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據商務部22日發(fā)布的商務預報監(jiān)測，上周(5月14日至20日)商務部重點監(jiān)測，協(xié)會出口主管克里斯·杰克遜表示，他將邀請中國獸醫(yī)在7月底對英國豬的精液作檢查。
事實上，英國并不是第一個搶灘中國豬肉市場的“洋豬肉”。
隨著中國經濟增長，中國人對肉類的需求持續(xù)增長。然而，由于國內豬養(yǎng)殖產業(yè)尚處于較低水平，養(yǎng)殖水平低、豬年出欄量相對較少，而且由于散戶眾多，食品安全風險大，中國生產的豬肉遠遠不足以滿足市場。
中國主要從美國、歐盟、加拿大等國進口豬肉，在2007年至2008年那一輪豬肉價格的大漲過程中，中國進口豬肉量出現(xiàn)了較大幅度的增長。而從去年起，國內豬肉價格高企，進口豬肉的量更是激增。據上海海關統(tǒng)計，上海關區(qū)2011年累計進口豬肉12.9萬噸，價值2.7億美元，比上年分別激增2.9倍和7.5倍。
2012年前2個月，我國豬肉進口保持量增價揚態(tài)勢。據海關統(tǒng)計，今年前2個月，我國累計進口豬肉10.1萬噸，價值2.1億美元，較去年同期分別激增1.5倍和3.1倍;進口平均價格為每噸2038.2美元，上漲64.4%。4月初海關通報進口豬肉的數(shù)據，同比增幅80%以上。
業(yè)內人士稱，進口肉不僅對終端肉價影響較大，而且還影響到屠宰企業(yè)的實際盈利水平。
分析：中國養(yǎng)殖成本比美國高2元/斤
“中國生豬養(yǎng)殖成本高于世界上絕大多數(shù)國家。”中國生豬預警網首席分析師馮永輝介紹說，拿美國來比較，國內生豬平均養(yǎng)殖成本為6.5元/斤，而美國平均養(yǎng)殖成本折合成人民幣僅為4.5元/斤，這就使得美國豬肉有著天然的競爭優(yōu)勢。
“美國的大豆、玉米都是自產，飼料成本要(比中國)低很多，而中國的大豆大部分都要從美國、巴西等國家進口。”馮永輝說。今年春節(jié)后，國內豬價一路下跌，而飼料成本卻節(jié)節(jié)攀升，養(yǎng)殖戶利潤空間日趨逼仄。“自繁自養(yǎng)頭均盈利即將跌破百元大關。”
據中國生豬預警網提供的數(shù)據，上周全國出欄肉豬平均價格下跌至13.7元/公斤，再次逼近4月10日創(chuàng)造的階段性低點。去年同期已漲至15.5元/公斤，同比下降11.61%。而本周全國養(yǎng)殖戶拿到的玉米、配合料價格分別至2.37元/公斤和3.01元/公斤，同比均上漲8.72%和8.66%。養(yǎng)殖戶拿到的豆粕價格則連續(xù)14周上漲，至3.64元/公斤，同比上漲10.98%，漲至兩年來最高點。
“人民幣升值是導致養(yǎng)殖成本上升的另一個重要原因。”馮永輝分析稱，此外，從國內養(yǎng)殖模式來看，散養(yǎng)仍占相當大的比重，不具備規(guī)模和集約優(yōu)勢，這些都導致成本高居不下。
國人好吃豬肉，巨大的市場引得洋豬肉覬覦已久。2011年，中國生豬出欄6.6億頭，占全世界總產量一半以上。“如果有5%的缺口，那也可能是一個國家的總產量了!中國市場太大，對其他國家來說是一個很大的機會。”馮永輝分析稱。
擔憂：或加劇國內散養(yǎng)戶退出
“根據我們的分析預測，到2015年前中國豬肉供給總體上將呈偏緊狀態(tài)，缺口需要從國外進口，以后每年進口100萬—200萬噸將是常態(tài)。”東方艾格農業(yè)咨詢公司分析師王曉悅告訴南方日報記者。
王曉悅表示，成本的節(jié)節(jié)攀升逐步侵蝕養(yǎng)殖利潤，加之豬病頻發(fā)，養(yǎng)殖風險加劇。特別在經歷了2009—2010年的長期低迷后，部分養(yǎng)殖戶心灰意冷選擇退出。“現(xiàn)在其他機會也多，很多農民寧愿選擇外出打工或做點別的，而不愿意來養(yǎng)豬了。”
王曉悅認為，從未來看，隨著“洋豬肉”進口趨于常態(tài)化，國內豬價肉價波動幅度將減小，有了外部市場的調控，生豬波動周期將延長，也將更為平緩。從宏觀的角度來看，進口豬肉等低價農產品無疑有利于平抑國內市場價格，緩解通脹壓力。
馮永輝則表示“豬肉進口政策應當謹慎”，他指出，如果中國敞開豬肉進口大門并且常態(tài)化，將對國內養(yǎng)殖業(yè)造成很大沖擊。由于洋豬肉成本低，售價便宜，輸入到中國后將進一步壓低國內豬價肉價，盈利形勢日趨嚴峻的養(yǎng)殖戶將雪上加霜。
“盈利下降直至虧損，養(yǎng)殖戶就會考慮退出;一出現(xiàn)規(guī)模性退出，供給量就會下降，進口依賴度將上升。這樣會造成一個惡性循環(huán)。”馮永輝強調。
應對：專家建議控制進口
“行業(yè)的大起大落最終損害的還是養(yǎng)殖戶的利益。”為此，馮永輝建議，為了不引起行業(yè)的劇烈波動，國家應當適量控制豬肉進口。
目前全球豬肉貿易量只有600萬噸，而國內豬肉年消費量則超過5000萬噸。馮永輝表示，百萬噸級的進口雖然不足以控制國內市場，但中國首先還是要立足于國內供給，鼓勵大企業(yè)進入養(yǎng)殖業(yè)，促進規(guī)模化、集約化經營。“因為中國豬肉需求量實在太大，一旦出現(xiàn)大的缺口，靠從國外進口也無濟于事。”
值得注意的是，國家有關部委高度重視豬價波動及生產形勢，日前為防止過度下跌，《緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》開始啟動，凍豬肉收儲工作已組織開展。
今年中央一號文件更是指出，要求利用科技創(chuàng)新推進我國生豬等養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，推進生豬規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)建設;并要求相關部門制定和實施動物疫病防控規(guī)劃，及時處置重大疫情，保障國內豬肉穩(wěn)定供應。
與此同時，洋豬肉的進口激增帶來的疫病風險已引起國家重視。據國家質檢總局公布，去年1—8月共檢出40批次1160.63噸問題洋豬肉，包括被檢出“瘦肉精”萊克多巴胺、沙門氏菌或存在霉變等問題。去年12月國家質檢總局再次從一批美國豬肉產品中檢出萊克多巴胺。而在今年1月份，德國再次爆發(fā)二噁英污染食品事件，檢測數(shù)據顯示，部分豬肉產品可能也受到了二噁英污染。
“國外問題豬肉產品輸入引發(fā)的食品安全問題不容忽視。”在今年豬肉進口保持量增價揚態(tài)勢后，國家海關總署發(fā)出監(jiān)測預警。
