 |
 |
為摸清我市生豬養(yǎng)殖現(xiàn)狀，找出生豬養(yǎng)殖業(yè)存在矛盾和問題，探索生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展之路。國家統(tǒng)計局鶴崗調(diào)查隊對年存欄400頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶進行了調(diào)查。全面揭示我市生豬養(yǎng)殖業(yè)為何養(yǎng)不“肥”？
我市生豬養(yǎng)殖現(xiàn)狀
近年來，我市生豬生產(chǎn)形勢悄然發(fā)生了變化。這種變化最主要表現(xiàn)是規(guī)模養(yǎng)殖戶逐年增多。從監(jiān)測的年存欄400頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶看，2008年我市生豬養(yǎng)殖規(guī)模戶17戶，2009年達(dá)到24戶，2010年發(fā)展到31戶。尤其是生豬養(yǎng)殖在國家政策扶持和市場價格上漲平均利潤較高的情況下，帶動了社會資本的投入，規(guī)模養(yǎng)殖在生豬生產(chǎn)中所占比重逐步上升，生豬養(yǎng)殖漸成為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
生豬養(yǎng)殖波動周期縮短，價格跌宕起伏，給養(yǎng)殖戶帶來一定影響。從主要畜禽監(jiān)測情況看，今年2月份開始生豬價格快速下滑，3月末滑至谷底，在國家一系列扶持政策的拉動下呈現(xiàn)緩慢回升。據(jù)監(jiān)測的規(guī)模養(yǎng)殖戶和生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)顯示，二季度出售肥豬均價為8.8元/公斤，毛豬最低出售價格為7.2元/公斤，現(xiàn)階段毛豬收購價格11元/公斤左右，比最低價格上升52.7%。受豆粕等飼料價格上漲和生豬收購價格不穩(wěn)定等綜合因素影響，盡管價格有所回升，生豬養(yǎng)殖利潤空間仍在盈虧平衡點徘徊。調(diào)查顯示，二季度末生豬存欄4.18萬頭，環(huán)比下降10%，其中：待育肥豬存欄量2.31萬頭，環(huán)比下降14.3%，能繁母豬存欄量0.56萬頭，環(huán)比下降3.6%，仔豬存欄量為1.28萬頭，環(huán)比下降3.7%。從發(fā)展趨勢上看，今后一段時間生豬生產(chǎn)將繼續(xù)呈現(xiàn)波動性緩慢回升趨勢，預(yù)計8月份生豬生產(chǎn)回升并穩(wěn)定在盈虧平衡點以上。受養(yǎng)殖周期的影響，規(guī)模養(yǎng)殖戶開始儲備仔豬，二季度期內(nèi)增加1.9萬頭，環(huán)比上升4.1%，其中自繁仔豬期內(nèi)增加1.81萬頭，同比增長8.9%。
存在的主要問題
養(yǎng)殖規(guī)模偏小，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖程度不高。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，我市生豬養(yǎng)殖規(guī)模戶僅有31家，受生豬價格不穩(wěn)定等因素影響，當(dāng)前半數(shù)規(guī)模養(yǎng)殖戶縮小養(yǎng)殖規(guī)模。二季度末存欄量環(huán)比下降，從目前毛豬收購價格看，生豬養(yǎng)殖仍處在微利狀態(tài)，養(yǎng)殖戶縮小養(yǎng)殖規(guī)模來抵御養(yǎng)殖風(fēng)險；在我市生豬養(yǎng)殖規(guī)模戶中，廠房、設(shè)備及人員配備上具備標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平的僅有5戶，僅占16%，許多養(yǎng)殖戶雖然飼養(yǎng)數(shù)量達(dá)標(biāo)，但其他方面均有不同程度的缺陷，不能滿足標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的要求。
缺少后續(xù)資金投入。畜牧養(yǎng)殖業(yè)前期投入大，生產(chǎn)周期長，回報慢，風(fēng)險較大。養(yǎng)殖戶自有資金僅能滿足前期投入，缺少必要的飼料、仔豬儲備及廠房擴建等后續(xù)資金投入，持續(xù)生產(chǎn)能力減弱，生產(chǎn)缺乏主動性。據(jù)專家測算，在秋季囤積一年的飼料可以降低10%的養(yǎng)殖成本，但實際運行當(dāng)中，由于資金周轉(zhuǎn)困難，秋季很難囤積飼料，影響生豬養(yǎng)殖戶效益。調(diào)查中，緩解流動資金壓力是養(yǎng)殖戶的最大訴求。
