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11月26日，記者趕赴重慶、大連兩地的農(nóng)畜產(chǎn)品期貨交易機(jī)構(gòu)，實(shí)地探訪國內(nèi)農(nóng)畜產(chǎn)品期貨交易的成功做法和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
重慶多霧，素有“霧重慶”之稱。11月底的重慶，更是濃霧彌漫。
如同重慶“謎”樣的天氣，先前一直高調(diào)宣傳的重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所擬加快推出“生豬期貨”的調(diào)門下降了。其實(shí)，11月20日在重慶榮昌縣（有“中國畜牧科技城”之稱）舉行的第5屆中國畜牧科技論壇上，還專題舉行了生豬中遠(yuǎn)期交易與價(jià)格波動研討會。來自國內(nèi)最具權(quán)威的畜牧科技專家、學(xué)者以及全國各地的生豬養(yǎng)殖企業(yè)家一道，探討交流生豬中遠(yuǎn)期交易與價(jià)格波動情況，專家從《促進(jìn)生豬中遠(yuǎn)期交易的政策研究》、《規(guī)�；B(yǎng)殖企業(yè)如何通過生豬中遠(yuǎn)期交易規(guī)避價(jià)格波動風(fēng)險(xiǎn)》、《生豬相關(guān)企業(yè)如何通過參加生豬中遠(yuǎn)期市場提高企業(yè)競爭力》方面，力主加快推進(jìn)“生豬期貨”，以此平穩(wěn)豬價(jià)，打破大漲大跌的怪圈。
大宗商品中遠(yuǎn)期市場
面臨最嚴(yán)厲的清理整頓措施
11月24日國辦發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》，讓重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所這個(gè)國務(wù)院2009年3號文件明確支持的“遠(yuǎn)期交易市場”都得小心翼翼。
《決定》中明確規(guī)定，要求各省級政府在2011年12月底前制定好清理整頓工作方案并報(bào)國務(wù)院備案，對從事違法證券期貨交易活動的交易場所，嚴(yán)禁以任何方式擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，嚴(yán)禁新增交易品種，嚴(yán)禁新增投資者，并限期取消或結(jié)束交易活動。
《決定》因此被業(yè)內(nèi)稱為最嚴(yán)厲的清理整頓措施，除依法經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立從事期貨交易的交易場所外，任何單位一律不得以集中競價(jià)、電子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易。專業(yè)人士稱，其主張級別之高、涉及主管部門之多、覆蓋范圍之廣，在我國大宗商品中遠(yuǎn)期市場尚屬首次；文件對違法期貨交易的界定非常嚴(yán)格，“不得以集中交易方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易”幾乎將國內(nèi)各類大宗商品中遠(yuǎn)期市場一網(wǎng)打盡。
“你來得真不是時(shí)候啊，可以說這正是國務(wù)院各類交易場所進(jìn)行整頓的風(fēng)口浪尖，我們交易所雖然是國務(wù)院文件明確支持開設(shè)的，但在這個(gè)時(shí)候，我們得低調(diào)。以后如何運(yùn)作，還要等國務(wù)院新的制度出臺。”昨日下午，重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所有關(guān)負(fù)責(zé)人在重慶大廈3樓對本報(bào)記者說。
據(jù)悉，國務(wù)院將建立由證監(jiān)會牽頭，有關(guān)部門參加的“清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議”制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門和省級人民政府清理整頓違法證券期貨交易工作，督導(dǎo)建立對各類交易場所和交易產(chǎn)品的規(guī)范管理制度。在聯(lián)席會議工作機(jī)制下，商務(wù)部要負(fù)責(zé)對大宗商品中遠(yuǎn)期交易市場清理整頓工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，抓緊制定大宗商品交易市場管理辦法。
