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近日，一條關(guān)于浙江省奉化市溪口鎮(zhèn)為完成2015年“五水共治”“四邊三化”“三改一拆”軍令狀在網(wǎng)上流傳。軍令狀顯示，為實(shí)現(xiàn)縣委縣政府“奮戰(zhàn)五個(gè)月、提前清三河”的工作目標(biāo)，確保10月底完成“清三河”達(dá)標(biāo)線驗(yàn)收，鎮(zhèn)委員會(huì)向縣委、縣政府鄭重承諾。
軍令狀包括以下內(nèi)容，如為完成生豬養(yǎng)殖整治：該鎮(zhèn)要求嚴(yán)格按照治水治污百日攻堅(jiān)行動(dòng)安排，“三必拆”范圍內(nèi)剩余養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停拆除到位：8月底前，嚴(yán)格按照“4+X”模式完成保留規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)“兩化”治理并通過(guò)驗(yàn)收;治理無(wú)法達(dá)標(biāo)或者屢次偷排漏排的養(yǎng)殖場(chǎng)，9月15日啟動(dòng)強(qiáng)制拆除，9月底前全面拆除到位。
五水共治：2013年初，針對(duì)浙江省多地環(huán)保局長(zhǎng)被“邀請(qǐng)”下河游泳事件，浙江以“重整山河”的雄心和壯士斷腕的決心，打響鐵腕治水攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)抓浦陽(yáng)江水環(huán)境綜合治理，推動(dòng)全省清理河道和清潔農(nóng)村行動(dòng)，建立“河長(zhǎng)制”等河道保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制，以治水為突破口打好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)“組合拳”，取得初步成效。
10月上旬，“菲特”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)正面襲擊浙江，引發(fā)余姚等地嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。浙江在全力做好防汛救災(zāi)工作的同時(shí)，更加深刻認(rèn)識(shí)到必須治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水“五水共治”，才能從根本上解決水的問題。要通過(guò)治水，進(jìn)一步治出轉(zhuǎn)型升級(jí)的新成效，治出面向未來(lái)的新優(yōu)勢(shì)，治出浙江發(fā)展的好局面，治出浙江的自信、自覺。
評(píng)論：畜牧業(yè)治污不能一“退”了之
我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)是在大量農(nóng)業(yè)裝備和先進(jìn)技術(shù)快速應(yīng)用基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，但伴隨發(fā)展而來(lái)的農(nóng)業(yè)廢棄物污染問題，也深深困擾著行業(yè)發(fā)展。如何解決污染問題，各地通常對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)采取的是“上山下鄉(xiāng)”之策，似乎退城成了養(yǎng)殖業(yè)無(wú)奈選擇。
這些年，許多地方政府和企業(yè)在生產(chǎn)上想得多，不惜斥巨資引進(jìn)世界上最先進(jìn)養(yǎng)殖、加工設(shè)備，而在農(nóng)業(yè)廢棄物處理設(shè)備的投入上少之又少。因?yàn)樯叮?guī)模生產(chǎn)線可以出GDP，而廢棄物處理很難看到現(xiàn)實(shí)利益，當(dāng)然做起來(lái)也難。退城是解決好廢棄物處理問題最簡(jiǎn)單、最方便的辦法，于是各地都在打“退城牌”。企業(yè)受資金實(shí)力所限，在退城后的再發(fā)展中大多采用了“公司+農(nóng)戶”生產(chǎn)形式，形成養(yǎng)殖放在農(nóng)村散戶手中，加工留在企業(yè)自己手里的格局。然而十個(gè)指頭伸出來(lái)還不一般齊，盡管采用供種、飼料、防疫、加工的“四統(tǒng)一”生產(chǎn)模式，卻很難將散養(yǎng)戶納入生產(chǎn)的全程監(jiān)管，因此畜產(chǎn)品質(zhì)量問題時(shí)有發(fā)生。畜禽產(chǎn)品加工需要集中處理，因此涉及跨地長(zhǎng)途運(yùn)輸，不僅加大了生產(chǎn)成本，而且增加了運(yùn)輸中可能的疫情傳播和動(dòng)物交叉感染。
當(dāng)下，也有不少地方探索了一些方法，像辦養(yǎng)殖集中小區(qū)。把養(yǎng)殖戶集中起來(lái)，形成相對(duì)集中的養(yǎng)殖區(qū)域，再加以政府的一定扶持，也可以較好地解決養(yǎng)殖生產(chǎn)中畜禽糞便污染問題，而且還解決了動(dòng)物集中防疫問題，提高了畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
在強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)的今天，大城市要留住碧水、藍(lán)天和清潔的空氣，小城鎮(zhèn)和農(nóng)村同樣需要潔凈的生活環(huán)境，發(fā)展畜牧業(yè)不應(yīng)以犧牲小城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境作為代價(jià)。如果說(shuō)超大城市養(yǎng)殖業(yè)退城是政府在各種原因影響下的無(wú)奈之舉，中小城市也跟著爭(zhēng)打“退城牌”卻并非明智選擇，只要各地在農(nóng)業(yè)廢棄物處理上舍得投入些，發(fā)展畜牧業(yè)同樣可以保護(hù)好秀美山川。
