長期以來，受自然與市場雙重風(fēng)險制約，我國生豬產(chǎn)業(yè)往往陷入“多了砍、少了趕”的怪圈。四川省簡陽市創(chuàng)新地探索出“六方合作+保險”的運(yùn)行機(jī)制，取得了產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)運(yùn)行、農(nóng)民穩(wěn)定增收的良好效果。
簡陽是四川丘陵地區(qū)一個典型的農(nóng)業(yè)大市、人口大市，生豬養(yǎng)殖是其農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。為最大限度降低生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的自然與市場風(fēng)險，簡陽市經(jīng)過不斷探索完善，“六方合作＋保險” 這一新機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。其基本模式是：金融機(jī)構(gòu)向飼料企業(yè)、種畜場、肉食品加工企業(yè)發(fā)放流動資金貸款，解決其發(fā)展資金問題；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保
公司為金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款提供一定的信用擔(dān)保，解決金融風(fēng)險問題；飼料企業(yè)以每噸低于終端市價１００元的優(yōu)惠價，向養(yǎng)豬協(xié)會農(nóng)戶賒銷、配送飼料；種畜場以低于市價３％至５％的價格賒銷、配送仔豬，解決農(nóng)民養(yǎng)殖資金投入及運(yùn)輸費用問題；養(yǎng)豬協(xié)會農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)商品肉豬，訂單交售給肉食品加工企業(yè)，解決
生豬的市場銷路問題；肉食
品加工企業(yè)按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價（同時有最低保護(hù)價）的原則，直接收購協(xié)會農(nóng)戶生產(chǎn)的商品肉豬，解決企業(yè)的加工原料問題；保險企業(yè)以生豬養(yǎng)殖保險為重點，全程參與六方合作，政府予以保費補(bǔ)貼，解決農(nóng)戶的養(yǎng)殖風(fēng)險問題。
簡陽市畜牧食品局局長楊益瓊說，“六方合作＋保險”以協(xié)會為載體、以利益為紐帶、以保險為保障，把畜牧產(chǎn)業(yè)鏈上各主體、各要素緊密串聯(lián)起來，從而實現(xiàn)財政引導(dǎo)、協(xié)會組織、企業(yè)推動、金融扶持、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、多方共贏的良好效果，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入新活力。
作為簡陽市第一個“六方合作＋保險”機(jī)制試點村，南堰村去年共有１６０余戶村民參加試點，養(yǎng)殖生豬７８６０頭，當(dāng)年人均增收１０００余元。南堰村
養(yǎng)豬協(xié)會會長鐘子敏說：“這個新機(jī)制讓農(nóng)民養(yǎng)豬幾乎是零風(fēng)險，架起了農(nóng)民致富的橋梁，很受老百姓的歡迎。 ”
據(jù)統(tǒng)計，２００６年，簡陽市在６個示范村進(jìn)行了“六方合作＋保險”試點，發(fā)展協(xié)會農(nóng)戶１４５６戶，年出欄生豬１．３萬頭，戶均增收１７００余元。今年，簡陽市在１０個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的２３個村全面推廣“六方合作＋保險”機(jī)制，效果十分顯著。
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