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綠葉公司規(guī)模豬場VIP活動專區(qū) 135高效保健養(yǎng)豬技術(shù)

什么在驅(qū)趕養(yǎng)豬戶?

2011-07-25 10:33:27來源:互聯(lián)網(wǎng)作者:佚名瀏覽:次 分享:

  央視焦點訪談報道,日前福建沙縣共有74家養(yǎng)豬場接到了拆除通知,其中很多養(yǎng)豬場的承租合同都沒有到期。據(jù)統(tǒng)計,沙縣共有年生豬出欄量200頭以上的規(guī);B(yǎng)豬場108家,被要求拆除者竟然將近70%。養(yǎng)豬戶生活即將面臨困境。在豬肉坐上飛機,穩(wěn)定肉價成為中央重要工作的今天,誰在和豬較勁呢?

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些養(yǎng)殖大戶幾年前還是人見人愛,是政府招商引資的香餑餑?墒侨缃耧L(fēng)云突變,這次強拆的74家養(yǎng)豬場有相當一部分位于三明現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)項目用地范圍。而這個項目是由三明市政府和沙縣政府共同出資建設(shè)。胳膊自然扭不過大腿。2027年合同才到期的養(yǎng)豬場,僅僅 8年時間,養(yǎng)豬戶剛剛度過投入期,政府卻等不及要強拆。可以想見這背后逐利沖動有多大。正如央視的質(zhì)問,對沙縣政府一些人來說,養(yǎng)殖業(yè)不僅收不了稅,還要提供各種服務(wù)。但是(物流)開發(fā)招商卻可以帶來直接可觀的利益,這是不是沙縣政府要拆除養(yǎng)豬場的潛在原因之一?

  其實這一現(xiàn)象在各地并不鮮見,政府一旦公司化必然帶來“唯業(yè)績論”。公司領(lǐng)導(dǎo)不斷升遷變換,業(yè)績GDP和財政收入也要不斷躥升。而業(yè)績目標一旦確定,“政府公司化”就會展現(xiàn)出另一面盲目追求效率。

  領(lǐng)導(dǎo)一旦做出決策,地方政府動員、指揮、落實和執(zhí)行的能力往往比一般的公司有過之而無不及。因為政府不但可以運用財政手段來激勵和獎懲,還可以運用行政甚至是政治動員來調(diào)動所有資源為其開路。例如沙縣強拆豬圈行動中,環(huán)保部門甘當開路先鋒。這次行動名為沙縣流域水環(huán)境畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染專項整治。而記者了解到,有的養(yǎng)豬企業(yè)排放系統(tǒng)已經(jīng)申請了由國家發(fā)改委和農(nóng)業(yè)部批準的集中供氣項目,投入達數(shù)百萬元。養(yǎng)豬企業(yè)都有當?shù)丨h(huán)保部門出具的環(huán)評設(shè)施驗收報告,也有比較完善的環(huán)保設(shè)施。

  可是,在所謂環(huán)保“公共利益”或者“公共服務(wù)”的目標之下,市場是“失靈”的,而在“政治任務(wù)”的名義之下,即使是市場和非政府力量也要為其讓路,并為其服務(wù)。有專家就認為,將經(jīng)濟增長“政治化”正是地方政府提高運作效率的不二法門。養(yǎng)豬戶被趕走和市場淘汰無關(guān),說到底是一項“政治任務(wù)”。

  別怪沙縣不顧養(yǎng)豬戶生計死活,“制度性冷漠”正是政府公司化的必然結(jié)果。管理學(xué)上,所謂“經(jīng)濟人”的理性往往表現(xiàn)為短視,追求眼前效益。如果不加制約,它就會排斥道義、無視公正、漠視環(huán)境,甚至不顧人道底線。

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