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為建立和完善我省生豬市場調(diào)控機(jī)制，緩解生豬生產(chǎn)和價格周期性波動，我省物價、商務(wù)等8部門共同制定出臺了《安徽省緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案實(shí)施細(xì)則》（下文簡稱“預(yù)案”），以防范生豬價格起伏過大，進(jìn)而防止肉價大起大落。
目標(biāo)
豬糧比6∶1~8.5∶1
養(yǎng)豬賺不賺錢，看豬糧比價。根據(jù)歷史資料測算，目前我省生豬生產(chǎn)達(dá)到盈虧平衡點(diǎn)的豬糧比價約為6∶1，能繁母豬存欄量月同比變化率在-5%~5%之間屬正常水平。這意味著豬糧比價超過6∶1時養(yǎng)豬就賺錢，反之則虧損。
因此，在判斷預(yù)警生豬生產(chǎn)和市場情況時，預(yù)案將豬糧比價作為基本指標(biāo)。預(yù)案的調(diào)控目標(biāo)是，在加強(qiáng)對生豬等畜禽產(chǎn)品價格監(jiān)測基礎(chǔ)上，采取綜合調(diào)控措施，促使豬糧比價、能繁母豬存欄量等指標(biāo)保持在合理范圍內(nèi)。主要目標(biāo)是豬糧比價處于 6∶1~8.5∶1的綠色區(qū)域；輔助目標(biāo)是能繁母豬存欄量月同比變化率在-5%~5%之間。
防控
設(shè)置三大預(yù)警區(qū)域
以豬糧比價6∶1和8.5∶1作為預(yù)警點(diǎn)，預(yù)案設(shè)置三大預(yù)警區(qū)域，低于6∶1進(jìn)入防止價格過度下跌調(diào)控區(qū)域，高于8.5∶1進(jìn)入防止價格過快上漲調(diào)控區(qū)域。豬糧比價在6∶1~8.5∶1 之間，屬于價格正常范圍，為綠色區(qū)域。
綠色之外，有藍(lán)、黃、紅三大預(yù)警區(qū)，豬糧比價在8.5∶1~9∶1 或6∶1~5.5∶1之間屬藍(lán)色區(qū)域，是價格輕度上漲或輕度下跌；豬糧比價在9∶1~9.5∶1 或5.5∶1~5∶1 之間屬黃色區(qū)域，是價格中度上漲或中度下跌；豬糧比價高于9.5∶1或低于5∶1到達(dá)紅色區(qū)域，為價格重度上漲或重度下跌。預(yù)案將根據(jù)豬糧比價的變動情況，及時啟動發(fā)布預(yù)警信息、儲備吞吐、調(diào)整政府補(bǔ)貼等措施，引導(dǎo)生豬生產(chǎn)，穩(wěn)定市場預(yù)期。
措施
及時發(fā)布預(yù)警信息
為防止豬、肉價格過快上漲，當(dāng)豬糧比價高于8.5∶1 時，及時發(fā)布預(yù)警信息，宣布我省適時啟動三級響應(yīng)機(jī)制。若連續(xù)四周處于藍(lán)色區(qū)域，省商務(wù)廳會同省財(cái)政廳、發(fā)改委適時投放一定數(shù)量的省級凍豬肉儲備。反之，豬價下跌連續(xù)四周在藍(lán)色區(qū)域時，則增加省級凍豬肉儲備。
豬糧比價到達(dá)紅色區(qū)域時，啟動一級響應(yīng)。在儲備肉方面，除了漲投降儲外，還增加養(yǎng)豬補(bǔ)貼。當(dāng)母豬存欄量降幅超5%時，省農(nóng)委會同省財(cái)政廳對國家規(guī)定的生豬調(diào)出大縣的養(yǎng)殖戶（場）按照每頭能繁母豬100元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性增加發(fā)放臨時飼養(yǎng)補(bǔ)貼；對國家確定的優(yōu)良種豬場的養(yǎng)殖戶（場），按每頭公種豬100元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性發(fā)放臨時飼養(yǎng)補(bǔ)貼。
此外，為了及時了解生豬市場信息，我省將實(shí)行生豬信息定期發(fā)布制度，建立健全全省生豬市場價格調(diào)控統(tǒng)一信息發(fā)布平臺，提醒養(yǎng)殖戶、經(jīng)營者防范市場和疫病風(fēng)險，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶適時調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，保持生豬市場健康穩(wěn)定。
