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肉價(jià)跳水，3月CPI重返“2時(shí)代”。但豬肉價(jià)格在連續(xù)下跌之后又滋生著報(bào)復(fù)性反彈的隱憂。同時(shí)，黃浦江上的死豬牽動(dòng)著社會(huì)公眾食品安全的神經(jīng)……盡管個(gè)中原因紛繁復(fù)雜，但保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，生豬保險(xiǎn)在強(qiáng)化死豬無(wú)害化處理，推進(jìn)生豬規(guī)�；B(yǎng)殖以及穩(wěn)定豬肉價(jià)格方面大有可為。
生豬保險(xiǎn)的推廣面臨生豬養(yǎng)殖分散、養(yǎng)殖戶投保意識(shí)不強(qiáng)、險(xiǎn)企投入成本較高等問(wèn)題，但如果能得到地方政府的重視，政府、保險(xiǎn)企業(yè)聯(lián)手有望大大推進(jìn)生豬保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。
要領(lǐng)賠償金
先提供死豬無(wú)害化處理證明
不少媒體報(bào)道稱，大量死豬漂浮在黃浦江的背后反映出死豬無(wú)害化處理成本較高的問(wèn)題。當(dāng)前，豬肉價(jià)格處在價(jià)格周期的波谷階段，養(yǎng)殖戶面臨嚴(yán)重虧損。此時(shí)，大多數(shù)養(yǎng)殖戶自然不會(huì)主動(dòng)花錢(qián)對(duì)死豬進(jìn)行無(wú)害化處理。
但如果有生豬保險(xiǎn)的參與，結(jié)果或許是另一番景象。在四川遂寧，養(yǎng)殖戶李先生的一頭130斤的豬病死了，在對(duì)死豬進(jìn)行無(wú)害化處理后，他從政府那里領(lǐng)到了80元的補(bǔ)貼，并按照保險(xiǎn)合同從中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)四川分公司那里得到了400元的賠償金。盡管對(duì)死豬進(jìn)行無(wú)害化處理要麻煩一些，并有部分成本，但如果以此為前提能夠獲得保險(xiǎn)公司相應(yīng)的保險(xiǎn)賠償金，還是能在很大程度上彌補(bǔ)生豬死亡的損失。
與李先生一樣，其他養(yǎng)殖戶的豬死了，他們會(huì)第一時(shí)間通知畜牧站和保險(xiǎn)公司，同時(shí)積極采取措施對(duì)死豬進(jìn)行無(wú)害化處理。因?yàn)橹挥袑?duì)死豬進(jìn)行了無(wú)害化處理，這些購(gòu)買(mǎi)了生豬保險(xiǎn)的養(yǎng)殖戶才有可能拿到保險(xiǎn)公司的賠償款。
中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)部養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)處處長(zhǎng)王建國(guó)介紹，從人保財(cái)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)情況來(lái)看，生豬保險(xiǎn)在很大程度上有效推動(dòng)了病死豬的無(wú)害化處理。一是人保財(cái)險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)畜牧部門(mén)協(xié)調(diào)合作，通過(guò)聯(lián)合下發(fā)文件、定期召開(kāi)會(huì)議等多種方式，形成了生豬保險(xiǎn)與防疫工作相互結(jié)合、相互促進(jìn)的局面；二是在保險(xiǎn)條款中明確列出，保險(xiǎn)生豬未按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理的，保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)賠償；三是在承保理賠實(shí)務(wù)中，建立完善保險(xiǎn)和防疫工作各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度及工作規(guī)范，明確規(guī)定沒(méi)有無(wú)害化處理證明材料的，養(yǎng)殖戶不能獲得保險(xiǎn)賠款。
事實(shí)上，對(duì)病死豬進(jìn)行無(wú)害化處理是各保險(xiǎn)公司在進(jìn)行理賠時(shí)的共同要求。無(wú)疑，生豬保險(xiǎn)對(duì)強(qiáng)化病死豬的無(wú)害化處理發(fā)揮了積極的作用。
保險(xiǎn)業(yè)的介入無(wú)疑會(huì)對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖起到極大的推動(dòng)作用，這緣于很多地方政府在推廣生豬保險(xiǎn)時(shí)都對(duì)承保對(duì)象有明確規(guī)定。例如，安徽省淮北市規(guī)定，生豬保險(xiǎn)原則上以年出欄量500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為承保對(duì)象。同時(shí)，從保險(xiǎn)公司的市場(chǎng)選擇看，他們也愿意承接規(guī)模養(yǎng)殖客戶的保單。此外，《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》明確了國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織加大信貸支持力度。一方面，規(guī)模養(yǎng)殖戶可以獲得投保資格；另一方面，投保之后又可以享受到更多的信貸支持，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，從而形成良性循環(huán)，使養(yǎng)殖業(yè)走向規(guī)�；F(xiàn)代化，有利于豬肉市場(chǎng)的穩(wěn)定。
豬糧比逼近5:1深度虧損線
除了強(qiáng)化對(duì)病死豬的無(wú)害化處理外，生豬保險(xiǎn)還有利于在出現(xiàn)疫情的情況下減少養(yǎng)殖戶損失，推進(jìn)生豬規(guī)模化養(yǎng)殖，穩(wěn)定豬肉價(jià)格，防止暴漲暴跌。