而由商務(wù)部負(fù)責(zé)起草的《大宗商品中遠(yuǎn)期市場管理辦法（草案）》，此前已數(shù)易其稿，根據(jù)國辦《決定》的精神，其正式版將更為嚴(yán)厲。而《期貨交易管理?xiàng)l例》也在醞釀修訂，其中“變相期貨”的界定或?qū)⑴c國辦《決定》保持一致，即“不得以集中交易方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易”。
這是一場現(xiàn)實(shí)需求與投機(jī)之間的博弈。逐步推出“生豬期貨”，是保證生豬價(jià)格平穩(wěn)的有效手段；而交易市場的不規(guī)范，導(dǎo)致了投機(jī)的泛濫。
生豬遠(yuǎn)期交易
為養(yǎng)殖戶提供有效的避險(xiǎn)工具
“對國務(wù)院的清理措施，我們是歡迎的。確實(shí)，國內(nèi)目前各類交易所良莠不齊，出現(xiàn)了一些問題。當(dāng)然，國務(wù)院對交易所進(jìn)行整頓，并不是將所有交易所都關(guān)掉，只是未來的準(zhǔn)入壁壘會很高，此時(shí)誰能存留下來，即會成為未來市場上的贏家。”該負(fù)責(zé)人表示。
國務(wù)院出臺《決定》的背景正是面對了這一現(xiàn)狀：近年來，出現(xiàn)了許多涉及各類權(quán)益和大宗商品中遠(yuǎn)期交易的交易場所，有的開展了具有證券期貨屬性的交易活動。由于缺乏規(guī)范管理，一些交易場所暴露出問題，蘊(yùn)含較大的金融和社會風(fēng)險(xiǎn)，引起社會廣泛關(guān)注。
雖然國務(wù)院整頓措施十分嚴(yán)厲，重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所也十分低調(diào)，但該負(fù)責(zé)人的態(tài)度明顯透出對未來規(guī)范市場的期待。
這個(gè)自信，與重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所的“誕生”有關(guān)，設(shè)立這一交易所出自國家層面的考慮。
眾所周知，豬肉價(jià)格幾乎“綁架”了中國宏觀經(jīng)濟(jì)，中國經(jīng)濟(jì)波動嚴(yán)重受到豬肉價(jià)格走勢的左右。對老百姓來說，感受最直接、最深刻的就是食品價(jià)格的上漲。由于CPI反映的是消費(fèi)品物價(jià)的指數(shù)，豬肉是中國CPI商品中的262個(gè)基本分類之一。CPI商品中豬肉比重在3%左右波動。因此，生豬在國民經(jīng)濟(jì)中所占的地位極其重要，直接影響著居民消費(fèi)指數(shù)的高低，由于生豬養(yǎng)殖相對分散，供求關(guān)系不平衡，生豬價(jià)格波動頻繁而劇烈。近年來，國家采取了如養(yǎng)殖補(bǔ)貼、凍肉收儲等一系列政策性調(diào)控措施，但效果都不明顯。歐美一些國家，如美國、德國、葡萄牙在對待此問題上采用了市場柔性調(diào)控手段，開設(shè)生豬期貨交易，取得了明顯效果，我國在借鑒這些經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，已開始進(jìn)行生豬遠(yuǎn)期交易的試點(diǎn)。
2009年初，國務(wù)院出臺3號文件，明確支持“在重慶設(shè)立以生豬等畜產(chǎn)品為主要交易品種的遠(yuǎn)期交易市場”。
2009年12月，重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所成立，由多家國有企業(yè)共同出資組建，以生豬等農(nóng)畜產(chǎn)品為主要交易品種，為農(nóng)畜產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、工業(yè)原材料、大宗商品交易提供即期、中遠(yuǎn)期電子交易。
