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今年以來，我省畜牧業(yè)遭受了雨雪冰凍災害和“5.12”汶川特大地震災害，同時還受到近期三鹿牌嬰幼兒奶粉事件和飼料價格上漲、勞動力成本上升等不利因素的影響，畜牧業(yè)發(fā)展困難大，任務重。面對前所未有的艱難局面和嚴峻挑戰(zhàn)，全省畜牧系統(tǒng)按照省委省政府“大災之后無大疫、重災之年不減產(chǎn)不減收”的要求，堅韌不拔、頑強拼搏，保持了畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭。據(jù)行業(yè)快報，前三季度全省肉類總產(chǎn)量788.50萬噸，同比增長6.95％；禽蛋產(chǎn)量135.01萬噸，同比增長5.81％；奶產(chǎn)量51.32萬噸，同比增長6.68％。測算畜牧業(yè)產(chǎn)值達到1330億元；農(nóng)民人均牧業(yè)現(xiàn)金收入增加120元左右。
一、前三季度全省畜牧業(yè)生產(chǎn)和流通形勢
（一）生豬發(fā)展勢頭強勁,豬價總體保持高位運行
1、生產(chǎn)形勢
9月底全省生豬存欄6471.20萬頭，同比增長2.92%；其中能繁母豬615.79萬頭，增長8.05%。1-9月生豬出欄7184.94萬頭，增長5.58%。除成都、德陽、綿陽、廣元等幾個地震重災區(qū)外，其他市（州）均保持了增長勢頭，自貢、遂寧、涼山呈兩位數(shù)增長。今年生豬生產(chǎn)的特點一是能繁母豬大幅增加，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁足；二是養(yǎng)豬戶惜售心理普遍存在，生豬頭平重增加；三是散戶養(yǎng)殖進一步減少，規(guī)模化程度提高。
成都、德陽、綿陽、廣元、雅安、阿壩等6個重災市州受地震影響生產(chǎn)有所下滑。生豬存欄、出欄同比分別下降4.04%和1.64%，但能繁母豬增長了2.15%，有利于生產(chǎn)恢復。
2、流通形勢
海關、商務廳資料均顯示，今年我省豬肉出口外銷明顯下降。據(jù)調(diào)查，1-8月四海、高金、春源等加工企業(yè)豬肉出口外銷同比下降36.35%。其原因主要有：第一，美圓貶值一定程度上影響了企業(yè)出口積極性。人民幣對美圓匯率持續(xù)上升，當前約為6.8∶1。美圓貶值降低了出口企業(yè)的效益，進而影響其出口積極性。第二，進口豬肉促使國內(nèi)肉價下跌，導致我省豬肉外銷價格回落，外銷無利可圖。為平抑肉價，今年商務部簽訂了進口60萬噸豬肉的合同（上半年我國進口了22.3萬噸豬肉），進口豬肉關稅由12%調(diào)減為6%，且商務部對進口豬肉給予了補貼，對國內(nèi)肉價產(chǎn)生較大影響。第三，我省豬肉價格優(yōu)勢減弱。北方省份生豬規(guī)�；潭容^高，恢復周期更短，目前市場供應偏緊局面得到改善，豬肉價格甚至低于我省，造成我省豬肉外銷受阻�；钬i外銷大幅增加。與往年我省生豬外銷以豬肉為主不同，今年活豬外銷大幅度增加。其原因一是重慶等周邊省市受豬高熱病疫情影響，生豬生產(chǎn)下降，需求量增加；二是我省活豬價格在全國處于較低水平。5、6月份為全國最低，當前僅高于江蘇、山東兩省，比毗鄰的重慶、貴州分別低0.4元/公斤和2.13元/公斤。據(jù)調(diào)查，資陽、遂寧、南充、廣安、眉山等地每天有大量活豬銷往重慶、貴州、西藏等地。
3、市場行情