分豬肉價(jià)格單價(jià)已經(jīng)跌破了10元/斤，與前兩年的高價(jià)豬肉形成了極大反差。“您覺(jué)得肉價(jià)下跌是好事嗎？”記者隨機(jī)采訪了一位正在選購(gòu)豬肉的李阿姨，她說(shuō)：“肉再便宜也不能多吃，肉再貴也得吃呀！現(xiàn)在便宜了不知什么時(shí)候又該暴漲了。”
目前豬糧比已逼近5:1的深度虧損線，自繁自養(yǎng)的豬每頭出欄虧損200元上下。如果這種情況沒(méi)有好轉(zhuǎn)，能繁母豬將被大量淘汰，生豬出欄量將大幅減少，在一定時(shí)期后，肉價(jià)必然反彈。豬肉價(jià)格“三年一輪回”的暴漲暴跌怪圈已屢次上演。
豬肉價(jià)格大幅波動(dòng)與我國(guó)生豬分散養(yǎng)殖的現(xiàn)狀有關(guān)。農(nóng)民和個(gè)體戶仍是生豬養(yǎng)殖的主體，他們掌握的市場(chǎng)信息以及根據(jù)這些信息來(lái)調(diào)整養(yǎng)殖的行為都比較滯后。比如，生豬供應(yīng)過(guò)多時(shí)，豬肉價(jià)格暴跌，養(yǎng)殖戶就會(huì)大量清欄退市，造成未來(lái)一段時(shí)間的供應(yīng)緊張，刺激豬肉價(jià)格反彈。因此，要穩(wěn)定豬肉行情，應(yīng)該積極培育規(guī)�；B(yǎng)殖大戶或企業(yè)，提高養(yǎng)殖的規(guī)模化水平，使生豬供應(yīng)量保持在較為穩(wěn)定的水平。
幾元錢(qián)的保費(fèi)
給養(yǎng)殖戶多重保障
由于種種原因，生豬保險(xiǎn)尚未在我國(guó)大范圍推廣。“我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)整體都還處在初級(jí)階段，生豬險(xiǎn)也是如此，需要逐步推進(jìn)。”中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
可喜的是，當(dāng)前不少地方政府正積極聯(lián)手保險(xiǎn)公司，欲大力推動(dòng)生豬保險(xiǎn)發(fā)展。比如，部分地區(qū)進(jìn)一步加大了對(duì)育肥豬保險(xiǎn)的財(cái)政支持力度。3月28日，國(guó)元農(nóng)險(xiǎn)公司阜陽(yáng)中心支公司承保了育肥豬保險(xiǎn)第一單承保了潁上縣養(yǎng)豬大戶養(yǎng)殖的1000頭育肥豬，保費(fèi)收入3萬(wàn)元，其中農(nóng)戶自繳6000元。從這一案例不難看出，在潁上縣的生豬保險(xiǎn)中，養(yǎng)殖戶繳納的保費(fèi)僅占總保費(fèi)的20%，平均一頭豬只需要繳6元保費(fèi)，其余的費(fèi)用都來(lái)自于財(cái)政補(bǔ)貼。“這一財(cái)政支持力度非常大，以前只有能繁母豬保險(xiǎn)才享有這種支持力度。幾元錢(qián)的保費(fèi)對(duì)養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō)，負(fù)擔(dān)不大，但可以增加很多保障，尤其是對(duì)于規(guī)模養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō)，他們自然是很歡迎的。”上述中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
目前，我國(guó)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的險(xiǎn)企主要是中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)和中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)2家綜合性保險(xiǎn)公司以及安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、陽(yáng)光農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司和國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司4家專業(yè)農(nóng)險(xiǎn)公司。隨著《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》的實(shí)施，今后我們將在農(nóng)業(yè)險(xiǎn)領(lǐng)域看到更多險(xiǎn)企的身影。
2012年，人保財(cái)險(xiǎn)共承保能繁母豬2280萬(wàn)頭、育肥豬2480萬(wàn)頭，在四川、湖南、云南、湖北、重慶等省市生豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模較大，但生豬承保呈現(xiàn)量小面廣的特點(diǎn)。這使得查勘、理賠服務(wù)涉及的范圍非常廣，各項(xiàng)成本都很高，截止到目前，人保財(cái)險(xiǎn)的能繁母豬保險(xiǎn)一直處于虧損狀態(tài)。為此，該公司一直努力優(yōu)化工作流程，提高經(jīng)營(yíng)效率，并積極謀求與相關(guān)政府部門(mén)合作，進(jìn)一步強(qiáng)化生豬生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)伍的合力，減少虧損，力圖通過(guò)更加優(yōu)質(zhì)的保險(xiǎn)服務(wù)保障從生產(chǎn)到消費(fèi)全流程的食品質(zhì)量安全。
業(yè)內(nèi)人士表示，整體上看，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)還比較弱，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，而且生豬的養(yǎng)殖周期僅有幾個(gè)月，因此，生豬保險(xiǎn)的推廣既有賴于市場(chǎng)自身的發(fā)展，也需要政府的大力推動(dòng)和財(cái)政支持，進(jìn)一步提高育肥豬的投保比例，使保險(xiǎn)在豬經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的作用。
