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據(jù)國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站3月1日消息，為保障飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全，貫徹落實(shí)新修訂的《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》，農(nóng)業(yè)部對原《進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記管理辦法》、《飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號管理辦法》進(jìn)行了修訂，形成了《進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記管理辦法(修訂草案征求意見稿)》、《飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號管理辦法(修訂草案征求意見稿)》，現(xiàn)公開向社會(huì)征求意見。
一、《進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記管理辦法(修訂草案征求意見稿)》共29條，主要規(guī)定了以下內(nèi)容：
一是規(guī)定境外企業(yè)申請飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證，應(yīng)當(dāng)委托其常駐中國代表機(jī)構(gòu)或中國境內(nèi)其他代理機(jī)構(gòu)辦理。
二是規(guī)定了境外企業(yè)申請飼料、飼料添加劑申進(jìn)口登記證應(yīng)當(dāng)提交的材料，包括進(jìn)口飼料、飼料添加劑登記申請表、代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明、生產(chǎn)地批準(zhǔn)生產(chǎn)、使用的證明和生產(chǎn)地以外其他國家、地區(qū)的登記資料等。
三是規(guī)定境外企業(yè)向中國出口生產(chǎn)地已批準(zhǔn)生產(chǎn)和使用但中國境內(nèi)尚未批準(zhǔn)使用的飼料和飼料添加劑，或者出口與中國境內(nèi)已批準(zhǔn)生產(chǎn)和使用的飼料、飼料添加劑的生產(chǎn)工藝存在重大差異的飼料、飼料添加劑的，農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)按照新飼料、新飼料添加劑的評審程序組織評審，并根據(jù)評審結(jié)果作出是否核發(fā)飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的決定。對首次向中國出口中國境內(nèi)已使用且出口國已經(jīng)批準(zhǔn)使用生產(chǎn)和使用的其他飼料和飼料添加劑的，農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)對申請資料進(jìn)行審查并對樣品進(jìn)行復(fù)核檢測，并自收到質(zhì)量復(fù)核檢測報(bào)告作出是否核發(fā)飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的決定。
四是規(guī)定進(jìn)口飼料、飼料添加劑在進(jìn)口登記證有效期內(nèi)生產(chǎn)場所、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝、適用范圍等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請登記，原進(jìn)口登記證予以注銷。
五是規(guī)定獲得進(jìn)口登記證的飼料、飼料添加劑，應(yīng)當(dāng)由境外企業(yè)依法在中國境內(nèi)設(shè)立的銷售機(jī)構(gòu)或者委托符合條件的中國境內(nèi)銷售代理機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)進(jìn)行銷售。境外企業(yè)不得直接在中國境內(nèi)銷售進(jìn)口飼料、飼料添加劑;并明確了境外企業(yè)境內(nèi)銷售機(jī)構(gòu)或者委托銷售代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件。
二、《飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號管理辦法(修訂草案征求意見稿)》共19條，主要規(guī)定了以下內(nèi)容：
一是規(guī)定每個(gè)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品，在生產(chǎn)前均應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的批準(zhǔn)文號;企業(yè)分支機(jī)構(gòu)生產(chǎn)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立取得產(chǎn)品批準(zhǔn)文號;飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)按照其他企業(yè)或養(yǎng)殖場戶的要求提供定制產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)取得產(chǎn)品批準(zhǔn)文號。
二是規(guī)定了飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)申請產(chǎn)品批準(zhǔn)文號應(yīng)當(dāng)提交的資料，包括：產(chǎn)品批準(zhǔn)文號申請表、生產(chǎn)許可證復(fù)印件、產(chǎn)品配方和生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法、產(chǎn)品標(biāo)簽樣式和使用說明、涵蓋出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目的產(chǎn)品自檢報(bào)告;申請新飼料添加劑產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的，還應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)業(yè)部核發(fā)的新飼料添加劑證書復(fù)印件。
三是明確企業(yè)同時(shí)申請多個(gè)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的，提交復(fù)核檢測的樣品應(yīng)當(dāng)符合下列要求：申請飼料添加劑產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的，每個(gè)產(chǎn)品均應(yīng)當(dāng)提交樣品;申請?zhí)砑觿╊A(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的，同一產(chǎn)品類別中，相同飼喂動(dòng)物品種和添加比例的不同產(chǎn)品，只需提交一個(gè)產(chǎn)品的樣品。
四是規(guī)定企業(yè)取得產(chǎn)品批準(zhǔn)文號后，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)指標(biāo)改變的，或者產(chǎn)品名稱改變的。應(yīng)當(dāng)重新辦理產(chǎn)品批準(zhǔn)文號。
五是明確假冒、偽造、買賣產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的，依照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第三十七條、第三十八條處罰。
歡迎社會(huì)各界參與討論，并提出意見和建議。公眾可以通過以下途徑和方式提出反饋意見：
1.登陸中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn)，進(jìn)入首頁左側(cè)的“部門規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”提出意見。
2.發(fā)送電子郵件：zyc0416@gmail.com
3.傳真：010-59192777
4.通信地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號 農(nóng)業(yè)部政法司立法協(xié)調(diào)處 郵政編碼：100125
請于2012年3月31日前，將修改意見及理由反饋農(nóng)業(yè)部。