農(nóng)畜產(chǎn)品交易所通過遠(yuǎn)期交易穩(wěn)定生豬價(jià)格波動，防止“肉賤傷農(nóng)、肉貴傷民”。農(nóng)畜產(chǎn)品交易平臺建立后，買賣雙方都可通過遠(yuǎn)期交易的方式獲得確定的“現(xiàn)金流”，提前鎖定購買成本和養(yǎng)殖利潤，使生豬養(yǎng)殖數(shù)量保持在合理水平，價(jià)格波動得到平抑，在農(nóng)民與市場風(fēng)險(xiǎn)之間建起了一道“防火墻”。
農(nóng)畜所實(shí)質(zhì)是通過推動形成農(nóng)產(chǎn)品的未來價(jià)格，讓買賣雙方都能看清未來的利潤和成本，從而有計(jì)劃地組織生產(chǎn)，避免因供需矛盾引起的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動。
重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所的遠(yuǎn)期交易市場其實(shí)是“生豬期貨”的一次試水，也被業(yè)內(nèi)稱為“準(zhǔn)生豬期貨”。
在重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所的網(wǎng)站上，對遠(yuǎn)期交易市場進(jìn)行了解釋：遠(yuǎn)期交易市場類似于期貨交易，又和期貨存在明顯界限。都采用保證金交易的機(jī)制，訂立轉(zhuǎn)讓遠(yuǎn)期商品合同。但遠(yuǎn)期交易的保證金高于期貨交易，為20%，風(fēng)險(xiǎn)更低，更立足于現(xiàn)貨市場，更能滿足交易者豐富多樣的現(xiàn)貨需求。遠(yuǎn)期交易同樣是依托網(wǎng)絡(luò)資源，通過場外報(bào)價(jià)，場內(nèi)公開競價(jià)達(dá)成交易。只要符合要求的企業(yè)和個(gè)人都可以參與交易。
對于遠(yuǎn)期交易市場的作用，重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所總裁代激揚(yáng)此前在接受媒體采訪時(shí)表示，生豬遠(yuǎn)期交易通過其價(jià)格發(fā)現(xiàn)和套期保值功能，為政府和市場提供參考依據(jù)，為養(yǎng)殖戶提供有效的避險(xiǎn)工具。遠(yuǎn)期交易市場可以提供以后一個(gè)月、兩個(gè)月，甚至半年、一年生豬的價(jià)格，農(nóng)戶可以根據(jù)以后生豬的價(jià)格決定養(yǎng)不養(yǎng)豬，養(yǎng)多少豬。
不論是以后的“生豬期貨”還是現(xiàn)在的遠(yuǎn)期交易，生豬交割都是個(gè)難題，如何解決？代激揚(yáng)表示，生豬在我國的生產(chǎn)和消費(fèi)都相對比較分散，長距離運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)大，一般的生豬貿(mào)易半徑在500公里以內(nèi)。加之生豬遠(yuǎn)期交易，其交易的是活體，是有生命的東西，生豬在出欄后就必須迅速地完成交割，不能夠進(jìn)行儲存，當(dāng)實(shí)物交割時(shí)考慮到疫情防控和運(yùn)輸成本的問題，必須采用分散交割的方式。目前，重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所的交割點(diǎn)還比較少，覆蓋面有限，不能滿足全國性市場實(shí)物交割的需求。很多養(yǎng)殖戶在詳細(xì)了解后都相當(dāng)認(rèn)可遠(yuǎn)期交易這一規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的新模式，但苦于就近并沒有交割點(diǎn)，交割風(fēng)險(xiǎn)較高，不愿入場而選擇觀望；實(shí)現(xiàn)全國性的交割，是一個(gè)全國物流的系統(tǒng)性工程，網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建需要得到政府相關(guān)部門給予大力支持，統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和部署。
榮昌交易中心
從仔豬網(wǎng)上競拍向生豬期貨過渡？
不過，在榮昌縣，生豬交割已經(jīng)不是個(gè)問題。
