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近年來，生豬行情多次暴漲暴跌，相比之下，糧價卻一直處于穩(wěn)中有升狀態(tài)，農(nóng)民種糧沒有后顧之憂。有關(guān)代表希望借鑒糧食扶持政策，改進和完善生豬補貼政策�；窗渤輩^(qū)代表建議，要像保護糧食生產(chǎn)那樣給予養(yǎng)殖戶一個保護價，在生豬價格跌至低谷時讓養(yǎng)殖戶能夠保本不虧，而不是像現(xiàn)在這樣價格上漲時補貼激勵，行情低迷時取消補貼，產(chǎn)生助漲助跌的逆向調(diào)控效果。揚州市的代表建議，生豬扶持政策不能撒胡椒粉，獎勵分散養(yǎng)殖，這樣做不利于市場穩(wěn)定。對能繁母豬的補貼，除國家的100元普惠補貼外，各級財政應(yīng)集中資金，重點對規(guī)模養(yǎng)殖場給予配套補貼。對生豬調(diào)出大縣的補貼方式，也應(yīng)變以縣為單位補貼為以大型標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場為對象，以生豬出欄量或母豬存欄量的定額補貼。
對于養(yǎng)殖企業(yè)最頭痛的“地難找”問題，蘇州市的代表建議，各市（區(qū)）在編制土地利用總體規(guī)劃時，應(yīng)按畜牧業(yè)發(fā)展需要，將規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖用地納入規(guī)劃，并按農(nóng)用地進行管理。在土地整理和新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)充分考慮畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的用地需要，預(yù)留一定的用地空間，提供用地條件。
全國養(yǎng)豬行業(yè)百強優(yōu)秀企業(yè)常州市康樂農(nóng)牧有限公司總經(jīng)理黃小國對記者說，現(xiàn)在各地發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)急需大量有機肥，而畜禽養(yǎng)殖場的天然有機肥料卻在當(dāng)污染治理。其實，完全可以采取農(nóng)牧結(jié)合的辦法，在連片蔬菜基地或高標(biāo)準(zhǔn)糧田中間或周圍布局規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，既可肥田，又可防止污染。
養(yǎng)豬需要大量資金投入，但企業(yè)往往貸款無門，有代表提出，目前國家和省對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有貸款貼息的扶持政策，讓加工型龍頭企業(yè)受益匪淺，而生產(chǎn)型龍頭企業(yè)卻很難得到扶持。因為養(yǎng)殖業(yè)的土地一般都是租用的，沒有土地證，即使是最現(xiàn)代化的豬舍也辦不了房產(chǎn)證、形成不了實物資產(chǎn)。而沒有足夠的抵押，銀行無法放貸，特別是固定資產(chǎn)貸款。養(yǎng)豬周期長，如果算上豬場建設(shè)至少需要兩年時間才有產(chǎn)出，流動資金貸款、固定資產(chǎn)貸款都貸不到，僅靠自身積累發(fā)展養(yǎng)豬實在太難。希望政府在制訂保障“菜籃子”供應(yīng)的扶持政策時，重點增加生豬養(yǎng)殖規(guī)模企業(yè)的信貸投入。
