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“近年來，我國生豬等某些農(nóng)產(chǎn)品價格頻繁出現(xiàn)市場波動的現(xiàn)象，去冬今春以來，大蒜、綠豆等小品種市場價格又發(fā)生異常波動。原因很多，但根本問題還在于農(nóng)產(chǎn)品市場體系的不健全和不規(guī)范，尤其是流通領(lǐng)域?qū)訉拥故峙l(fā)、層層加碼加價，導(dǎo)致消費者多花了錢，農(nóng)民卻難以得到實惠。”錢克明說。
陳錫文、錢克明建議，要著力建設(shè)規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，加快建立以農(nóng)民專業(yè)合作組織為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作組織的產(chǎn)品直接進入批發(fā)市場，鼓勵發(fā)展農(nóng)超對接等營銷模式，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通費用。要引導(dǎo)加工流通等龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作組織相結(jié)合，建立穩(wěn)定的生產(chǎn)基地，與農(nóng)民結(jié)成風(fēng)險共擔、利益均沾的共同體。
他們還建議，要加強對農(nóng)產(chǎn)品期貨市場和其他各類遠期合同市場的監(jiān)管，遏制過度投機和炒作行為，保持農(nóng)產(chǎn)品供求和市場價格的基本穩(wěn)定。
陳錫文、錢克明同時指出，從當前的某些跡象看，我國糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的供給和保障水平仍不容樂觀。一是大豆、食用植物油等大宗農(nóng)產(chǎn)品進口不斷增加；二是自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響不斷加深；三是部分農(nóng)產(chǎn)品市場價格出現(xiàn)不正常波動；四是糧棉油生產(chǎn)效益低下，農(nóng)民增收困難。
針對這些情況，陳錫文、錢克明建議，必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐，增強農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的能力。要毫不動搖地堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，大力改造中低產(chǎn)田，建設(shè)高標準的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，不斷提高土地產(chǎn)出率；大力加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，形成以政府為主導(dǎo)、吸引更多社會資金投入農(nóng)田水利建設(shè)的新機制；以種業(yè)為重點加快推進農(nóng)業(yè)科技進步，整合我國種業(yè)科研推廣力量，打造我國自己的航母級種業(yè)企業(yè)，滿足農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的需求并提高國際競爭力；加快完善農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的成本，提高農(nóng)民抵御風(fēng)險的能力。