今年我省豬價走勢特點表現(xiàn)為價位高，波幅寬，同比漲幅大。在去年豬價攀升的基礎上，今年又創(chuàng)歷史新高。據(jù)對全省36個定點縣集市價格調(diào)查，1-9月每公斤（下同）仔豬、活豬和豬肉均價分別為24.65元、14.89元和24.49元，同比分別增長101.39%、48.75%和39.39%。豬價波動經(jīng)歷了三個階段：（1）1-4月穩(wěn)定上漲。4月底仔豬、活豬達到最高價，分別為28.11元和16.31元，豬肉最高價為2月份的25.98元。（2）5-7月中旬明顯回落。仔豬、活豬每公斤分別下降5. 82元和3.13元，跌幅為20.70%和23.75%。豬肉價格跌幅相對較小，為14.68%。（3）7月下旬至今小幅回升。當前仔豬、活豬、豬肉價格分別為23.37元、14.02元、23.44元，比7月中旬上漲1.12元、0.84元、0.77元。
從全國整體來看，豬價走勢和我省有一定差別。5月至今，國內(nèi)大部分地區(qū)生豬價格一直處于全面下跌，全國平均仔豬、活豬、豬肉價格分別下跌19.05%、10.78%和7.77%，其中山東、北京、廣東、福建跌幅較大。目前開始進入弱勢振蕩調(diào)整狀態(tài)，但多數(shù)地區(qū)仍然緩慢下跌。
（二）草食牲畜生產(chǎn)持續(xù)增長,市場價格堅挺
1、生產(chǎn)形勢
9月底全省牛、羊存欄分別為1211.88萬頭和2276.29萬只,同比增長0.84%和1.01%。1-9月牛、羊出欄分別為235.27萬頭和1788.04萬只，同比增長4.20%和3.85%。大約2/3的市州保持了增長勢頭。
地震重災區(qū)今年牛羊存出欄明顯下降。6個重災市州9月底牛、羊存欄分別減少1.98%和4.5%,出欄分別減少2.2%和6.16%。
2、市場行情
牛羊肉是我省市場行情最穩(wěn)定的畜產(chǎn)品，近年來價格走勢一直保持穩(wěn)中有升。在總體價格水平上升的推動下，去年下半年牛羊肉價格出現(xiàn)較大幅度上漲，今年以來總體保持穩(wěn)中小幅上揚走勢。1-9月我省牛、羊肉均價分別為27.70元和29.96元，同比增長42%和44%。當前我省牛羊肉價格分別為29.14元和31.30元，與其他省市相比，仍處于低位。
從全國來看，牛羊肉價格走勢更為平穩(wěn)。今年以來，牛肉價格在31-32.5元間波動，羊肉價格始終保持在32元左右。
�。ㄈ┬〖仪菪罂焖僭鲩L,價格略有回落
1、生產(chǎn)形勢
9月底全省禽、兔存欄分別為5.81億只和0.68億只,同比增長0.44%和2.38%。1-9月禽、兔出欄分別為10.74億只和1.61億只，同比增長6.26%和8.89%。自貢、遂寧、樂山、涼山、巴中等市增幅超過10%。
地震重災區(qū)小家畜禽生產(chǎn)恢復較為緩慢。6個重災市州禽、兔存欄分別下降6.82%和5.61%,出欄分別減少0.23%和3.72%。
2、市場行情
今年以來，我省活雞、雞蛋價格漲跌交替，總體上保持高位穩(wěn)中略跌。分階段來看，活雞價格7月以前一直處于回落態(tài)勢，最近兩月有所上升，每公斤波動區(qū)間在2元左右，當前價格為18.26元，同比下降3.84%；雞蛋價格上半年略有下跌，7月開始出現(xiàn)上漲，當前價格為9.40元，同比下降6.09%。我省家禽產(chǎn)品價格在全國處于高位，當前每公斤活雞和雞蛋價格高于全國均價4.08元和0.91元。
二、前三季度我省畜牧業(yè)發(fā)展的特點
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去年以來，國家出臺了一系列推動畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的扶持政策。特別是生豬，連續(xù)出臺了包括能繁母豬補貼、生豬調(diào)出大縣獎勵和標準化規(guī)模養(yǎng)殖建設在內(nèi)的十項含金量極高的補助政策。今年扶持力度進一步加大，前三季度全省畜牧發(fā)展財政專項資金達到14.69億元，同比增長135.69%，生豬方面投入比重最高，占44.93%。這些政策經(jīng)過近一年的貫徹落實，已經(jīng)初見成效。盡管遭遇特大自然災害，前三季度我省畜牧業(yè)生產(chǎn)仍然保持穩(wěn)定增長，畜產(chǎn)品市場供應充足，以生豬為主的畜產(chǎn)品價格持續(xù)攀升的局面得到控制。