防疫能力比較薄弱。在被監(jiān)測的生豬生產(chǎn)單位和規(guī)模養(yǎng)殖戶中，只有10戶生豬生產(chǎn)單位聘用專職獸醫(yī)從事防疫工作，85%的養(yǎng)殖戶都是由業(yè)主或飼養(yǎng)員搞防疫，缺少專業(yè)的防疫知識，小區(qū)散養(yǎng)戶沒有防疫人員，有時面對突如其來的疫情束手無策。由于養(yǎng)殖戶防疫能力薄弱，加之疫病變種升級快，給生豬養(yǎng)殖帶來一定的影響。調(diào)查了解，在4、5月份爆發(fā)的口蹄疫病是疫病的變種升級，對于已經(jīng)注射疫苗的肥豬和母豬影響小，感染后能夠治愈，而仔豬受損嚴(yán)重，發(fā)現(xiàn)得病，就引發(fā)仔豬心肌炎，病死現(xiàn)象嚴(yán)重。
市場機制不健全。當(dāng)前由于生豬養(yǎng)殖市場價格機制、保障機制尚不健全，加之生豬養(yǎng)殖存在許多不確定性，半數(shù)的養(yǎng)殖戶對生豬養(yǎng)殖前景不樂觀。生豬市場價格波動已成為制約生豬養(yǎng)殖的首要問題。受玉米、豆粕等飼料價格上漲和生豬收購價格不穩(wěn)定等綜合因素影響，當(dāng)前生豬價格雖有所回升，生豬養(yǎng)殖仍在盈虧平衡點徘徊。價格波動對生豬生產(chǎn)影響較大。在豬價高、養(yǎng)豬利潤較高的2007年，養(yǎng)豬熱驟然出現(xiàn)，生豬數(shù)量迅速增加，但僅過不到一年時間，生豬價格便開始快速下跌，價格波動時間短，落差大，使新跟進的眾多養(yǎng)豬戶猝不及防，損失較重，養(yǎng)殖戶信心受挫。據(jù)調(diào)查，50%的養(yǎng)殖戶對生豬養(yǎng)殖前景表示不樂觀；30%的養(yǎng)殖戶對養(yǎng)殖前景持一般態(tài)度，表示堅持挺過難關(guān)，相信價格會大幅回升。為了穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，盡管國家出臺了生豬最低收購價格，由于機制不健全、不完善，養(yǎng)殖戶并沒有享受到國家政策的扶持，生豬養(yǎng)殖仍難以穩(wěn)定。
養(yǎng)殖戶信息不靈，缺乏議價能力。生豬屠宰的壟斷性經(jīng)營，生豬收購環(huán)節(jié)或屠宰企業(yè)對生豬價格有一定的主動權(quán)，在收購時人為壓低價格的情況時有發(fā)生，養(yǎng)殖戶特別是散養(yǎng)戶只能被動接受。
目前的生豬行業(yè)協(xié)會，不能有效發(fā)揮應(yīng)有的作用，各養(yǎng)殖戶往往各自為營，加之養(yǎng)殖戶信息不靈，在市場競爭中缺乏議價能力。
專家?guī)c建議
大力發(fā)展規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。扶持和壯大已有的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)。加強宏觀調(diào)控，根據(jù)實際情況控制總量，減少新建生豬規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的審批，將新建規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的前期資金和國家扶持資金，投入到現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的廠房擴建、設(shè)備更新、提高人員疫病防治能力等軟硬件設(shè)施配備上，使現(xiàn)有的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)趨于標(biāo)準(zhǔn)化，壯大生豬養(yǎng)殖規(guī)模。
解決規(guī)模養(yǎng)殖戶資金問題。解決融資難的問題成為養(yǎng)殖戶的急盼。被調(diào)查者建議，國家應(yīng)出臺政策解決養(yǎng)豬大戶的流動資金問題。特別是在價格低谷時、對規(guī)模養(yǎng)殖戶和生產(chǎn)單位，注入能夠維持再生產(chǎn)所必須的流動資金，避免養(yǎng)豬大戶在低谷時受資金困擾拋售，通過政府行為，采取積極的保護措施，保證生豬生產(chǎn)的均衡發(fā)展。
完善相關(guān)機制。一是加強生豬市場價格監(jiān)管，完善價格機制，避免價格大起大落，影響生豬養(yǎng)殖戶利益，造成豬肉市場波動；二是建立生豬發(fā)展調(diào)節(jié)基金。由于生豬是大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品，生長期滿后出欄上市，當(dāng)市場供求不平衡時，出現(xiàn)豬價的暴漲暴跌。建議對現(xiàn)行的能繁母豬補貼和生產(chǎn)大縣補貼政策進行調(diào)整，將資金集中使用，建立生豬發(fā)展調(diào)節(jié)資金，維護生豬市場的穩(wěn)定。
加強疫情監(jiān)測。疫病已成為制約生豬生產(chǎn)健康發(fā)展的重要原因。近年來，每次疫情的發(fā)生對生豬養(yǎng)殖戶都是一次嚴(yán)重的打擊，加強生豬疾病防控顯得尤為關(guān)鍵。畜牧獸醫(yī)部門要指導(dǎo)養(yǎng)豬場、戶做好消毒和免疫基礎(chǔ)性預(yù)防工作，加強疫病診斷和監(jiān)測，做好生豬常見病和多發(fā)病的防控，及時搞好疫病凈化，在疫病爆發(fā)期割斷傳染源。
