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自2008年6月豬肉價(jià)格開始下滑以來，今年1月到現(xiàn)在豬肉價(jià)格再次下滑，近兩月來，全國(guó)生豬價(jià)格跌幅超過30%，鮮肉價(jià)格跌幅甚至超過40%。目前全國(guó)市場(chǎng)豬肉價(jià)格低迷，平均價(jià)格12.20元/公斤左右，部分省份生豬價(jià)格跌至7元/公斤左右。出現(xiàn)了1斤肉比不上一棵大白菜貴的窘境。
生豬生產(chǎn)差不多兩年就來一次“過山車”，2007下半年市場(chǎng)面對(duì)肉價(jià)飆升的驚呼聲剛剛過去，現(xiàn)在又聽到肉價(jià)落地的巨大聲響。大量分散養(yǎng)殖的農(nóng)戶以及生豬生長(zhǎng)期較長(zhǎng)，加之生豬生產(chǎn)調(diào)控機(jī)制不健全，市場(chǎng)供給信息不充分等因素，致使養(yǎng)豬業(yè)呈波浪式發(fā)展，這似乎是生豬生產(chǎn)一直以來難以走出的“怪圈”。本輪的價(jià)格下跌也是建立在長(zhǎng)達(dá)兩年多的高價(jià)位市場(chǎng)拉動(dòng)的基礎(chǔ)上。
“短缺－過�！钡膬赡暌粋�(gè)循環(huán)，不僅使生豬生產(chǎn)者遭受了市場(chǎng)異常波動(dòng)的折磨，也使消費(fèi)者的利益受損。肉價(jià)飆升，看似是生產(chǎn)者掙了個(gè)盆滿缽滿，實(shí)際上大多數(shù)生產(chǎn)者這時(shí)候已經(jīng)沒豬可賣，不然，肉價(jià)怎么會(huì)呼呼上躥？而這飆升的結(jié)果又預(yù)示了追漲跟風(fēng)者以后將不得不咽下虧損的苦酒。同樣，肉價(jià)下跌，消費(fèi)者有了一段時(shí)間享受低肉價(jià)的便宜，但隨著生產(chǎn)者的無利可圖紛紛殺母豬、不養(yǎng)豬，時(shí)間會(huì)證明消費(fèi)者之前沾到的小便宜不過是對(duì)未來的透支。這也說明，市場(chǎng)的異常波動(dòng)，得利的只是少數(shù)人，卻會(huì)損害大多數(shù)市場(chǎng)主體的利益，造成經(jīng)濟(jì)的無謂耗損，也增加了行政成本和社會(huì)成本。實(shí)踐證明，一個(gè)可以預(yù)期的市場(chǎng)、一個(gè)穩(wěn)步擴(kuò)展的市場(chǎng)，對(duì)大多數(shù)中小市場(chǎng)主體來說，才是一個(gè)可以依托的市場(chǎng)。
進(jìn)一步完善生豬生產(chǎn)補(bǔ)貼機(jī)制、生豬生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制和豬肉中央儲(chǔ)備制度，是讓生產(chǎn)者走出“搶豬養(yǎng)―不養(yǎng)豬”的噩夢(mèng)、讓市場(chǎng)擺脫“短缺―過�！毖h(huán)的重要路徑。
這些年，政府采取了一系列舉措，如母豬的能繁補(bǔ)貼、母豬的良種補(bǔ)貼和母豬保險(xiǎn)，豬肉的中央儲(chǔ)備制度等等，這些舉措的實(shí)施，無疑是及時(shí)和必要的，不僅是對(duì)生豬生產(chǎn)異常波動(dòng)的應(yīng)急之舉，也有解決困擾生豬生產(chǎn)長(zhǎng)期問題的考慮和內(nèi)涵。當(dāng)前，在肉價(jià)下跌過程中，當(dāng)初在肉價(jià)上漲時(shí)采取的促進(jìn)生豬生產(chǎn)的系列補(bǔ)貼措施，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。尤其要保護(hù)生豬市場(chǎng)的生產(chǎn)能力，即母豬的生產(chǎn)能力，防止對(duì)母豬的大量屠宰，須知，今日對(duì)母豬的大量屠宰就是一年后豬肉市場(chǎng)短缺的禍根。越是這個(gè)時(shí)候，越要保護(hù)母豬的生存，要加大補(bǔ)貼力度，使母豬養(yǎng)殖戶不殺母豬，但要徹底保護(hù)母豬的生產(chǎn)能力，還要讓母豬養(yǎng)殖戶看到希望，這就得加大對(duì)生豬養(yǎng)殖戶的補(bǔ)貼，最大限度地減少肉價(jià)下跌給他們帶來的利益損失。至于補(bǔ)貼的具體力度和時(shí)機(jī)，要綜合考慮“豬糧比價(jià)”和盈虧平衡點(diǎn)，當(dāng)肉價(jià)進(jìn)入盈虧平衡點(diǎn)區(qū)域時(shí)，發(fā)布預(yù)警指導(dǎo)養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。一旦盈虧平衡點(diǎn)跌破，一方面適時(shí)啟動(dòng)中央收儲(chǔ)措施緊急干預(yù)市場(chǎng)，一方面對(duì)養(yǎng)殖戶實(shí)施臨時(shí)市場(chǎng)救濟(jì)，適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)貼，以穩(wěn)定生豬市場(chǎng)、保護(hù)養(yǎng)豬戶的利益。而這也起到了扶持“三農(nóng)”的作用，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展也有莫大助益。當(dāng)然，肉價(jià)的下跌在短期內(nèi)對(duì)消費(fèi)者有利，肉價(jià)上漲會(huì)加大困難群體的生活支出，但這完全可以通過對(duì)他們實(shí)行特殊時(shí)期生活補(bǔ)貼來解決，畢竟，這比市場(chǎng)的震蕩所付出的代價(jià)要小得多。
豬糧安天下，促進(jìn)生豬生產(chǎn)健康發(fā)展，不僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)問題，也是一個(gè)社會(huì)問題和政治問題。必須千方百計(jì)保護(hù)好生豬生產(chǎn)的積極性，讓生產(chǎn)者有一個(gè)穩(wěn)定的收益預(yù)期，這是穩(wěn)定市場(chǎng)、防止生產(chǎn)大起大落的重要前提。眼下，生豬生產(chǎn)又一次站在“怪圈”的邊緣，這一次，我們希望能打破它。