（二）抗震救災成效顯著，災后重建啟動迅速
面對突如其來的特大地震災害，全省畜牧系統(tǒng)快速反應、積極主動，有力有序有效地推進了以死亡畜禽無害化處理、環(huán)境消毒和人畜共患病動物緊急免疫為重點的畜牧業(yè)抗震救災工作，取得了重大階段性成效。之后，又迅速投入災后重建工作。及時組織力量，高質(zhì)量、高效率地編制了《四川省畜牧業(yè)汶川地震災后重建總體規(guī)劃》以及《四川省畜牧業(yè)汶川地震災后生產(chǎn)設施布局重建規(guī)劃》、《四川省畜牧業(yè)汶川地震災后生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整重建規(guī)劃》兩個子規(guī)劃，指導災后重建工作；與此同時，積極爭取國家和地方相關部門支持畜牧業(yè)災后重建工作。中央財政投入四川生豬擴繁場、標準化小區(qū)重建經(jīng)費3900萬元，目前項目初步設計、實施方案已經(jīng)批復。
（三）現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提質(zhì)擴面
一是眉山、資陽、遂寧現(xiàn)代畜牧業(yè)試點成效顯著。前三季度，三市肉、蛋、奶產(chǎn)量增幅分別達到的9.17%、9.77%和20.75%，高于全省平均2.22、3.96和14.07個百分點。資陽市積極探索丘陵地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展新途徑，創(chuàng)建了“六方合作??保險”、“三級良繁??豬業(yè)合作社”以及“生態(tài)養(yǎng)殖??綠色種植”的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展模式。遂寧市在推進現(xiàn)代養(yǎng)殖方式的同時，著力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，做強做優(yōu)高金、美寧等加工龍頭企業(yè)。眉山市已建成4個奶牛小區(qū)，新增14個奶牛小區(qū)全部動工建設。二是各市州以省政府《關于加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的意見》為指南，結合自身實際，因地制宜，突出特色，紛紛出臺了現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施。目前全省年出欄50頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重占到32%左右，比2007年末提高7個百分點。
（四）重大動物疫病防控能力提升
一是著力抓好春夏秋集中免疫，打牢防疫基礎。春夏防免疫效果抽樣檢測顯示，高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、雞新城疫有效免疫抗體合格率比去年提高了4-8個百分點，創(chuàng)歷史最好水平。目前我局已對秋防進行統(tǒng)一部署，秋防工作正有序開展，將于10月底完成。二是全力開展災后動物防疫應急工作，實現(xiàn)大災之后無大疫。在雨雪冰凍災害和地震災害發(fā)生后，迅速組成動物防疫應急隊，及時組織防疫物資，完成了災區(qū)死亡畜禽無害化處理、環(huán)境消毒和人畜共患病動物緊急免疫工作，災區(qū)無一例重大動物疫情和人畜共患病發(fā)生。
�。ㄎ澹┬螽a(chǎn)品質(zhì)量安全狀況良好
