第六章 輪換管理
第三十條 承儲單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成儲備肉輪換。凍豬肉原則上每年儲備3輪,每輪儲存4個月左右。凍牛、羊肉原則上不輪換,每輪儲存8個月左右;钚笤瓌t上每年儲備3輪,每輪儲存4個月左右。
第三十一條 儲備凍豬肉由操作單位按計劃組織承儲單位及時輪換。儲備活畜應(yīng)根據(jù)育肥情況適時輪換。
第三十二條 儲備肉輪出后,承儲單位應(yīng)按計劃及時、同品種、保質(zhì)、等量輪入。特殊情況不能按時輪入的,須報商務(wù)部、財政部批準(zhǔn)同意,否則按擅自動用儲備肉處理。
第三十三條 操作單位應(yīng)對承儲單位的輪換情況進行督促和檢查,并將有關(guān)情況報商務(wù)部、財政部,抄送中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、所在地專員辦。
第七章 出庫(欄)和動用管理
第三十四條 操作單位根據(jù)儲備肉出庫(欄)計劃,組織承儲單位按時出庫(欄)。
第三十五條 儲備凍肉出庫采取公開競賣、就地銷售或者商務(wù)部和財政部批準(zhǔn)的其他方式進行。公開競賣底價由商務(wù)部商財政部確定,操作單位組織實施,實行到庫提貨制;就地銷售按結(jié)算價格對承儲單位包干,由其自行銷售。結(jié)算價格原則上由當(dāng)?shù)貙T辦參照當(dāng)?shù)厥袌雠l(fā)價格和品質(zhì)差價核定。
第三十六條 儲備活畜出欄由承儲單位根據(jù)計劃自行組織。
第三十七條 出現(xiàn)下列情況之一時,商務(wù)部提出動用儲備肉計劃,商財政部后及時下達動用品種、數(shù)量、價格和使用安排:
(一)發(fā)生重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件等其他突發(fā)事件;
(二)全國或者部分地區(qū)肉類市場出現(xiàn)異常波動;
(三)其他需要動用的情形。
第三十八條 動用儲備活畜的結(jié)算價格,原則上按基地場所在省級行政區(qū)域平均飼養(yǎng)成本確定。動用儲備凍肉的結(jié)算價格,參照入庫成本、品質(zhì)差價隨行就市,并經(jīng)當(dāng)?shù)貙T辦核定。
第三十九條 操作單位應(yīng)及時落實儲備肉動用計劃,并將執(zhí)行情況上報商務(wù)部、財政部,并抄送中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和所在地專員辦。任何單位、企業(yè)和個人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變儲備肉動用計劃。
第八章 質(zhì)量管理
第四十條 儲備肉應(yīng)符合國家有關(guān)衛(wèi)生質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。儲備凍肉應(yīng)在入庫前30天內(nèi)生產(chǎn)。
第四十一條 質(zhì)檢單位應(yīng)在收到商務(wù)部委托檢驗通知后,依據(jù)國家儲備肉質(zhì)量公檢有關(guān)規(guī)定在儲備活畜出欄前完成公證檢驗;依據(jù)國家儲備凍肉質(zhì)量公檢有關(guān)規(guī)定在儲備凍肉入庫時進行公證檢驗。
第四十二條 質(zhì)檢單位應(yīng)向承儲單位出具檢驗報告書;同時,將儲備肉公證檢驗結(jié)果報告商務(wù)部,抄送財政部。商務(wù)部應(yīng)對儲備肉質(zhì)量情況進行抽查。
第四十三條 承儲單位如對公證檢驗結(jié)果有異議,應(yīng)在7個工作日內(nèi)向商務(wù)部反映,商務(wù)部按有關(guān)規(guī)定進行處理。
第九章 監(jiān)督檢查
第四十四條 商務(wù)部建立儲備肉監(jiān)測系統(tǒng),對承儲單位的基本情況、儲備肉動態(tài)管理信息和活畜及其產(chǎn)品、飼養(yǎng)原料市場信息進行管理監(jiān)控。操作單位、承儲單位應(yīng)建立計算機儲備肉臺賬,按有關(guān)規(guī)定通過臺賬系統(tǒng)及時向商務(wù)部、財政部、操作單位和所在地專員辦報送有關(guān)信息。
第四十五條 建立儲備肉月份統(tǒng)計報表制度。操作單位應(yīng)在每月后的5個工作日內(nèi)編制《中央儲備肉進銷存月份統(tǒng)計報表》,及時報送商務(wù)部、財政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,并抄送所在地專員辦。
第四十六條 商務(wù)部、財政部按照各自職責(zé),對儲備肉管理進行監(jiān)督檢查。
第四十七條 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)按照信貸政策有關(guān)規(guī)定,加強對儲備肉貸款的信貸監(jiān)管,并將監(jiān)管情況通報商務(wù)部、財政部,抄送操作單位。
第四十八條 專員辦對承儲單位執(zhí)行儲備肉收儲、輪換、動用、管理等情況進行檢查,并將檢查情況上報財政部,抄報商務(wù)部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
第四十九條 操作單位應(yīng)對承儲單位執(zhí)行儲備肉計劃等情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,重大問題應(yīng)報請商務(wù)部、財政部處理。
第五十條 承儲單位對商務(wù)部、財政部及專員辦、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和操作單位的監(jiān)督檢查,應(yīng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第十章 罰 則
第五十一條 國家機關(guān)工作人員或企業(yè)工作人員違反本辦法的規(guī)定,應(yīng)依照《中華人民共和國公務(wù)員法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》和《企業(yè)職工獎懲條例》等有關(guān)規(guī)定給予處理、處分。
第五十二條 操作單位和質(zhì)檢單位違反本辦法的規(guī)定,由商務(wù)部商財政部給予警告,并責(zé)令其限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,扣撥其管理費和公證檢驗費補貼,直至取消其業(yè)務(wù)操作和公證檢驗單位資格。
第五十三條 加工企業(yè)和承儲單位違反本辦法的規(guī)定,由有關(guān)部門責(zé)成其限期改正,并按規(guī)定予以處理。其違法違紀(jì)所得由財政部或?qū)T辦按有關(guān)規(guī)定收繳。
第十一章 附 則
第五十四條 本辦法由商務(wù)部、財政部負(fù)責(zé)解釋。
第五十五條 本辦法自2007年9月15日起施行。