 |
 |
1、 提高雜糧補貼標準 新增馬鈴薯補貼
小雜糧補貼標準由原來的每畝43元提高到80元。補貼面積1200萬畝左右，新增補貼資金4.44億元。
新增馬鈴薯補貼，標準為每畝60元，補貼范圍 300萬畝，新增補貼資金 1.8億元。
此兩項補貼共新增資金6.24億元，是我省雜糧振興計劃的重要政策支撐。雜糧和馬鈴薯補貼主要補在貧困山區(qū)和高寒冷涼地區(qū)，補在我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上，體現(xiàn)出政治和經(jīng)濟雙重政策效應。
2、 加大設施蔬菜補助力度
繼續(xù)實施設施蔬菜貸款貼息。省財政5000萬元用于日光溫室貸款貼息。
繼續(xù)實施設施蔬菜大縣獎補。省財政2000萬元，對20個設施蔬菜大縣進行獎補，每縣100萬元，獎補到縣。
繼續(xù)實施設施蔬菜基地建設項目。省財政列常規(guī)專項資金1600萬元支持發(fā)展。
繼續(xù)對蔬菜標準園創(chuàng)建給予支持。用中央財政“菜籃子”資金1000萬元，扶持20個園區(qū)，每個50萬元。新增集約化設施蔬菜育苗補助。中央財政“菜籃子”資金3000萬元。
以上包括中央財政4000萬元，省財政8600萬元，共計1.26億元，用于設施蔬菜補助。這些補貼重在引導農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)，增加蔬菜供給，力求把設施蔬菜打造成促進農(nóng)民快速增收的重要渠道。
3、 強化“513”龍頭企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)支撐項目扶持力度
捆綁“513”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息資金6800萬元、扶貧產(chǎn)業(yè)化貼息資金1.7億元、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息資金1000萬元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)龍頭企業(yè)貼息資金6000萬元，與省財政從超收收入中安排的新增2億元貼息資金，共計5.08億元用于龍頭企業(yè)貸款貼息。同時，要求市縣兩級按照1:1的比例配套貼息資金。
省發(fā)改委繼續(xù)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金7000萬元，用于“513”龍頭企業(yè)改擴建、深加工項目建設，新增2000萬元用于特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)項目扶持。
此項補貼對各部門用于產(chǎn)業(yè)化扶持的資金進行了捆綁，包括中央資金6700萬元，省級資金5.31億元，共計5.98億元，重點用于扶持“513”工程和特色產(chǎn)業(yè)支撐項目的貸款貼息。深層次上，就是要延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，以農(nóng)業(yè)項目的做大做強帶動農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
4、 強化生豬補貼促進糧豬轉(zhuǎn)化
繼續(xù)實施生豬良種補貼。中央資金320萬元，主要用于高平、清徐、平定三縣8萬頭生豬良種補貼，每頭補助40元。新增地方生豬良種補貼。省財政安排400萬元，對除高平、清徐、平定三縣外的生豬養(yǎng)殖重點縣的10萬頭生豬給予良種補貼。
繼續(xù)對生豬大縣進行獎補。省財政資金1100萬元，對生豬大縣進行獎補，每縣100萬元。
新增生豬強縣（調(diào)出縣）補貼。中央資金1697萬元，其中397萬元用于高平縣補貼，1300萬元另外安排10個生豬調(diào)出縣進行重點扶持。
這些補貼包括中央資金2017萬元，省財政1500萬元，共計3517萬元，重在促進糧豬轉(zhuǎn)化，解決我省“玉米調(diào)出，生豬調(diào)入”的不合理經(jīng)濟循環(huán)，建立新的糧-飼-豬-肉產(chǎn)業(yè)鏈。
5 、加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和新型農(nóng)民培訓補助力度
繼續(xù)實施陽光工程。中央3600萬元，省級1600萬元，共計5200萬元。中央資金主要用于農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓（600元/人）、實用技術(shù)培訓（100元/人）和青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓（3000元/人）。省配套資金主要用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、新型職業(yè)農(nóng)民培訓。
繼續(xù)實施鞏固退耕還林成果培訓。中央財政每年安排資金1500萬元，由發(fā)改部門具體安排。主要用于技能培訓（320元/人）、科技培訓 （290元/人），每年培訓5萬人左右。