1-8月省畜產(chǎn)品安全檢測中心共抽檢飼料1321批次、獸藥產(chǎn)品582批次、畜產(chǎn)品4452批次。監(jiān)測結果顯示，飼料獸藥平均合格率均高于去年水平；畜產(chǎn)品中鹽酸克倫特羅（瘦肉精）、呋喃唑酮等違禁藥物均未檢出，磺胺等藥物殘留均未超標�！叭埂蹦谭凼录l(fā)生后，我局迅速組織開展了對省內(nèi)100多家奶牛養(yǎng)殖場、生鮮牛奶和飼料企業(yè)三聚氰胺專項檢測，截止9月23日，共抽檢生鮮牛奶92批次，奶牛飼料58批次，均未檢出。目前我省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況良好。
三、當前畜牧業(yè)面臨的主要問題
�。ㄒ唬B(yǎng)殖成本上升過快，影響?zhàn)B殖效益
2007年以來，受國際油價和糧食價格大幅上漲的影響，玉米和豆粕等飼料價格打破以往穩(wěn)定局面，持續(xù)攀升。1-9月我省玉米均價同比上漲10.70%，豆粕上漲42.30%，育肥豬配合飼料上漲22.63%。按照一頭生豬消耗300公斤飼料計算，飼料漲價帶動養(yǎng)殖總成本同比上升15%。購買仔豬等費用也大幅上漲，1-9月仔豬均價為24.65元，同比上漲101.39%；一頭20公斤重仔豬價格比去年同期高出240多元。此外，勞動力每日工資從2007年初的40元增加到現(xiàn)在的60-80元，漲幅超過50%。畜禽養(yǎng)殖成本大幅提高決定了價格仍將維持較高水平。
�。ǘB(yǎng)殖風險整體加大
在市場、疫病和自然災害三重風險作用下，養(yǎng)殖業(yè)風險整體加大。市場行情不穩(wěn)定，價格調(diào)節(jié)機制不健全，養(yǎng)殖效益沒有保障；畜禽疫病復雜多變、防疫難度加大也困擾畜牧業(yè)發(fā)展。今年禽流感、豬藍耳病、口蹄疫在周邊省市先后有零星發(fā)生，對我省養(yǎng)殖業(yè)構成較大威脅；同時自然災害頻發(fā)也一定程度上影響到養(yǎng)殖戶信心。[FS:PAGE]
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)利潤分配不合理，生產(chǎn)環(huán)節(jié)處于弱勢
目前畜牧產(chǎn)業(yè)鏈養(yǎng)殖、加工、流通各環(huán)節(jié)利潤分配嚴重失調(diào)，影響?zhàn)B殖業(yè)健康發(fā)展。調(diào)查顯示，畜牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)周期最長、風險最大、效益最差，而其上游的飼料，下游的屠宰、運輸、銷售等環(huán)節(jié)都處于盈利，個別壟斷環(huán)節(jié)甚至暴利，而生產(chǎn)環(huán)節(jié)處于微利或保本狀態(tài)，將對我省畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來較大影響。
四、全年畜牧經(jīng)濟走勢預測
從目前畜產(chǎn)品價格走勢和生產(chǎn)形勢來看，畜牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢的總體判斷如下：
生產(chǎn)方面：盡管6個地震重災市州生產(chǎn)受到嚴重影響，前三季度主要畜禽存出欄均呈下降趨勢，但在各項扶持政策的驅(qū)動下，有望得到一定恢復。但非災區(qū)發(fā)展勢頭強勁，一定程度上彌補了災區(qū)生產(chǎn)的損失。因此，從全省來看，全年主要畜禽生產(chǎn)仍將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。
市場行情：隨著天氣轉涼，節(jié)日的到來，畜產(chǎn)品消費將有所增長。預計今年后幾月，畜產(chǎn)品價格將穩(wěn)中小幅走高。
