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國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)落實(shí)政策保證市場(chǎng)供應(yīng)
維護(hù)副食品價(jià)格穩(wěn)定的緊急通知
二、認(rèn)真落實(shí)扶持生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施
針對(duì)當(dāng)前生豬等副食品生產(chǎn)下滑、供應(yīng)偏緊和價(jià)格上漲的問(wèn)題，近期，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2007〕22號(hào)），國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好豬肉等副食品生產(chǎn)供應(yīng)保持市場(chǎng)穩(wěn)定工作的通知》（國(guó)辦發(fā)電〔2007〕9號(hào)），國(guó)務(wù)院還召開(kāi)了全國(guó)“菜籃子”工作電視電話(huà)會(huì)議，出臺(tái)了一系列促進(jìn)生豬生產(chǎn)的政策措施。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加快落實(shí)進(jìn)度，盡快把中央制定的各項(xiàng)政策措施不折不扣地落實(shí)到位。
（一）抓緊撥付各項(xiàng)補(bǔ)貼資金。為保護(hù)能繁母豬生產(chǎn)能力，促進(jìn)生豬生產(chǎn)恢復(fù)，國(guó)家對(duì)飼養(yǎng)能繁母豬、開(kāi)展能繁母豬保險(xiǎn)、購(gòu)買(mǎi)良種豬精液給予補(bǔ)貼，并對(duì)生豬調(diào)出大縣（農(nóng)場(chǎng)）給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。目前，中央財(cái)政已下?lián)苋磕芊蹦肛i補(bǔ)貼資金，預(yù)撥50%的能繁母豬保費(fèi)補(bǔ)貼資金，各地要盡快落實(shí)地方負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金，于8月15日前將能繁母豬補(bǔ)貼資金發(fā)放到能繁母豬飼養(yǎng)者手中，各試點(diǎn)保險(xiǎn)公司要從8月15日起開(kāi)始辦理能繁母豬政策性保險(xiǎn)，財(cái)政部要在9月15日前，將剩余的保費(fèi)補(bǔ)貼資金全部下?lián)堋Ｍ瑫r(shí)，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部要抓緊制定購(gòu)買(mǎi)良種豬精液補(bǔ)助實(shí)施方案，在8月15日前向各地?fù)芨堆a(bǔ)助資金；各地要抓緊做好前期工作，在8月31日前，將中央財(cái)政補(bǔ)助資金安排到位，并從9月1日開(kāi)始實(shí)施。財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部在8月15日前，研究提出對(duì)生豬調(diào)出大縣（農(nóng)場(chǎng)）實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施方案報(bào)國(guó)務(wù)院，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，要在10日內(nèi)作出部署并下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金；各縣級(jí)人民政府要抓緊制訂資金使用方案并向社會(huì)公布，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，并于10月15日前將資金落實(shí)到項(xiàng)目或生豬飼養(yǎng)者。
�。ǘ┳ズ庙�(xiàng)目申報(bào)和審核工作。國(guó)家對(duì)生豬良種繁育體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（小區(qū)）的糞污處理和沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予扶持。發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部在8月15日前將建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)條件和實(shí)施辦法通知地方，各地發(fā)展改革和農(nóng)業(yè)部門(mén)要在8月31日前將需國(guó)家重點(diǎn)支持的項(xiàng)目建議安排計(jì)劃報(bào)發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部。發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部要抓緊審核，種豬場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目資金9月15日前下達(dá)；標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（小區(qū)）項(xiàng)目資金在今年內(nèi)安排到位。
�。ㄈ┘涌炻鋵�(shí)信貸支持政策。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照銀監(jiān)會(huì)的具體部署，加大生豬產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)信貸資金投放力度，解決養(yǎng)豬“貸款難”問(wèn)題。大型商業(yè)銀行及股份制商業(yè)銀行要重點(diǎn)加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的貸款支持，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)滿(mǎn)足農(nóng)村養(yǎng)殖散戶(hù)的貸款需求，并改進(jìn)服務(wù)方式，扶持受災(zāi)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）恢復(fù)生產(chǎn)能力。各�。▍^(qū)、市）人民政府要在8月31日前制訂對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)生豬貸款風(fēng)險(xiǎn)給予必要補(bǔ)助的具體方案。
（四）落實(shí)生豬防疫措施。對(duì)列入國(guó)家一類(lèi)動(dòng)物疫病和高致病性豬藍(lán)耳病實(shí)行免費(fèi)強(qiáng)制免疫，所需疫苗經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，工作經(jīng)費(fèi)由省級(jí)政府統(tǒng)籌，防疫責(zé)任由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)。對(duì)因防疫不到位，造成養(yǎng)殖戶(hù)損失的，地方政府要承擔(dān)賠償責(zé)任，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部在8月15日前制定實(shí)施辦法并撥付疫苗經(jīng)費(fèi)，各地要抓緊落實(shí)到基層。對(duì)因防疫需要組織撲殺的生豬，各地要參照口蹄疫撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)擔(dān)辦法給養(yǎng)殖戶(hù)（場(chǎng)）補(bǔ)助，并立即開(kāi)始執(zhí)行。中央財(cái)政要及時(shí)安排和撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，各地要落實(shí)地方承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)。農(nóng)業(yè)部要組織擴(kuò)大高致病性豬藍(lán)耳病等疫苗的生產(chǎn)，滿(mǎn)足防疫需要，并組織好疫苗的調(diào)撥，優(yōu)先保證疫情較重地區(qū)的疫苗供應(yīng)；同時(shí)，要確保疫苗質(zhì)量和使用安全。
