一、持續(xù)推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收
(一)落實(shí)好農(nóng)牧民補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)摺T诤颖、山西、?nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、四川、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆等13個(gè)省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局落實(shí)好農(nóng)牧民補(bǔ)獎(jiǎng)?wù),改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平。深入組織開展調(diào)研,為推動(dòng)新一輪農(nóng)牧民補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叱雠_(tái)打牢基礎(chǔ)。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局,參與單位:有關(guān)省區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,黑龍江省農(nóng)墾總局,全國畜牧總站)
(二)支持貧困地區(qū)奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施中小奶牛養(yǎng)殖場改造項(xiàng)目,支持貧困地區(qū)升級(jí)改造中小奶牛養(yǎng)殖場,提升糞污處理利用、防疫、質(zhì)量安全及生產(chǎn)設(shè)施裝備水平,提高奶牛養(yǎng)殖收益。實(shí)施高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目,支持貧困地區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)苜蓿生產(chǎn)基地,帶動(dòng)群眾種植增收,增加優(yōu)質(zhì)飼草料供應(yīng)能力。實(shí)施“中國小康牛奶行動(dòng)”,開展D20企業(yè)牛奶助學(xué)公益行動(dòng),向貧困地區(qū)中小學(xué)校捐贈(zèng)乳制品,提高學(xué)生營養(yǎng)健康水平。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局,參與單位:有關(guān)省區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,黑龍江省農(nóng)墾總局,中國奶業(yè)協(xié)會(huì))
(三)實(shí)施好糧改飼項(xiàng)目。繼續(xù)支持貧困地區(qū)牛羊養(yǎng)殖場戶和專業(yè)化服務(wù)組織實(shí)施糧改飼項(xiàng)目,收貯利用青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草,大力發(fā)展草食畜牧業(yè)。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局,參與單位:有關(guān)省區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,黑龍江省農(nóng)墾總局)
(四)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用建設(shè)。支持36個(gè)貧困縣開展建設(shè),提升養(yǎng)殖場戶綠色養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備裝備水平,實(shí)現(xiàn)脫貧增收與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局,參與單位:有關(guān)省區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,黑龍江省農(nóng)墾總局)
二、深入開展定點(diǎn)扶貧與聯(lián)學(xué)共建,鞏固脫貧成果
(五)加快中蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持湖北省來鳳縣、咸豐縣和湖南省龍山縣發(fā)展中蜂養(yǎng)殖,指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展高效優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),協(xié)助制定蜂業(yè)發(fā)展規(guī)劃;引進(jìn)優(yōu)良蜂種資源,在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模;幫助龍頭企業(yè)、蜂農(nóng)合作社建立蜂產(chǎn)品質(zhì)量管控技術(shù)及開展認(rèn)證前期技術(shù)研究,推廣中蜂蜂蜜真實(shí)性鑒別技術(shù),支持建設(shè)蜂產(chǎn)品加工生產(chǎn)線;開展多種形式的技術(shù)服務(wù)活動(dòng),培訓(xùn)技術(shù)骨干,帶動(dòng)增收增效。(牽頭單位:中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蜜蜂所,參與單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局、中國養(yǎng)蜂學(xué)會(huì)、國家蜂產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系)
(六)加強(qiáng)特色黑豬養(yǎng)殖幫扶。在湖北省咸豐縣和貴州省劍河縣聯(lián)學(xué)共建點(diǎn)做好黑豬綠色發(fā)展技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用推廣工作,圍繞生豬高效繁育與健康養(yǎng)殖,開展技術(shù)培訓(xùn)以及生豬血液抗體測(cè)定、種豬選留及繁育等技術(shù)服務(wù),延伸生豬特色產(chǎn)業(yè)鏈條,助力培育“恩施黑豬”等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,打造“豬—茶”、“豬—果”和“豬—菜”種養(yǎng)循環(huán)結(jié)合模式。(牽頭單位:中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所,參與單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局)
三、加大對(duì)“三區(qū)三州”及掛牌督戰(zhàn)縣幫扶力度,配合完成脫貧摘帽任務(wù)
