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村民希望通過建養(yǎng)殖小區(qū)實現(xiàn)規(guī)范化養(yǎng)殖來規(guī)避風險。讓他們不解的是，盡管從2008 年農(nóng)行和信用社就到村里大力宣傳國家新出臺的小額信用貸款政策，并為72戶發(fā)放了信用貸款卡，但至今全村沒見到一分錢的小額信用貸款資金，建養(yǎng)殖小區(qū)的愿望依然遙遙無期。
高廟村有 126 戶人家、 468口人，村里的角角落落都蓋滿了豬圈，只是由于年前的豬病和豬價大跌，現(xiàn)在豬圈里的豬仔少了許多。6月14 日，村支書高希和向記者介紹說，全村年前有78家養(yǎng)豬專業(yè)戶，肥豬的存欄量最高曾超過4000頭，后來有許多養(yǎng)殖戶都空了圈。
盡管如此，村民養(yǎng)豬的熱情和信心并沒喪失。該村養(yǎng)豬專業(yè)戶的領頭人高希軍去年損失了10 多萬元，大小豬加在一塊死了將近 200頭，這兩天他又從河北一大型養(yǎng)豬場買進 20 頭母豬仔和 50 多頭育肥豬仔。高希軍說，養(yǎng)豬行業(yè)雖然市場有波動，也面臨疫病沖擊，但總的來說還是賺錢的，“只要養(yǎng)好了，只是掙多掙少的問題。”
據(jù)了解，高廟村雖然家家戶戶都養(yǎng)豬，但規(guī)模和管理水平參差不齊，既有一年出欄四五百頭的規(guī)模大戶，也有一年出欄百頭左右的散戶，豬舍零零散散分布在村里的角角落落，人畜間雜居在一起，一家的豬有了病，往往會很快在村里傳染開。
“制約村里養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的關鍵問題是沒有形成規(guī)模化和標準化養(yǎng)殖。”高希軍說，“如果把成規(guī)模的養(yǎng)豬大戶集中到養(yǎng)殖小區(qū)，進行規(guī)模化養(yǎng)殖和標準化管理，可以有效規(guī)避疾病和市場風險，也可以優(yōu)化村里的生活環(huán)境。”
實行規(guī)模化養(yǎng)殖，這個村曾努力過。2008年秋濱城區(qū)大力發(fā)展“南兔北禽”工程，區(qū)農(nóng)行也到村里大力宣傳國家新出臺的小額信用貸款政策，并為72 戶發(fā)放了信用貸款卡。此后，農(nóng)村信用社也到村里來宣傳惠農(nóng)政策。有了銀行的支持，高廟村群眾建小區(qū)的熱情一下子被點燃了，他們在距村子2 里路的鹽堿地里規(guī)劃了占地50 多畝的養(yǎng)殖小區(qū)，投資10 多萬元通水、通路、通電，實現(xiàn)“三通”。但直到現(xiàn)在，養(yǎng)殖小區(qū)也沒有建起來。
說起小區(qū)建設擱淺的原因，村民們坦言是資金問題。“建設一個標準化豬舍至少得需要3萬塊錢，貸款下不來，把豬仔搬進養(yǎng)殖小區(qū)實行規(guī)模化養(yǎng)殖也就成了一句空話。”高希和說，為資金的事他沒少跑腿，但都沒成功。
為何農(nóng)行給村里發(fā)了信用貸款卡，村民貸款還如此困難？記者就此采訪了濱城區(qū)農(nóng)行和農(nóng)村信用社的有關負責人。
濱城區(qū)農(nóng)行的負責人說，當時，濱城區(qū)實施“突破堡集”發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)行作為幫扶單位也參與了，“我們主要是提供資金支持，但實際工作中卻不能不考慮成本、利潤和投資風險。雖然給72 戶辦理了小額信用貸款卡，但還得一戶一戶進行信用考察，即便通過了考察，一戶的貸款額也不會超過5萬元，就算 72 戶都貸款，總金額也不過才 300 萬元，這還不一定沒投資風險。而一個有規(guī)模的信用養(yǎng)殖企業(yè)至少也需要 200 萬元的貸款，無論是從運營成本、企業(yè)利潤，還是從投資風險來看，銀行當然更愿意貸給有信用的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)。此外，當時正巧碰上銀行外貸資金吃緊，這件事也便不了了之了。”
信用社的相關負責人表示，信用社對農(nóng)戶的小額信用貸款政策一直是敞開的，但具體到每個村和每個戶情況就不一樣了。在農(nóng)戶貸款業(yè)務中，他們一般是采取“公司+農(nóng)戶”、“ 合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“信用村+農(nóng)戶”等多種服務模式，但上述條件都不具備的話，他們也很難為農(nóng)戶提供服務。“ 農(nóng)信社作為獨立企業(yè)不能不考慮投資風險。”
直到現(xiàn)在，高廟村村民還在希望能貸下款、把養(yǎng)殖小區(qū)辦起來。“國家在小額貸款方面出臺了不少惠農(nóng)政策，銀行也成天喊著為三農(nóng)服務，為啥落實起來就這么難呢？” 采訪中，不少村民都疑惑：“誰能夠給渴望發(fā)家致富的農(nóng)民解決一點實際問題，我們的信用難道就不值 3 萬塊錢？”
