5月11日公布的《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的意見》(下稱《意見》)中再次提出,加大生產(chǎn)投入,抓緊落實(shí)已出臺(tái)的生豬和奶牛良種凍精補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)等扶持政策。
相關(guān)人士表示,繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的措施,對(duì)于處于低迷時(shí)期的生豬養(yǎng)殖業(yè)來說,意義尤為重大。
日前發(fā)改委預(yù)警,受生豬供給持續(xù)高位運(yùn)行、豬肉消費(fèi)需求季節(jié)性下降等因素影響,4月份我國生豬市場供過于求的矛盾更加突出,生豬價(jià)格、白條肉出場價(jià)格、仔豬價(jià)格均呈現(xiàn)持續(xù)走低態(tài)勢,豬糧比價(jià)繼續(xù)明顯下跌。
總體來看,我國生豬生產(chǎn)已經(jīng)逼近年初國家發(fā)改委、財(cái)政部等六部門聯(lián)合發(fā)布的《防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案(暫行)》所設(shè)定的生產(chǎn)盈虧平衡預(yù)警點(diǎn)。
“目前新型H1N1病毒對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生了一定的負(fù)面作用,但是我國人口眾多,消費(fèi)習(xí)慣短時(shí)期內(nèi)也難以改變,這種需求的剛性決定了疫情不會(huì)對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生長期的抑制作用!敝袊竽翗I(yè)協(xié)會(huì)養(yǎng)豬業(yè)分會(huì)副秘書長、中國農(nóng)科院畜牧所養(yǎng)豬室主任王立賢表示,2008年上半年大量補(bǔ)欄的母豬的第一窩仔豬,以及2007年5月份開始補(bǔ)欄母豬的第二窩仔豬重疊上市,生豬供應(yīng)量增大導(dǎo)致現(xiàn)在價(jià)格大幅下滑。
此次《意見》也提出要加強(qiáng)市場調(diào)控,認(rèn)真執(zhí)行《防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案(暫行)》,適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的調(diào)控措施。增加部分中央建設(shè)投資支持冷鏈物流設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大社會(huì)冰鮮冷凍儲(chǔ)藏能力。
“啟動(dòng)預(yù)案對(duì)于調(diào)控價(jià)格有一定的作用,但是調(diào)控的是價(jià)格,無法控制總量。根本的還是要及時(shí)分布行業(yè)信息,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶根據(jù)市場變化,調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模!蓖趿①t說。
另外,在生豬行業(yè)供過于求的情況下,是否應(yīng)該繼續(xù)實(shí)施相應(yīng)的補(bǔ)貼政策?有專家直言,如果補(bǔ)貼政策變成淘汰1頭母豬補(bǔ)助200元,適當(dāng)淘汰部分母豬,效果可能更好一些。
農(nóng)業(yè)部一位官員對(duì)CBN記者表示,我國世界上最大的豬肉生產(chǎn)國和消費(fèi)國,養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)年度產(chǎn)值600多億元,占畜牧業(yè)產(chǎn)值近50%,是一個(gè)非常龐大的產(chǎn)業(yè),也是農(nóng)民增收的重要來源。
“但是這個(gè)行業(yè)生產(chǎn)周期長,市場波動(dòng)大,養(yǎng)殖戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力也比較差,需要國家長期繼續(xù)加大投入。上述《意見》也再次明確了國家繼續(xù)實(shí)行能繁母豬補(bǔ)貼、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)等扶持政策。”上述官員說。