2011年7月5日，重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所和榮昌縣政府正式簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)資源，在原有的現(xiàn)貨市場基礎(chǔ)上建立重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所榮昌交易中心（即榮昌畜產(chǎn)品遠(yuǎn)期交易中心）。
這個(gè)交易中心之所以設(shè)在榮昌，跟榮昌的歷史和現(xiàn)狀分不開。榮昌是榮昌豬的發(fā)源地、主產(chǎn)區(qū)，作為國內(nèi)三大優(yōu)良地方種豬、世界八大優(yōu)良種豬之一，經(jīng)過400多年的發(fā)展，已成為國內(nèi)推廣面積最大、最具影響力的地方種豬之一。畜牧業(yè)一直是榮昌的名片。這里建立的中國（榮昌）畜牧產(chǎn)品交易市場年交易額超過30多個(gè)億，有著打造國內(nèi)規(guī)模最大、檔次最高、功能最全、信息最靈的專業(yè)交易平臺的雄心。
11月20日，全國首例進(jìn)行仔豬網(wǎng)上集中競拍的市場重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所榮昌交易中心盛大開業(yè)。自此，全國的養(yǎng)殖戶或豬販若要買榮昌豬仔，只需點(diǎn)擊鼠標(biāo)，即可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易，這意味著榮昌縣正式開啟了仔豬交易的“數(shù)字化”時(shí)代。
記者昨日上午來到重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所榮昌交易中心，該中心就位于中國（榮昌）畜牧產(chǎn)品交易市場三樓，中心負(fù)責(zé)人榮昌縣畜牧獸醫(yī)局干部賀遠(yuǎn)勇告訴記者，中心自今年10月18日試運(yùn)營到目前，已經(jīng)成交6萬頭仔豬，金額達(dá)4000萬，每天數(shù)量達(dá)到1000到2000頭。
賀遠(yuǎn)勇告訴記者，重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所榮昌交易中心的建立，不僅為養(yǎng)殖戶和經(jīng)銷商提供了一個(gè)公平透明的平臺，而且也建立了一個(gè)要素市場，為生豬遠(yuǎn)期交易或“生豬期貨”打下了很好的基礎(chǔ)。
“這個(gè)平臺的搭建對養(yǎng)殖戶來說，是太好不過了。”賀遠(yuǎn)勇說，“第一，價(jià)格要比原來的高而且有保證。經(jīng)銷商通過這個(gè)平臺進(jìn)行網(wǎng)上集中競拍，交易價(jià)格控制在適度范圍內(nèi)，比原來的販運(yùn)戶收購價(jià)要高。原來養(yǎng)殖戶和販運(yùn)戶之間的信息不對稱，販運(yùn)戶了解其他省市價(jià)格，老百姓不知道。這種交易模式的不對稱，導(dǎo)致成交價(jià)格不是由市場來決定，而是販運(yùn)戶來決定，對老百姓不利。而集中競拍，就如炒股，經(jīng)銷商只有出價(jià)高才能買到豬。第二，對養(yǎng)殖戶來說，減少了費(fèi)用。原來的生豬販賣存在一些利益集團(tuán)操縱的現(xiàn)象，販運(yùn)戶與經(jīng)紀(jì)人或某些干部勾結(jié)，層層盤剝，短斤少兩，損害百姓利益。而我們的交易平臺，每頭豬只收6元的費(fèi)用，公開透明。第三，款項(xiàng)結(jié)算及時(shí)、方便、準(zhǔn)確。販運(yùn)戶以前賣完豬才給錢，養(yǎng)殖戶利益得不到保障，如果豬生病死了，販運(yùn)戶就不給錢。而現(xiàn)在的平臺，經(jīng)銷商必須先將錢打到交易中心，訂單交割后，我們在三個(gè)工作日把錢打到老百姓的賬戶上。”
賀遠(yuǎn)勇表示，這個(gè)平臺的建設(shè)其實(shí)也是對原有利益的調(diào)整，“原來的投機(jī)者不再適合這個(gè)平臺，他們的利益肯定會受影響，經(jīng)銷商和販運(yùn)戶也不可能有原來的暴利，但保證了老百姓的利益。”
