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事件描述：4月1日,商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司司長(zhǎng)王炳南在云南考察旱情時(shí)透露,為降低旱災(zāi)對(duì)云南生豬生產(chǎn)的影響,保證市場(chǎng)豬肉充足供應(yīng),維持肉價(jià)平穩(wěn),商務(wù)部決定即日起在云南定向收儲(chǔ)凍肉3000噸｡那么除了凍肉儲(chǔ)備程序之外,國(guó)家今年還出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)生豬發(fā)展的政策,比如說(shuō)進(jìn)行補(bǔ)貼,加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶持,還有一些防御措施等等,這些都會(huì)對(duì)市場(chǎng)豬肉價(jià)格的穩(wěn)定,發(fā)揮積極的作用｡下一步根據(jù)發(fā)改委要求,豬價(jià)下跌比較多的東北地區(qū)和準(zhǔn)備召開(kāi)世博會(huì)的上海地區(qū)來(lái)收儲(chǔ)生豬肉｡其他地區(qū)將分期分批啟動(dòng)凍肉儲(chǔ)備,這樣根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)､生豬的產(chǎn)量特點(diǎn)和整個(gè)市場(chǎng)情況來(lái)確定下一步措施｡
除此之外，四川省也預(yù)備在4月15日開(kāi)始,實(shí)施第一批凍豬肉2萬(wàn)噸,而第二批凍豬肉1萬(wàn)噸的儲(chǔ)備計(jì)劃將在5月15日實(shí)施。
點(diǎn)評(píng)：近期,養(yǎng)豬人關(guān)注最多的應(yīng)屬“凍肉儲(chǔ)備”這個(gè)字眼了,希望通過(guò)國(guó)家､地方行政的手段來(lái)挽回一路下跌的生豬市場(chǎng)局面｡對(duì)于大家所關(guān)心的問(wèn)題,筆者著重對(duì)“凍肉儲(chǔ)備”能否對(duì)當(dāng)前生豬市場(chǎng)起到“起死回生”的效果,做一下淺議,還望涉“豬”同仁共勉!
截止本周末,我國(guó)生豬價(jià)格自去年年末已連續(xù)13周下跌，跌幅達(dá)21.38%；豬糧比價(jià)已連續(xù)8周低于6:1，連續(xù)5周低于5.5:1。若依據(jù)國(guó)家09年年初發(fā)布的“預(yù)案”調(diào)控方案，當(dāng)豬糧比價(jià)連續(xù)4周處于6:1-5.5:1之間（藍(lán)色區(qū)域）時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)情況增加必要的中央和地方凍肉儲(chǔ)備；當(dāng)豬糧比價(jià)低于5.5:1時(shí)，通過(guò)財(cái)政貼息的形式鼓勵(lì)大型豬肉加工企業(yè)增加商業(yè)儲(chǔ)備和豬肉生加工規(guī)模；當(dāng)連續(xù)4周處于5.5:1-5.0:1之間（黃色區(qū)域）時(shí)，進(jìn)一步增加中央政府凍肉儲(chǔ)備，同時(shí)要求主銷區(qū)和沿海大中城市增加地方凍肉儲(chǔ)備，還可以適當(dāng)增加地方政府的活體儲(chǔ)備。而今，局部地區(qū)已跌破5：1（紅色區(qū)域），按著“預(yù)案”本應(yīng)較大幅度增加中央儲(chǔ)備規(guī)模。
而今，姍姍來(lái)遲的“凍肉儲(chǔ)備”會(huì)為我們帶來(lái)什么信號(hào)呢？
1、09年“凍肉儲(chǔ)備”使本該看好的行情卻鬼使神差的低迷不振；依據(jù)行情本應(yīng)下跌的飼料成本卻異常的“高企”，難道說(shuō)，調(diào)控使本來(lái)健康的機(jī)制卻出現(xiàn)“紊亂”？而今年豬價(jià)異常連連走陰，在已有的預(yù)警機(jī)制調(diào)控下，卻遲遲難以啟動(dòng)。看來(lái)，行政手段在面對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的條件下，不得不心存顧慮。
