 |
 |
新聞回放：
大連皮炮高速公路修到養(yǎng)豬場門口，導(dǎo)致一家“年產(chǎn)和銷售上萬頭生豬、在我省畜牧局公布的《遼寧省第一批生豬核心育種場名單》中名列第四的大型現(xiàn)代養(yǎng)殖場”面臨生死存亡。養(yǎng)豬和修路同為民生，卻鬧成了不是“挪豬”就得“挪路”的尷尬問題。
2.8米的音屏隔離墻也許能擋住高速路上車來車往的噪音，避免種豬流產(chǎn)，但真的能擋住潛在的疫情傳播嗎？
昨日，大連6位省人大代表在遼寧省高等級(jí)公路建設(shè)局發(fā)出疑問。
修建部門承認(rèn)影響了種畜場
當(dāng)日一早，來自大連的6位省人大代表就趕到了遼寧省高等級(jí)公路建設(shè)局。省交通廳、省畜牧獸醫(yī)局等部門領(lǐng)導(dǎo)和專家答復(fù)了人大代表的問題。
答復(fù)內(nèi)容大致為：在高速公路和種畜場之間修建了2.8米高音屏隔離墻；必要時(shí)關(guān)閉皮炮高速公路匝道；地方防疫部門加強(qiáng)對(duì)種畜場的管理，避免糞便污染周圍水源；當(dāng)?shù)卣e極配合交通和畜牧部門做好協(xié)調(diào)工作。
這個(gè)答復(fù)以書面形式公布后，代表們認(rèn)為，遼寧省高等級(jí)公路建設(shè)局已經(jīng)承認(rèn)高速路修建對(duì)種畜場造成影響，但是沒有明確承擔(dān)責(zé)任。代表們隨后對(duì)答復(fù)提出了很多新的問題。
2.8米隔離墻能擋住潛在疫情嗎？
會(huì)上，人大代表與畜牧專家擺事實(shí)講道理，交換意見。這讓記者想起一周前采訪遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站副站長武長勝的情景。
作為遼寧省畜牧獸醫(yī)局派往遼寧英巍良種豬合作社調(diào)研的3位專家之一，被業(yè)內(nèi)譽(yù)為省內(nèi)頂尖的幾位畜牧專家的武長勝，從技術(shù)和行業(yè)法規(guī)兩方面給記者解釋了種畜場選址距離主要公路干線1000米這一標(biāo)準(zhǔn)的意義。
根據(jù)大量科學(xué)實(shí)驗(yàn)特別是疫情傳播的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，1000米可以有效地防止大部分動(dòng)物疫情的傳播。武長勝強(qiáng)調(diào)，像禽流感這樣的疫情可以傳播到幾十公里以外，但以此為標(biāo)準(zhǔn)那就很難為種畜場選址了。所以1000米已經(jīng)是科學(xué)檢驗(yàn)過的底線。
早在上世紀(jì)80年代，農(nóng)大教材就是這么要求的，1999年發(fā)布的《中、小型集約化養(yǎng)豬場獸醫(yī)防疫工作規(guī)程》和2008年發(fā)布的《規(guī)模豬場建設(shè)》將此確定為國家標(biāo)準(zhǔn)。
2010年發(fā)布的《動(dòng)物防疫條件審查辦法》以行業(yè)法規(guī)的形式確立這一標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。2011年《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于飼養(yǎng)場等場所動(dòng)物防疫條件審查有關(guān)問題答復(fù)意見的回函》補(bǔ)充說明了如何具體執(zhí)行審查辦法。比如南方地區(qū)多河流對(duì)防疫是天然屏障，這一距離可適當(dāng)放寬，但決不能放寬到距離幾十米就可以的地步。
像遼寧英巍良種豬合作社的情況，基本是沒有可行辦法隔離疫情傳播的潛在危險(xiǎn)的。即便是高豎隔離屏障，也不能阻止疫情傳播，最多只能降低噪音污染，因?yàn)?0分貝的噪音容易導(dǎo)致豬流產(chǎn)甚至導(dǎo)致死亡。
結(jié)論是，遼寧英巍良種豬合作社必須搬遷，否則于人于己都有害，一旦發(fā)生疫情那損失將是巨大的。
事實(shí)上，武長勝的意見與昨日會(huì)上省人大代表的說法不謀而合。一位研究化學(xué)領(lǐng)域的人大代表解釋，且不說動(dòng)物疫病，僅就車輛與高速路摩擦而生瀝青顆粒等污染物足可以使得環(huán)保豬變成污染豬。
還有一些疑問尚需解決
昨日會(huì)議，雙方對(duì)遼寧英巍良種豬合作社一期修建在先而高速修建在后沒有異議，對(duì)二期的合法性再次探討。
人大代表們本著公平的原則，也希望交通部門能夠拿出高速公路的批文，比如國土資源部的批件。交通部門表示，事實(shí)上按照國際和國內(nèi)的慣例，只要發(fā)改委立項(xiàng)，高速公路的建設(shè)就可以開始。
參會(huì)者私下都認(rèn)為，總體上，尋找有針對(duì)性的法律、法規(guī)依據(jù)成了解決該事件的關(guān)鍵。
