 |
 |
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日公布的“50個(gè)城市主要食品平均價(jià)格變動(dòng)情況”顯示：6月上旬豬后腿肉比上期上漲4.6%；6月中旬豬五花肉比上期上漲4.3%，豬后腿肉上漲4.1%……豬肉連續(xù)兩期在主要食品中排價(jià)格漲幅前三。5月份我國(guó)CPI同比上漲5.5%，創(chuàng)下34個(gè)月來新高，其中豬肉價(jià)格漲幅高達(dá)40.4%，對(duì)CPI上漲的“貢獻(xiàn)”將近20%。“菜賤傷農(nóng)”剛剛緩解，“肉貴傷民”又開始刺激人們敏感的神經(jīng)。
豬肉價(jià)格的“U形規(guī)律”被打破了
此次漲價(jià)，打破了豬肉消費(fèi)和價(jià)格“中間低、兩頭高”的“U形規(guī)律”，即在一年中，中間時(shí)段的豬肉消費(fèi)量少于年頭、年尾，價(jià)格隨之變化。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，每年1月份后，豬肉價(jià)格一般會(huì)下降，到6月份左右見底，隨后慢慢回升。但今年的豬肉價(jià)格卻很“蹊蹺”，1月份后一直在上升，最近則呈現(xiàn)飆升態(tài)勢(shì)。據(jù)新華社全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品與農(nóng)資價(jià)格行情系統(tǒng)監(jiān)測(cè)，今年以來全國(guó)生豬價(jià)格總體持續(xù)上漲，進(jìn)入6月份后漲速明顯加快；截至6月11日的那一周，全國(guó)生豬周收購(gòu)均價(jià)每斤為8.67元，同比上漲72.4%，而6月13日，豬后腿肉、豬五花肉市場(chǎng)售價(jià)每斤分別為14.11元、13.35元，同比漲幅58.4%、64.4%——值得注意的是，豬肉價(jià)格漲幅低于生豬價(jià)格漲幅，這表明豬肉價(jià)格今后可能繼續(xù)上漲。
生豬供應(yīng)不足是本次豬肉價(jià)格上漲的主要原因。去年上半年生豬養(yǎng)殖出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月的虧損，結(jié)果將大量中小養(yǎng)殖戶“逼退”，能繁母豬存欄量持續(xù)下降；2010年6月、7月開始，豬價(jià)反彈，養(yǎng)殖戶有了補(bǔ)欄積極性，能繁母豬存欄量從9月起回升，但由于疫病頻繁多發(fā)，有效增加一直不足，不能滿足正常的市場(chǎng)需求。與此同時(shí)，飼料價(jià)格、用工成本、仔豬價(jià)格、防疫成本等大幅上漲，也阻礙了養(yǎng)殖戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。此外，看到豬肉價(jià)格不斷攀升，許多養(yǎng)殖戶惜售，致使多個(gè)地方出現(xiàn)生豬收購(gòu)困難，惜售明顯加劇了供求不平衡。
達(dá)到新的供求平衡至少需要半年
豬肉生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，目前的市場(chǎng)供求不平衡和漲價(jià)問題不可能很快緩解。從仔豬到育肥豬出欄，一般要6個(gè)月左右，而從母豬增欄到育肥豬出欄，則大致需要1年。估計(jì)此次從豬肉價(jià)格上漲到豬肉供求達(dá)到新的平衡、價(jià)格回穩(wěn)，至少需要等待半年。
我國(guó)豬肉消費(fèi)在肉類消費(fèi)中的比重為65%，豬肉是許多人的生活必需品，需求存在相當(dāng)?shù)膭傂�，也就是說，價(jià)格上漲很難抑制需求。而供給方面，我國(guó)生豬生產(chǎn)方式落后，仍以廣大農(nóng)戶小規(guī)模分散飼養(yǎng)為主，規(guī)�；B(yǎng)殖比例只占40%-48%(發(fā)達(dá)國(guó)家占70%以上)；由于文化程度較低、信息渠道缺乏等原因，農(nóng)戶不大可能具備預(yù)測(cè)市場(chǎng)走勢(shì)的能力，養(yǎng)不養(yǎng)豬、養(yǎng)多少，總是依據(jù)上一期的價(jià)格——當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格高，就蜂擁而上，看到價(jià)格下滑，又會(huì)一哄而散，于是生豬存欄量便急劇下降。正因?yàn)轲B(yǎng)殖戶被市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)左右，齊上齊下，反過來又造成豬肉生產(chǎn)、供應(yīng)和價(jià)格的周期性波動(dòng)，如此反復(fù)，惡性循環(huán)。
于是我們看到，2006年肉價(jià)大跌，2007年卻暴漲，2008年漲跌互現(xiàn)，2009年蕭條不振，2010年起快速反彈，如今重又飆升——“大漲之后必大跌、大跌之后必大漲”。目前，生豬養(yǎng)殖的贏利水平持續(xù)提高，反映這一水平的豬糧比價(jià)今年3月底升至7.1∶1，4月份以來一直保持在7∶1以上，超過6∶1的盈虧平衡點(diǎn)，新一輪養(yǎng)豬熱正在醞釀，有可能意味著下一周期的價(jià)格暴跌。
如何走出“過山車”一般的惡性循環(huán)
“肉貴傷民”。從生豬出欄價(jià)格到豬肉零售價(jià)格，眼下都在飆升，消費(fèi)者為之憂心。豬肉價(jià)格一頭連著市民的菜籃子，而另一頭連著農(nóng)民的錢袋子，是個(gè)必須認(rèn)真處理的民生問題。
面對(duì)如“過山車”一般的惡性循環(huán)，政府調(diào)控必不可少，但如何有效調(diào)控，值得深思。政府調(diào)控應(yīng)該抓兩頭，一方面在肉價(jià)高企時(shí)對(duì)消費(fèi)者特別是低收入群體進(jìn)行補(bǔ)貼，另一方面要努力穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和供應(yīng)。應(yīng)當(dāng)設(shè)定生豬存欄規(guī)模特別是能繁母豬數(shù)量，低于預(yù)定規(guī)模時(shí)給予生產(chǎn)者補(bǔ)貼，高出時(shí)則減少或取消補(bǔ)貼；要扶植大規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展，提升規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化水平；加快建設(shè)生豬儲(chǔ)備體系，增強(qiáng)平抑供求失衡的能力；還要加大科研投入，特別是克服生產(chǎn)、防疫方面的一些技術(shù)難題，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。至于建立包括豬肉在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品供求信息預(yù)測(cè)和發(fā)布平臺(tái)以有效指導(dǎo)生產(chǎn)，已一再提出，卻似乎總未能見到進(jìn)展，究竟問題何在，急需解答。
