自去年下半年以來，我國
生豬生產(chǎn)再次遭遇了又一輪的下滑和頹勢。前不久，記者在甘肅蘭州市市場上看到，豬肉價格出現(xiàn)較明顯下降。又一輪豬市波動開始了。趕在今年春節(jié)前夕，國家發(fā)布了《防止生豬價格過度下跌調(diào)控預(yù)案（暫行）》，而用豬糧比價等數(shù)據(jù)來作為生豬生產(chǎn)的預(yù)警指標(biāo)，則是這一《預(yù)案》的一大亮點。其目的就是要讓政府的調(diào)控手段多樣化，而指標(biāo)的量化不僅是調(diào)控管理水平提高的表現(xiàn)，也讓各有關(guān)部門有了更科學(xué)簡明的操控抓手。
完全靠市場調(diào)節(jié)不足取記者在甘肅蘭州的一些農(nóng)貿(mào)市場中了解到，飼養(yǎng)效益的急劇下降，讓甘肅省的許多養(yǎng)殖戶開始壓縮生豬養(yǎng)殖規(guī)模，即便是一些自繁自育率較高的養(yǎng)殖戶也在減少生豬存欄數(shù)量。
2007年，為了遏制全國豬肉價格過高問題，國家出臺系列政策鼓勵發(fā)展養(yǎng)豬，如同其他省份一樣，甘肅省大部分養(yǎng)殖戶積極性高漲。受自繁自育思想影響，各地市場上種豬走俏，有的地方甚至“有價無豬”。到去年下半年，一輪生豬繁殖育肥周期完成，大批
育肥豬集中上市，結(jié)果引發(fā)市場豬價下跌。
記者從甘肅農(nóng)業(yè)廳以及國家統(tǒng)計局甘肅調(diào)查總隊有關(guān)調(diào)查結(jié)果看到，去年9月，該省
仔豬最低市場價390元/頭，而目前跌至250元/頭。與此同時，生豬價格也由9月的每公斤13.5元降至現(xiàn)在的11元。一些養(yǎng)殖戶擔(dān)心預(yù)期收益繼續(xù)下滑，開始控制養(yǎng)殖數(shù)量，而該省慶陽市部分規(guī)模養(yǎng)殖戶的生豬存欄量已比上半年減少近50%。
這是市場自我調(diào)節(jié)的充分表現(xiàn)，但任由市場調(diào)節(jié)又總是讓人感覺太猛烈。
期待政府調(diào)控提早介入早在2007年豬肉價格大幅上漲時，養(yǎng)殖戶們就紛紛擴大
養(yǎng)豬規(guī)模。然而，生豬生產(chǎn)的周期性波動，讓總是有些消息滯后的養(yǎng)殖戶們措手不及。自去年下半年以來，豬多了，價又跌了。
生豬價格在跌，但生豬的飼養(yǎng)成本卻未必也跟著跌。來自甘肅市場的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，以飼養(yǎng)周期6個月匡算，飼養(yǎng)一頭120公斤的成品豬，按目前市場價格可收入1320元，除去購買仔豬、飼料及畜產(chǎn)品用藥等開支，純收益僅51.8元，加上人工、水電等費用，利潤十分有限，小規(guī)模養(yǎng)殖戶和散養(yǎng)戶養(yǎng)一頭豬甚至要虧損百八十元。
蘭州一家養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人對記者說，“為了生豬生產(chǎn)，政府拿出了許多政策給予支持，出現(xiàn)大起大落時，政府都會進(jìn)行調(diào)控，但這樣的調(diào)控應(yīng)當(dāng)更早介入，讓我們更早判斷是否投入或投入多少，而不是當(dāng)損失發(fā)生了才知道后悔！”
事實證明，任由市場自我調(diào)節(jié)是不行的，還需要政府用有形之手進(jìn)行調(diào)控，而調(diào)控的手段必須靈活、實用、長效。
調(diào)控引入量化指標(biāo)養(yǎng)殖戶們終于迎來一個利好消息。經(jīng)過一段時期的醞釀，趕在今年春節(jié)前，國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部等部委聯(lián)合發(fā)布了《防止生豬價格過度下跌調(diào)控預(yù)案（暫行）》。按規(guī)定，今后，豬糧比價將作為生豬生產(chǎn)的預(yù)警指標(biāo)。
按照《預(yù)案》中所設(shè)定的量化指標(biāo)，當(dāng)豬糧比價低于9∶1時，可分為四種“色區(qū)”：綠色區(qū)，即豬糧比價在9∶1-6∶1之間，表明生豬生產(chǎn)和價格處于正常情況；藍(lán)色區(qū)，即豬糧比價在6∶1-5.5∶1之間，表明生豬價格輕度下跌，政府要及時向社會發(fā)布預(yù)警
信息；黃色區(qū)，即豬糧比價在5.5∶1-5∶1之間，表明豬價中度下跌，政府將加大商業(yè)儲備；紅色區(qū)，即豬糧比價低于5∶1，表明豬價嚴(yán)重下跌，養(yǎng)豬出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，國家將對養(yǎng)殖場（戶）發(fā)放
飼養(yǎng)補貼。
“引入量化指標(biāo)，就使我們有了更科學(xué)簡明的調(diào)控抓手，而非以前只能進(jìn)行籠統(tǒng)的模糊式管理。根據(jù)這一數(shù)值區(qū)間變化，我們可以提早介入制訂應(yīng)對策略�！备拭C農(nóng)業(yè)廳一位工作人員對記者說。
近日，國家發(fā)改委發(fā)布的信息顯示，目前的豬糧比價為8.5∶1，這表明我國生豬市場處于正常狀態(tài)。今后，這樣的數(shù)據(jù)信息發(fā)布將會成為一種常態(tài)。由于《預(yù)案》實施尚只有一個多月，其究竟能為我國的生豬生產(chǎn)發(fā)揮怎樣的指導(dǎo)作用，我們還將拭目以待。
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