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既要旗幟鮮明推進(jìn)畜禽糞污資源化處理，又要堅(jiān)定不移發(fā)展生產(chǎn)保供給，防止盲目擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)、簡(jiǎn)單關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)。
3月28-29日，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)于康震在江蘇南京召開(kāi)加快推進(jìn)畜禽糞污資源化處理專題座談會(huì)。座談會(huì)上，山東、安徽等6個(gè)畜牧大省畜牧部門介紹了推進(jìn)畜禽糞污資源化處理的主要措施、存在問(wèn)題和政策建議。
于康震強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上的重要講話精神，扎實(shí)推進(jìn)畜禽糞污資源化處理，認(rèn)真落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)保供給和保生態(tài)雙贏。
一要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái)，主動(dòng)作為、認(rèn)真謀劃、積極推進(jìn)，確保“十三五”期間基本解決規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污資源化處理問(wèn)題。
二要統(tǒng)籌兼顧，既要旗幟鮮明推進(jìn)畜禽糞污資源化處理，又要堅(jiān)定不移發(fā)展生產(chǎn)保供給，防止盲目擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)、簡(jiǎn)單關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)。
三要強(qiáng)化責(zé)任，建立健全畜禽糞污強(qiáng)制性資源化處理制度，壓實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)主體責(zé)任。
四要突出重點(diǎn)，在區(qū)域上重點(diǎn)抓畜牧大縣，在主體上重點(diǎn)抓規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，在畜種上重點(diǎn)抓生豬、奶牛和肉牛。
五要完善政策，在落實(shí)好中央各項(xiàng)政策措施基礎(chǔ)上，各級(jí)農(nóng)牧部門要積極爭(zhēng)取地方政府支持，力爭(zhēng)在用地、用電、有機(jī)肥生產(chǎn)使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
可以看出，對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，糞污處理與保障豬肉供應(yīng)都很重要!特別是在2015年豬場(chǎng)大范圍拆遷以來(lái)造成2016年生豬供應(yīng)緊缺，豬價(jià)大幅上漲。這種情況之后，國(guó)家相關(guān)部門也開(kāi)始強(qiáng)調(diào)不能盲目禁養(yǎng)，不能一刀切，而是應(yīng)該不同地區(qū)制定不同的規(guī)劃，以達(dá)到環(huán)保與生豬養(yǎng)殖的協(xié)同發(fā)展。
特別是，對(duì)于做好糞污處理，不能全部都推給豬場(chǎng)來(lái)完成。對(duì)于大部分豬場(chǎng)來(lái)說(shuō)，在意識(shí)上、資金上、技術(shù)上、資源上都相當(dāng)缺乏，并不具備獨(dú)立完成糞污處理的能力。如果糞污處理全部交給豬場(chǎng)自己去完成，那么全國(guó)至少一半以上的豬場(chǎng)都會(huì)被關(guān)停。因此，對(duì)于糞污處理來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是政府牽頭，各個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)共同參與。
比如3月底，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《重點(diǎn)流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范工程建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》的通知，通知中就表示，要充分發(fā)揮失常在資源配置中的決定性作用、政府在污染治理中的引導(dǎo)作用，堅(jiān)持政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、全民參與的方針，調(diào)動(dòng)農(nóng)民和企業(yè)的參與積極性，全方位、全過(guò)程推動(dòng)污染治理。
因此，為了探索出可以真正解決糞污處理的模式，農(nóng)業(yè)部選擇了江蘇太湖、云南洱海、安徽巢湖、湖北三峽庫(kù)區(qū)等南方水網(wǎng)密集的重點(diǎn)流域和重要水源地開(kāi)展綜合治理試點(diǎn)，通過(guò)這些地區(qū)來(lái)探索出一條可以在全國(guó)復(fù)制的處理模式。
根據(jù)國(guó)內(nèi)三種不同養(yǎng)豬模式，糞污處理都需要什么設(shè)備?
種養(yǎng)一體化畜禽養(yǎng)殖污染治理工程
建設(shè)前處理設(shè)施、厭氧消化設(shè)施、生物延期利用設(shè)施、厭氧消化剩余物利用設(shè)施、其他附屬設(shè)施。
其中前處理設(shè)施包括：集水池、調(diào)配池、原料預(yù)處理房;
配備響應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施設(shè)備：厭氧消化設(shè)施包括：厭氧反應(yīng)器基礎(chǔ)，厭氧反應(yīng)器，配備相應(yīng)的厭氧反應(yīng)附屬設(shè)備;
生物燃?xì)饫迷O(shè)施包括：貯氣柜基礎(chǔ)，貯氣柜，鍋爐房，凈化間;
配備響應(yīng)的燃?xì)饫迷O(shè)備：厭氧消化剩余物利用設(shè)施包括：沼液暫存池，配備沼液輸送，轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備等;其他附屬設(shè)備包括：管理房與配電房，道路，綠化，配備電器、照明，避雷等設(shè)備。
這種方式一般為有條件進(jìn)行種養(yǎng)一體化的養(yǎng)殖項(xiàng)目，比如正大、正邦等企業(yè)的百萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。
三改兩分再利用畜禽養(yǎng)殖污染治理工程
進(jìn)行干清糞系統(tǒng)改造，主要包括清糞溝改造，配備感情分利用設(shè)備和糞便收集輸送設(shè)備等;進(jìn)行雨污分流改造，配備固液分離設(shè)施;
建設(shè)固體糞便好氧堆肥設(shè)施，主要包括：糞便暫存池、原輔料貯存車間、堆肥車間、堆肥槽、后腐熟車間，配備相應(yīng)的堆肥處理設(shè)備和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備等;
建設(shè)污水收集與處理設(shè)施，主要包括：集污池、氧化塘、配備污水輸送設(shè)備，這種比較適合規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖小區(qū)。
分散養(yǎng)殖區(qū)，糞污集中處理
建設(shè)養(yǎng)殖單元糞污暫存轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，主要包括，養(yǎng)殖污水暫存池、畜禽糞便暫存池、配備糞污轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備;
建設(shè)糞便無(wú)害化對(duì)廢水處理設(shè)施，主要包括：輔料堆放場(chǎng)，堆肥槽，后熟車間，有機(jī)肥加工車間，配備無(wú)害化處理相應(yīng)設(shè)備;
建設(shè)污水高效處理設(shè)施，包括：集水池，酸化調(diào)節(jié)池，高效生物處理罐;
配備污水高效處理利用及生物燃?xì)饫迷O(shè)備：建設(shè)處理后污水場(chǎng)內(nèi)貯存利用設(shè)施，包括：污水貯存池，污水配輸管道;
配備響應(yīng)的輸送和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備：進(jìn)行其他配套及設(shè)施建設(shè)，主要包括：配電，控制管理系統(tǒng)。
這種模式一般指的是養(yǎng)殖比較分散的地區(qū)，適合第三方來(lái)去不同豬場(chǎng)收集糞污，再進(jìn)行集中處理。
所需的資金通過(guò)中央、地方和社會(huì)多渠道籌措，通過(guò)政策引導(dǎo)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、政府和社會(huì)資本合作等方式，積極吸引各類資金參與，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，形成多元化的投入格局。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部的目標(biāo)，2020年糞污處理利用要達(dá)到90%以上。而處理糞污的責(zé)任絕對(duì)不能只由豬場(chǎng)來(lái)承擔(dān)，一定是政府、企業(yè)、豬場(chǎng)多方參與!對(duì)于養(yǎng)雞業(yè)也是如此!