“凍肉儲(chǔ)備”的目的本起到穩(wěn)定生豬市場(chǎng)“蓄水池”的作用。本次在生豬價(jià)格連續(xù)大幅下跌后，開(kāi)始“蓄水”，以維護(hù)政府的可信度。但從另外一個(gè)角度來(lái)看，“儲(chǔ)備”則加速生豬產(chǎn)業(yè)快速實(shí)現(xiàn)規(guī)�；档蜕舯壤�。
2、通過(guò)政府調(diào)控實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，培養(yǎng)行業(yè)龍頭企業(yè)。從宏觀來(lái)看，規(guī)�；俏磥�(lái)企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，散戶將逐步退出歷史舞臺(tái)，一方面，是為了社會(huì)資源整合，提高資源利用效率，另外，規(guī)�；軌蛴行Ы档统杀�，提高生產(chǎn)效率。所以，作為散戶何去何從？
3、“合作社”是未來(lái)散戶必然發(fā)展趨勢(shì)。作為行業(yè)的主體——散戶，不可能完全退出，需要尋求“避風(fēng)港”。合作社雖然已經(jīng)倡導(dǎo)上百年的歷史，但真正如火如荼的實(shí)施也是最近幾年的事情。目前，行業(yè)內(nèi)最為經(jīng)典的例子應(yīng)屬——得利斯，通過(guò)合作社的模式將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，散戶從中獲得穩(wěn)定的收益。
4、“儲(chǔ)備”既然是穩(wěn)定豬價(jià)，防止下半年豬價(jià)出現(xiàn)大幅攀升的局面，必然有內(nèi)在原因。豬價(jià)在CPI（居民消費(fèi)指數(shù)）中占有一席之地，而年初溫家寶政府報(bào)告中著重提出，2010年CPI指數(shù)控制在3%左右，為配合政府指標(biāo)，作為居民消費(fèi)的食品必然控制在一定的范圍之內(nèi)。
如今，生豬行業(yè)連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間虧損，作為經(jīng)營(yíng)不善的散戶、小企業(yè)（未獲得國(guó)家補(bǔ)貼）必然會(huì)陸續(xù)退出，而規(guī)�；�、資本雄厚的企業(yè)在逆境中卻大展宏圖，不斷擴(kuò)張。從某種程度上來(lái)講，主要是為了穩(wěn)定食品價(jià)格大幅波動(dòng)，配合國(guó)家政策走向。
5、“通脹”猶如猛虎，不利于社會(huì)穩(wěn)定。09年，為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，防止“通縮”，世界各國(guó)增發(fā)大量貨幣，提高貨幣流通性，但同時(shí)也增加后期“通脹”的風(fēng)險(xiǎn)。2010年作為最不穩(wěn)定的一年，我國(guó)也面臨后期“通脹”的壓力，所以，儲(chǔ)備凍肉在很大程度上是為了提高預(yù)防通脹風(fēng)險(xiǎn)的能力，增加物質(zhì)儲(chǔ)備。
6、“通脹”助推豬價(jià)上漲并非好事，怎講？“通脹”出現(xiàn)的本質(zhì)是貨幣發(fā)行量的增加大于商品數(shù)量的增加，導(dǎo)致貨幣購(gòu)買力下降，屆時(shí)，即使生豬價(jià)格上漲，但由于其成本更高，其盈利能力更低，另外，由于物價(jià)上漲，必然抑制消費(fèi)者購(gòu)買欲，所以，豬價(jià)大幅上漲并非對(duì)行業(yè)有利。
2010年，國(guó)家將“擴(kuò)大內(nèi)需”作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要舉措，但由于我國(guó)現(xiàn)有的弊端太多，如高不可攀的房?jī)r(jià)、身心疲憊的房奴、增加儲(chǔ)蓄以備疾病纏身、為兒上學(xué)窮其所有等等，在很大程度上抑制居民消費(fèi)。消費(fèi)不振，豬價(jià)不振，人民富足，方可促進(jìn)消費(fèi)。
2010年，希望通過(guò)政府調(diào)控手段，穩(wěn)定生豬市場(chǎng)，讓養(yǎng)豬人能有一部分利潤(rùn)，否則08年豬市將故伎重演，“儲(chǔ)備”可以緩解豬價(jià)下跌局面，但能否成為長(zhǎng)久之計(jì)，還將不斷檢測(cè)。