(七)打造寧夏固原草畜產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局與寧夏回族自治區(qū)固原市政府共建草畜產(chǎn)業(yè)扶貧示范區(qū)合作機(jī)制,實(shí)施飼草種子基地建設(shè)、糧改飼及高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目,建立優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草科技示范區(qū)。針對(duì)西吉縣等地基層專業(yè)技術(shù)人員和新型養(yǎng)殖經(jīng)營主體帶頭人、養(yǎng)殖大戶開展專題技術(shù)培訓(xùn),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才素質(zhì),打造發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收脫貧典型。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局,參與單位:國家肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、國家牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系)
(八)落實(shí)西藏牛業(yè)扶貧項(xiàng)目。在西藏自治區(qū)拉薩市實(shí)施高海拔地區(qū)奶牛適應(yīng)性生產(chǎn)技術(shù)試驗(yàn)示范項(xiàng)目,引進(jìn)三河牛、娟姍牛開展品種雜交試驗(yàn),篩選最優(yōu)生產(chǎn)組合,提高奶牛良種化生產(chǎn)水平,推動(dòng)西藏奶業(yè)發(fā)展。在西藏自治區(qū)那曲市實(shí)施牦牛種業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目,依托色尼區(qū)羌塘牧業(yè)科技扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),以牦牛種業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建集牦牛選育、養(yǎng)殖育肥、屠宰加工、物流銷售等一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),并納入2020年國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,帶動(dòng)當(dāng)?shù)仃笈.a(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力脫貧攻堅(jiān)。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局,參與單位:國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、國家肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、青海大學(xué),西藏自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
(九)提升“三區(qū)三州”草畜產(chǎn)業(yè)科技水平。在青海省澤庫縣、甘德縣、囊謙縣、曲麻萊縣、治多縣以及新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)等“三區(qū)三州”深度貧困縣開展科技幫扶,組織科研團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)幫扶牦牛、肉羊、牧草等當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),通過引進(jìn)優(yōu)良飼用燕麥和披堿草品種、建立高產(chǎn)示范基地,開展肉羊高效健康養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),建立牦牛肉加工安全控制、綠色加工等技術(shù),開展功能性肉制品加工技術(shù)研究示范,推廣玉樹牦牛肉品牌等技術(shù)幫扶,切實(shí)做好技術(shù)服務(wù)、技能培訓(xùn)、新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣、品牌和產(chǎn)品扶貧、市場開拓扶貧等工作。(牽頭單位:中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所,參與單位:國家肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、國家肉羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、國家牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系)
(十)培育四川涼山地方特色羊業(yè)。在四川省涼山州昭覺縣、美姑縣實(shí)施涼山半細(xì)毛羊示范推廣項(xiàng)目,推進(jìn)美姑山羊原種場建設(shè)工作,組織開展技術(shù)示范與培訓(xùn),舉辦肉羊養(yǎng)殖與牧草栽培技術(shù)現(xiàn)場觀摩會(huì),發(fā)掘涼山半細(xì)毛羊特色資源優(yōu)勢(shì),提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民養(yǎng)羊收益。(牽頭單位:國家肉羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系)
(十一)加強(qiáng)甘肅臨夏肉羊產(chǎn)業(yè)科技培訓(xùn)。在甘肅省臨夏州東鄉(xiāng)縣以養(yǎng)羊場(大戶)為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,配合地方政府建立“科研院所+農(nóng)技站+合作社+散養(yǎng)戶”的扶貧模式,通過微信群定期開展視頻培訓(xùn)講課;開展玉米青貯發(fā)酵、飼草料調(diào)制、疫病防治、經(jīng)濟(jì)雜交、人工授精、注苗等技術(shù)示范和現(xiàn)場培訓(xùn),免費(fèi)發(fā)放培訓(xùn)資料與生產(chǎn)物資,推進(jìn)肉羊傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:國家肉羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系)
