2019年是“二師兄”的本命年，豬肉價格也開啟“高光時刻”。近三個月，多省份相繼出臺穩(wěn)豬價、穩(wěn)生豬生產(chǎn)措施，密集發(fā)力下，“二師兄”價格出現(xiàn)了積極變化。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，第45周豬肉每公斤價格為51.36元，較第44周每公斤價格減少1.2元，這是自今年8月底以來，豬價首次出現(xiàn)環(huán)比下降。你那“二師兄”便宜了嗎？
穩(wěn)控措施密集出臺
據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度我國進口豬肉132.6萬噸，同比增加43.6%;進口牛肉113.2萬噸，同比增加53.4%，均達到相對較高的水平。
11月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)，落實好省負總責(zé)和“菜籃子”市長負責(zé)制，繼續(xù)多措并舉恢復(fù)生豬生產(chǎn)，深入清理各地不合理禁養(yǎng)規(guī)定，利用北方玉米豐收等條件更好保障南方養(yǎng)豬大省飼料供應(yīng)，發(fā)揮好儲備調(diào)節(jié)作用，促進禽肉、牛羊肉等生產(chǎn)，確保市場供應(yīng)。
此外，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行日前也出臺措施，加大對生豬產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，農(nóng)發(fā)行計劃未來三年，安排500億元信貸規(guī)模和資金，集中用于支持生豬全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及儲備調(diào)控體系建設(shè)。
據(jù)統(tǒng)計，8月份以來，已有多個省份相繼出臺穩(wěn)定恢復(fù)生豬生產(chǎn)的具體方案，側(cè)重點各有不同，涉及生豬養(yǎng)殖等方面的基礎(chǔ)設(shè)施支持、金融支持、用地支持、運輸支持、養(yǎng)殖補貼等。需要一提的是，江蘇、天津、廣西等省份近三個月內(nèi)已不止一次發(fā)布穩(wěn)豬價相關(guān)措施。
8月26日，貴州省召開生豬生產(chǎn)保供及非洲豬瘟防控工作會議提出，在流通環(huán)節(jié)，要強化市場調(diào)節(jié)，加強組織調(diào)度，提前做好產(chǎn)銷對接，必要時及時投放儲備、進行適度補貼。嚴(yán)厲打擊操控市場價格的違法違規(guī)行為，認真執(zhí)行社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。
物流支持方面，福建省9月30日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)福建省穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃(2019-2021年)》，其中明確加快構(gòu)建生豬主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)有效對接的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò);鼓勵屠宰企業(yè)配備必要的冷藏車等設(shè)備;鼓勵生豬產(chǎn)品主銷區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化流通型冷庫、低溫加工處理中心、冷鏈配送設(shè)施和冷鮮肉配送點，實現(xiàn)從“運豬”向“運肉”轉(zhuǎn)變。
保障生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地方面，10月11日江蘇省發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)推動生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》提出，在不占用永久基本農(nóng)田的前提下，允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地，作為養(yǎng)殖用途不需耕地占補平衡，取消生豬生產(chǎn)附屬設(shè)施用地15畝上限。
11月1日，安徽省印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉(zhuǎn)型升級的實施意見》，除了對豬肉供應(yīng)自給率有明確目標(biāo)外，還包括對2020年底前新建、改擴建種豬場、規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)和禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)異地重建加大支持力度。此外，安徽省還將增加豬肉儲備調(diào)節(jié)能力，適時投放豬肉儲備。
為了恢復(fù)生豬產(chǎn)能，11月8日，天津給生豬養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)布政策“大禮包”，出臺多項措施提振生豬養(yǎng)殖，其中就包括，對核心育種場和新建種豬場引進種豬每頭給予1000元補貼，補貼期限從政策發(fā)布之日起到2020年底。