繼續(xù)實施扶貧 “雨露計劃”。中央財政每年安排資金2500萬元，主要用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，每人補助500元。由省扶貧辦具體實施。
新增貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓方式改革試點補助。中央安排1390萬元，對試點縣貧困家庭學生參加中等職業(yè)教育培訓，每人每年補助1500元，主要為生活費用補助。
以上共計1.059億元，包括中央資金8990萬元、省財政1600萬元，意在進一步提高農(nóng)民素質(zhì),引導農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，增加務工收入。
6 、支持奶牛園區(qū)建設增加奶牛良種補貼
中央資金5790萬元，省財政新增200萬元，共計5990萬元。其中，5250萬元用于奶牛園區(qū)建設，每個園區(qū)補50萬元；740萬元用于奶牛良種補貼。
園區(qū)補貼主要作用在于促進奶牛養(yǎng)殖提質(zhì)升檔，引導養(yǎng)殖戶走規(guī)模健康養(yǎng)殖的路子。奶牛良種補貼主要解決我省奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)良種化水平低、奶牛單產(chǎn)數(shù)量少、農(nóng)民養(yǎng)殖積極性不高的問題。此項補貼使奶牛良種凍精使用實現(xiàn)了全免費，對加快我省奶牛品種改良具有重要意義。
7 、繼續(xù)對新造干果經(jīng)濟林給予補助
利用中央財政1.99億元，省財政7400萬元（其中4500萬元為新增資金），省發(fā)改委新增資金1500萬元，共2.88億元，用于新造干果經(jīng)濟林補助。
每畝補助200-600元，補貼面積100萬畝。干果經(jīng)濟林具有生態(tài)和經(jīng)濟雙重效應，它已經(jīng)成為我省加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的重要途徑之一。
8 、繼續(xù)對新造灌木林及檸條平茬加工給予補助
省發(fā)改委安排資金1500萬元，用于10萬畝灌木林補助。省財政安排資金1000萬元，繼續(xù)對檸條平茬作業(yè)給予補貼，每畝補助65元。省財政新增400萬元，對檸條加工新建和改擴建項目進行貸款貼息。
灌木林可有效地保護著林區(qū)及沿山地區(qū)的肥沃土壤，以防造成大面積的水土流失。檸條則是我省晉西北地區(qū)、大同地區(qū)分布最廣的灌木樹種。它不僅是水土保持生態(tài)建設的先鋒樹種，更是良好的飼用植物。在多年連續(xù)補貼之下，我省檸條產(chǎn)業(yè)正在逐步走向成熟。
9 、新增山老區(qū)“一村一井”工程補助
全省每年在山老區(qū)鑿井360眼，五年鑿井1800眼，省級每年補助1.5億元，每眼井補助40-50萬元。“一村一井”工程是省委、省政府為解決山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化瓶頸制約作出的重要決策，目前專項規(guī)劃已啟動實施。這項工程可以解決上千個行政村、數(shù)十萬畝耕地的灌溉用水問題。
10 、加大扶貧移民搬遷補貼規(guī)模
今年我省扶貧移民搬遷人數(shù)和資金雙增加�？�?cè)蝿?0萬人，其中新增5萬人，每人補貼5000元。資金總量5億元，新增資金2.5億元。
戶籍人口150人以下的貧困村，將優(yōu)先列入今后的搬遷計劃。到2016年我省將基本完成 “山莊窩鋪”的扶貧移民搬遷任務。
閱讀提示
我省今年出臺的10項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，既是貫徹落實中央一號文件精神，加強“三農(nóng)”工作的重大舉措，也是當前穩(wěn)增長，促轉(zhuǎn)型的重大舉措。這些政策有重申繼續(xù)堅持的，有改進實施辦法的，有擴大范圍、提高覆蓋面的，有提高補貼標準、加大扶持力度的，充分體現(xiàn)了省委、省政府“三農(nóng)”政策的連續(xù)性和再深入。
政策突出支持小雜糧、設施蔬菜、“513”龍頭企業(yè)、生豬生產(chǎn)、奶牛養(yǎng)殖、新型農(nóng)民培訓、干果經(jīng)濟林、灌木林、山老區(qū)“一村一井”、扶貧移民搬遷等，具有產(chǎn)業(yè)導向性、利益普惠性�？梢哉f，十項政策立足于我省特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，緊扣“十二五”農(nóng)民收入翻番總目標，對促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有很強的杠桿和導向作用。
10項政策真金白銀，投入資金總額31.4億元，新增補貼資金20多億元。需要明確的是，這些資金不是今年農(nóng)業(yè)投入的全部，其中大部分也不是各部門年初預算內(nèi)經(jīng)費，而是在此基礎上實實在在的增量資金。
