27.9%；大型批發(fā)市場(chǎng)豬肉平均批發(fā)價(jià)格16.83元/公斤，較11月份上漲4.5%，較6月上旬上漲20.1%。但與上年同期相比，12月份生豬收購(gòu)及豬肉批發(fā)價(jià)格仍分別下降9%和7.9%，當(dāng)前的價(jià)格上漲主要是一種恢復(fù)性的上漲。
記者：每年的這個(gè)時(shí)候都是豬肉銷售的旺季，豬肉的質(zhì)量和價(jià)格備受老百姓的關(guān)注，可謂“牽一發(fā)動(dòng)全身”，請(qǐng)您談?wù)勅绾卫斫猱?dāng)前豬肉價(jià)格的恢復(fù)性上漲？
王斌：分析這個(gè)問題，需放寬看待豬肉供求和價(jià)格的歷史視野，從6年前的今天也就是2004年1月說(shuō)起。
據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，從2004年到2006年上半年，我國(guó)豬肉價(jià)格長(zhǎng)達(dá)兩年半時(shí)間處于低位運(yùn)行，到2006年6、7月份豬價(jià)跌至谷底。毛豬收購(gòu)價(jià)每公斤6.45元，同比下跌25%，豬肉批發(fā)價(jià)格每公斤9.81元，同比下跌20%。當(dāng)時(shí)全國(guó)養(yǎng)豬已經(jīng)出現(xiàn)大面積的虧損，殺母豬現(xiàn)象比較普遍，生豬存欄下降，引發(fā)了后期豬肉價(jià)格大幅上漲。
此后豬價(jià)開始持續(xù)回升，2007年瘋漲了一年，2008年1季度達(dá)到歷史頂峰。毛豬收購(gòu)價(jià)每公斤17.24元，同比上漲92%，比2006年最低點(diǎn)上漲了167%。豬肉批發(fā)價(jià)每公斤22.88元，同比上漲67%，比2006年最低點(diǎn)上漲了133%。為此，國(guó)家2007年下半年開始采取一系列扶持生豬生產(chǎn)、補(bǔ)貼城市低收入群體的政策措施，并著手建立防止生豬產(chǎn)銷大幅波動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
在市場(chǎng)機(jī)制和扶持政策的作用下，生豬生產(chǎn)顯著回升，存欄恢復(fù)到4.5億頭左右的較高水平，豬價(jià)逐步回落。到2009年6月，全國(guó)毛豬收購(gòu)價(jià)每公斤9.56元，同比下跌40%，豬肉批發(fā)價(jià)跌到每公斤14元，豬糧比價(jià)已低于6∶1的生豬養(yǎng)殖盈虧平衡點(diǎn)，養(yǎng)豬又開始賠錢了。按照此前制訂的《防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌調(diào)控預(yù)案》，國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等部門聯(lián)合發(fā)出生豬供大于求的預(yù)警信息，并及時(shí)啟動(dòng)了國(guó)家收儲(chǔ)。截至目前，豬價(jià)已持續(xù)半年小幅回升，2010年第一周毛豬收購(gòu)價(jià)12.36元，比去年6月收儲(chǔ)前上漲29%，但同比下降8.4%。豬肉批發(fā)價(jià)17.08元，比收儲(chǔ)前上漲22%，同比下降8.3%。