賀遠(yuǎn)勇告訴記者，確保這一切能順利進(jìn)行的，除了平臺的搭建，更重要的是建立了覆蓋全縣的交割點(diǎn)，“目前，我們在全縣設(shè)立了交割點(diǎn)，經(jīng)銷商拿到訂單后，能夠在榮昌多個(gè)交割點(diǎn)拿到仔豬，而且我們在每個(gè)交割點(diǎn)都有質(zhì)檢點(diǎn)，質(zhì)檢點(diǎn)的設(shè)立也保證了仔豬交割雙方利益都能得到保證。”
“有了健全的交割點(diǎn)，接下來將建立一個(gè)更全面要素市場，實(shí)現(xiàn)從仔豬的現(xiàn)貨交易到生豬現(xiàn)貨交易到獸藥飼料交易，乃至將來進(jìn)一步為探索生豬期貨交易建立良好的基礎(chǔ)。”
中國（榮昌）畜牧產(chǎn)品交易市場對這一中心的打造和發(fā)展也寄予很大期望，董事長田先虎在接受記者采訪時(shí)表示：“市場將分三步，第一步把有形市場和無形市場結(jié)合，第二步實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品在線交易，第三步通過網(wǎng)上平臺交易中遠(yuǎn)期現(xiàn)貨。買賣雙方不需要見面，通過平臺報(bào)數(shù)、喊價(jià)的方式就能實(shí)現(xiàn)交易，并能在3～6個(gè)月內(nèi)預(yù)定仔豬、生豬以及飼料、獸藥等畜牧產(chǎn)品。市場整體功能完善后，年交易額可達(dá)100億元。”
“這種交易方式能有效調(diào)節(jié)市場，穩(wěn)定生豬價(jià)格，防止淡季時(shí)生豬價(jià)格猛跌，旺季時(shí)生豬價(jià)格猛漲。”田先虎介紹，市場信息平臺收集了全市、全國等生豬的供需信息，能及時(shí)調(diào)節(jié)整個(gè)市場的供需矛盾。
田先虎表示，榮昌一直是中國畜牧產(chǎn)品價(jià)格的風(fēng)向標(biāo)，也是國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)的核心區(qū)，有著發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的物種優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、研究優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，“生豬期貨能真正實(shí)現(xiàn)以賣定養(yǎng)，開創(chuàng)畜牧產(chǎn)品中遠(yuǎn)期交易的電子商貿(mào)時(shí)代，這是個(gè)趨勢。”
重慶畜科院副院長唐德榮曾是榮昌縣主管農(nóng)業(yè)的縣委常委，他對榮昌的畜牧業(yè)了如指掌，在中國（榮昌）畜牧產(chǎn)品交易市場的建立、重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所榮昌交易中心的開設(shè)方面做了大量協(xié)調(diào)和具體工作。對于生豬期貨，他表示有利于豬價(jià)的平穩(wěn)，“生豬期貨，通過網(wǎng)絡(luò)平臺解決了供需雙方信息不對稱的問題；也可以在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)生豬價(jià)格在市場力量調(diào)節(jié)下的合理波動；同時(shí)，還可以帶動其他農(nóng)產(chǎn)品期貨的發(fā)展。”但同時(shí)，他也指出了生豬期貨推出可能遇到的困難，“第一，生豬是動物，隨時(shí)處于動態(tài)之中，不像金屬品期貨；第二，信息的收集也存在一定難度；第三，期貨是一種現(xiàn)代金融手段，而國內(nèi)養(yǎng)殖規(guī)模分散，經(jīng)濟(jì)承受能力弱，養(yǎng)殖戶受教育程度參差不齊，推廣起來要比其他產(chǎn)業(yè)付出更多。”
不過，唐德榮對榮昌畜牧業(yè)的發(fā)展和探索有信心，“畜牧看榮昌，這不是個(gè)口號，榮昌作為國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)的核心區(qū)，是中國現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的橋頭堡，畜牧業(yè)加上現(xiàn)代金融這個(gè)引擎，一定會創(chuàng)造新的榮昌奇跡。”