(十二)協(xié)助新疆南疆發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)。在新疆維吾爾自治區(qū)巴楚縣、于田縣開展牛羊良種繁育體系建設(shè)行動(dòng)。協(xié)助巴楚縣制定肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提供人工授精配套儀器設(shè)備,幫助改良站點(diǎn)提升服務(wù)能力。向巴楚縣和于田縣提供優(yōu)秀西門塔爾肉牛凍精,指導(dǎo)開展肉牛肉羊胚胎移植和人工授精工作,提高牛羊良種覆蓋率。組織有關(guān)專家開展苜蓿、全株玉米等飼草料種植加工利用技術(shù)指導(dǎo),提高青貯制作水平,為草食畜牧業(yè)有效供給提供技術(shù)支撐。組織開展巴爾楚克羊、多浪羊等品種保護(hù)和開發(fā)利用技術(shù)指導(dǎo),加快地方畜禽資源保護(hù)利用進(jìn)程,培育壯大特色產(chǎn)品品牌。以墨玉縣科技扶貧基地為抓手,重點(diǎn)推進(jìn)多胎羊適度規(guī)模養(yǎng)殖繁育技術(shù)示范推廣、湖羊種羊繁育與推廣、湖羊養(yǎng)殖綜合技術(shù)示范、飼料營養(yǎng)產(chǎn)品應(yīng)用相關(guān)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與落地。在伽師縣推進(jìn)飼料加工提質(zhì)增效計(jì)劃,通過飼料加工示范和科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),提升當(dāng)?shù)刎毨Т蹇茖W(xué)養(yǎng)羊水平。(牽頭單位:全國畜牧總站,參與單位:國家肉羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系)
(十三)開展金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)。在甘肅省宕昌縣、禮縣、西和縣和貴州省威寧縣等4個(gè)國家掛牌督戰(zhàn)縣以及安徽省利辛縣、甘肅省渭源縣、古浪縣、廣西省天等縣、河北省淶源縣,河南省盧氏縣、內(nèi)蒙古自治區(qū)卓資縣、山西省石樓縣等8個(gè)“三區(qū)三洲”深貧縣開展金雞產(chǎn)業(yè)扶 貧項(xiàng)目建設(shè),依托蛋雞產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)優(yōu)勢(shì)和國家級(jí)龍頭企業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與地方政府合作,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞養(yǎng)殖場,吸納貧困戶參與生產(chǎn),設(shè)立村級(jí)公益性扶貧崗位,增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,探索形成“蛋雞養(yǎng)殖、蛋品加工、能源和物流服務(wù)”一體化的三產(chǎn)融合模式,帶動(dòng)貧困縣蛋雞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(牽頭單位:國家蛋雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,參與單位:北京德青源農(nóng)業(yè)科技股份有限公司)
(十四)加快新疆南疆肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在新疆維吾爾自治區(qū)墨玉縣、策勒縣建立并推廣使用雜粕的飼料配方體系,引進(jìn)內(nèi)地優(yōu)質(zhì)肉雞品種,通過技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),提高養(yǎng)殖戶和合作社的養(yǎng)殖效益,加快兩縣肉雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí),促進(jìn)貧困戶增收。(牽頭單位:國家肉雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系)
(十五)支持新疆南疆兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在新疆維吾爾自治區(qū)和田縣、墨玉縣、皮山縣、洛浦縣、策勒縣、于田縣推進(jìn)兔養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,協(xié)助制定《和田地區(qū)兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,派遣專家為當(dāng)?shù)亻_展養(yǎng)兔技術(shù)培訓(xùn),提供技術(shù)支持。(牽頭單位:國家兔產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系)
四、強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控,保障扶貧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
(十六)加強(qiáng)貧困地區(qū)重大動(dòng)物疫病防控。指導(dǎo)貧困地區(qū)地方農(nóng)牧部門有效開展非洲豬瘟、布病、包蟲病等重大動(dòng)物疫病和人畜共患病防控,切實(shí)防止因病致貧和因病返貧。優(yōu)先安排定點(diǎn)扶貧、“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)的動(dòng)植物保護(hù)能力提升工程項(xiàng)目建設(shè),指導(dǎo)推進(jìn)大興安嶺南麓地區(qū)無疫區(qū)和貧困地區(qū)動(dòng)物防疫指定通道建設(shè),加強(qiáng)生豬產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和運(yùn)輸車輛監(jiān)管。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局,參與單位:中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所、中國動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心)