據(jù)了解，目前市場上一頭種豬的價格在5000元至7000元不等。此外扶持措施還包括，增加能繁母豬和育肥豬保額，進一步增強本地生豬養(yǎng)殖風(fēng)險抵御能力;鼓勵支持天津大型龍頭企業(yè)在外埠建設(shè)生豬養(yǎng)殖和屠宰加工基地、生豬產(chǎn)品返銷天津等等。
同時，廣東、四川明確各地市生豬最低出欄量或基本保障任務(wù);
上海提出對原種豬場或規(guī)模養(yǎng)殖場給予臨時性救助補助;
吉林對種豬場引進種豬給予補貼……
扶持政策效果顯現(xiàn) 養(yǎng)殖戶復(fù)產(chǎn)積極性高
近日，記者走訪了我國主要的養(yǎng)豬大省發(fā)現(xiàn)，各地促進生豬生產(chǎn)的各項措施陸續(xù)落實，效果顯著。當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶復(fù)產(chǎn)，擴產(chǎn)的積極性高。
四川省綿陽三臺縣是國家生豬調(diào)出大縣，常年出欄生豬百萬頭以上。在豬瘟疫情爆發(fā)期間，這里受到了不小的影響，很多養(yǎng)殖戶甚至有了放棄養(yǎng)豬的念頭。
四川省三臺縣劉營鎮(zhèn)菩提村生豬養(yǎng)殖戶 敬永保：我當(dāng)時存欄是400多頭豬，按當(dāng)時的價格應(yīng)該是價值60多萬，我20多萬就便宜賣了。按照當(dāng)時的想法，是不想再養(yǎng)豬了，準(zhǔn)備出去打工。
目前這里的豬瘟疫情得到有效控制，當(dāng)?shù)卣o遭受損失的養(yǎng)殖戶發(fā)放了補貼資金。
9月份以來，為做好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作，四川省及時出臺了促進生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)的九條措施，從生豬生產(chǎn)的資金保障、貼息貸款、養(yǎng)殖用地、保險等多方面進行了扶持。有了國家政策的保障，養(yǎng)殖戶敬永保對復(fù)產(chǎn)充滿信心，9月份他一次性補欄300多頭。
四川省三臺縣劉營鎮(zhèn)菩提村生豬養(yǎng)殖戶 敬永保：預(yù)計在年前出欄200頭，我估算一下大約可以掙40多萬，把虧損的掙回來，讓我又看到了新的希望。我想在明年再建一個標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖舍，來擴大我的養(yǎng)殖規(guī)模。
眼下，養(yǎng)殖戶敬永保所在的劉營鎮(zhèn)生豬存欄量已經(jīng)恢復(fù)到往年水平的80%。目前全鎮(zhèn)新增30000平米豬舍，可補欄20000頭生豬，預(yù)計到今年春節(jié)前，該鎮(zhèn)的生豬產(chǎn)能就能恢復(fù)到往年的平均水平。
截至目前，已有24個省份印發(fā)文件，細化了生豬穩(wěn)產(chǎn)保供措施。在利好政策的積極推動下，生豬產(chǎn)能正在逐步恢復(fù)中。
豬價還能“飛”多久？
多部委穩(wěn)產(chǎn)保供措施發(fā)力，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院副研究員朱增勇在采訪中表示，自9月份，各大部委陸續(xù)出臺了穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和保障豬肉供給的利好政策，有效解決了養(yǎng)殖戶沒錢養(yǎng)、沒地養(yǎng)和不敢養(yǎng)的核心問題，養(yǎng)殖戶和企業(yè)復(fù)產(chǎn)擴產(chǎn)積極性高，我國生豬產(chǎn)能恢復(fù)跡象明顯。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所副研究員 朱增勇：現(xiàn)在從種豬場的整個收入銷售來看，9月份無論是祖代，還是原種豬的整個銷量都出現(xiàn)了明顯的增長，可以預(yù)測在年底之前，政策對于產(chǎn)能恢復(fù)的效果將會進一步顯現(xiàn)，預(yù)計在年底之前整個生豬產(chǎn)能將會止跌回升。
朱增勇表示，目前國家政策保障有利，再加上市場
行情好，正是養(yǎng)殖戶擴產(chǎn)能的好時機。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測的結(jié)果顯示，9月份，
生豬存欄和能繁母豬存欄環(huán)比降幅明顯縮小，為今年3月份以來首次收窄。9月份，遼寧、山東、黑龍江、吉林等7省份生豬存欄環(huán)比增幅超過3%。全國年出欄5000頭以上規(guī)模
豬場生豬存欄環(huán)比增長0.6%，能繁
母豬存欄環(huán)比增長3.7%。朱增勇表示，未來，在我國穩(wěn)產(chǎn)保供政策的持續(xù)推進下，
豬肉價格長期上漲不具備可持續(xù)性。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)
信息研究所副研究員 朱增勇：目前，我們整個活豬的出欄重由原來的120公斤左右提升到140公斤。那么在同等的出欄量的情況之下，我們豬肉的供給能夠增加15%左右。另外，我們目前整個凍品的庫存還保持比較高的水平。到明年隨著我們整個豬肉供給逐漸增加，我們豬肉的價格將會逐漸地回歸合理的價格水平。
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