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在目前“養(yǎng)豬賣一頭賠一頭”的情況下，山東生豬調(diào)出大縣鄒平縣啟動生豬價格指數(shù)保險財政補貼試點，全縣生豬出欄量前50名的養(yǎng)殖戶可申請生豬價格指數(shù)保險，每頭豬保險金額1200元，保險費12元，保費全部由政府承擔。
生豬價格指數(shù)保險實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)保險從承保自然風險延伸到承保市場風險，為養(yǎng)殖戶確立了一個最低收益水平，但該險種目前還處在培育養(yǎng)殖戶的保險意識階段，需要加大政府財政補貼支持力度進行引導。
“按現(xiàn)在的市場行情，賣出去一頭豬就得賠300塊錢左右。按照目前生豬收購價格5元/斤計算，一頭220斤的生豬收購價格比飼養(yǎng)成本少了286元；如果一頭豬超過了220斤，則虧得更多。
豬價已經(jīng)連續(xù)下跌16周。生豬出欄價格從去年12月初便開始回落，截至目前生豬收購報價僅為5元/斤，累計跌幅高達32.37%。
“今年豬市反常，第一季度豬糧比遠低于6:1的盈虧點，養(yǎng)豬賣一頭賠一頭。難以承受虧損的重壓，一些小型養(yǎng)豬戶不得不退出。為了調(diào)動養(yǎng)豬積極性，生豬價格指數(shù)保險的推廣很有必要。”鄒平縣畜牧獸醫(yī)局畜牧站站長李健如是表示。
這是一個嶄新的農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新險種。目前有人保財險、安華農(nóng)業(yè)保險和中航安盟財產(chǎn)保險三家涉農(nóng)保險公司試點推廣生豬價格指數(shù)保險業(yè)務(wù)。
生豬價格指數(shù)保險以國家發(fā)改委每周發(fā)布一次的“豬糧比”為參照系。在保險期間內(nèi)，若出現(xiàn)“豬賤糧貴”現(xiàn)象，即當豬糧比的平均值低于6:1時，則視為保險事故發(fā)生，保險公司對低于6:1的豬糧比差值給予一定賠付。
幾乎和其他惠農(nóng)保險一樣，生豬價格指數(shù)保險在推廣過程中同樣面臨著生豬養(yǎng)殖戶缺乏保險意識的困難，進展緩慢。而政府不斷加碼的財政補貼力度，則是一種強有力的引導。
最早啟動生豬價格指數(shù)保險試點的北京市為例，該市將其納入政策性農(nóng)業(yè)保險補貼范圍，政府各級財政累計補貼保費80% ，生豬養(yǎng)殖戶僅需承擔20% 的保費。依據(jù)北京市目前的補貼政策，每頭生豬保費12元，養(yǎng)殖戶只需承擔2.4元。
給豬買保險的這筆錢來自中央財政，2013年該縣獲得生豬調(diào)出大縣獎勵資金323萬元。“財政局和畜牧獸醫(yī)局不止一次開會，商議如何把這筆錢用在刀刃上。”鄒平縣財政局相關(guān)人士表示，財政出錢給豬買保險主要是通過政府引導，培育養(yǎng)殖戶的保險意識，提高其風險應對能力，使養(yǎng)殖戶無論遇到市場多大的波動都能將損失降到最低。