(十七)注重貧困地區(qū)獸醫(yī)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)援藏援疆培訓(xùn)方案,各類疫病培訓(xùn)班優(yōu)先安排定點(diǎn)扶貧、深度貧困地區(qū)的人員參加,組織跟班技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)基層技術(shù)人員檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)水平和能力。做好對(duì)貧困地區(qū)群眾防疫技術(shù)和科學(xué)用藥指導(dǎo)培訓(xùn),切實(shí)提升動(dòng)物疫病防治能力,促進(jìn)貧困地區(qū)畜牧業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)支持開展援疆科技項(xiàng)目“新疆荒漠地區(qū)藥用植物分布調(diào)查和藥用功能應(yīng)用研究”,做好新疆西藏獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)試點(diǎn)養(yǎng)殖場的技術(shù)支持工作。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局,參與單位:中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所、中國動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心)
五、創(chuàng)新扶貧模式,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效
(十八)建立貧困地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)技術(shù)顧問制度。根據(jù)各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和技術(shù)需求,依托國家畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,分別組建畜禽育種、動(dòng)物營養(yǎng)、獸醫(yī)診療、產(chǎn)品加工和飼草料生產(chǎn)等不同領(lǐng)域扶貧專家顧問組,實(shí)行專家—縣區(qū)定點(diǎn)技術(shù)幫扶,深入扶貧一線,開展科技扶貧調(diào)研,分析不同地區(qū)亟需解決的問題,進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。(牽頭單位:國家畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系)
(十九)深化金融支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局與中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司合作機(jī)制,以環(huán)京津貧困地區(qū)和青海、甘肅“三區(qū)三州”地區(qū)為重點(diǎn),加大金融支持畜牧業(yè)發(fā)展扶貧創(chuàng)新試點(diǎn)工作力度,支持草食畜牧業(yè)發(fā)展資源優(yōu)勢(shì)突出的貧困縣參與“保險(xiǎn)+融資”合作扶貧,加大政策支持,充分發(fā)揮保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障和融資增信功能,強(qiáng)化地方政府產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目與保險(xiǎn)、融資的融合聯(lián)動(dòng),探索實(shí)踐產(chǎn)業(yè)扶貧新模式新機(jī)制。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局,參與單位:中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司)
(二十)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)積極參與扶貧。組織協(xié)調(diào)15家大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)與湖南、湖北、廣東、廣西、四川、重慶、貴州、云南、陜西等9個(gè)省(市)16個(gè)市(州)合作開展“龍頭企業(yè)帶萬戶生豬產(chǎn)業(yè)扶貧”活動(dòng),提升貧困地區(qū)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī);M織化水平,培育當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),保障群眾穩(wěn)定增收。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局,參與單位:有關(guān)省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,有關(guān)龍頭企業(yè))
(二十一)做好扶貧產(chǎn)業(yè)營銷工作。在今年9月舉辦的中國畜牧業(yè)博覽會(huì)上設(shè)置貧困地區(qū)畜產(chǎn)品展銷專區(qū),對(duì)“三區(qū)三州”等貧困地區(qū)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社參展給予優(yōu)惠,免除展位費(fèi)。推動(dòng)與阿里巴巴、京東等大型電商合作,積極打造扶貧產(chǎn)品網(wǎng)上營銷平臺(tái),提升貧困地區(qū)特色畜產(chǎn)品知名度。(牽頭單位:中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì),參與單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局)
六、加強(qiáng)宣傳示范,營造良好氛圍
(二十二)組織好畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧宣傳。組織畜牧獸醫(yī)行業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧各有關(guān)單位,深入挖掘畜牧業(yè)精準(zhǔn)扶貧的好做法好經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真總結(jié)梳理,廣泛宣傳典型經(jīng)驗(yàn)?zāi)J。支持行業(yè)協(xié)會(huì)開展畜牧業(yè)優(yōu)秀扶貧成果評(píng)選推介和龍頭企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)選等活動(dòng),推介畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)秀單位,加大宣傳力度,激勵(lì)龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局,參與單位:全國畜牧總站,中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)、中國奶業(yè)協(xié)會(huì),國家畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系)