 |
 |
春節(jié)臨近，生豬生產(chǎn)再一次成為人們高度關(guān)注的話題，2008年1月14日，遼寧省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局召開遼寧省媒體新聞發(fā)布會(huì)，公布遼寧省生豬生產(chǎn)形勢。省動(dòng)監(jiān)局副局長張喜凡發(fā)布生產(chǎn)形勢，局畜牧草業(yè)處、種畜禽科技處、防疫處、辦公室領(lǐng)導(dǎo)及省內(nèi)多家媒體參加新聞發(fā)布會(huì)。
2007年，省委、省政府對生豬價(jià)格波動(dòng)高度重視，建立了促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，共落實(shí)資金2.8億元，對發(fā)展生豬生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)起到了重要作用。全省生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，市場貨源充裕，生豬價(jià)格保持基本平穩(wěn)，居全國較低水平。
——生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。2007年末，全省生豬存欄1600萬頭，同比增長2.5%，其中能繁母豬存欄157.2萬頭，同比增長8%；生豬出欄2321萬頭，同比增長4%。
——生豬價(jià)格居全國較低水平。12月份，全省生豬平均價(jià)格為15.4元/千克。2008年1月份以來，生豬基本穩(wěn)定在16元/千克，比全國平均水平低1元左右，比廣東等南方省份低2元左右。
——生豬省外銷量明顯上升。2007年，全省外調(diào)活豬850萬頭，同比增長21%，北京市外購生豬中60%來自我省。全省種豬外調(diào)1萬頭，同比增長47%。
——豬肉價(jià)格處于合理范圍。2007年全省城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入與豬肉價(jià)格之比在700：1以上，人均收入可購買豬肉公斤數(shù)比豬肉價(jià)格開始放開的1985年增加487公斤。2007年全省豬肉平均價(jià)格比1985年增長5倍，在糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品中漲價(jià)幅度是最低的。由于生豬供給充裕，隨著有關(guān)部門市場監(jiān)管力度加大，豬肉價(jià)格仍有回落空間。
——農(nóng)民養(yǎng)豬收入明顯增加。2007年農(nóng)民養(yǎng)一頭肥豬可獲利200元左右，全省農(nóng)民飼養(yǎng)種豬和育肥豬純收入可達(dá)100億元。
遼寧省生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的根本原因，主要得益于各級(jí)黨委政府的高度重視，得益于各項(xiàng)扶持政策及時(shí)落實(shí)到位，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民養(yǎng)豬積極性。
一、大力扶持母豬生產(chǎn)
全省(不含大連)安排能繁母豬補(bǔ)貼資金7789萬元，其中省級(jí)資金3586萬元，市級(jí)資金4203萬元，補(bǔ)貼能繁母豬1509821頭，補(bǔ)貼養(yǎng)殖戶(場)497361戶。省財(cái)政投入480萬元，對4.8萬頭純種能繁母豬按每頭100元標(biāo)準(zhǔn)給予了補(bǔ)貼。為管好用好資金，我省以實(shí)際普查核定數(shù)為準(zhǔn)，做到了據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)；建立公示制度，做到“見豬”、“見人”、“見標(biāo)”、“見榜”。母豬扶持政策充分調(diào)動(dòng)了廣大養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)母豬的積極性。據(jù)對黑山等9個(gè)生豬主產(chǎn)縣調(diào)查，2007年純種能繁母豬存欄3.66萬頭，同比增長33.96%，二元能繁母豬存欄43.45萬頭，同比增長38.62%。
二、加快推進(jìn)生豬生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變
爭取中央財(cái)政扶持生豬規(guī)模養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金7300萬元，爭取中央財(cái)政生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金7184萬元，省財(cái)政安排標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)資金700萬元，共扶持建設(shè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)（場、大戶）400多個(gè)。全省年出欄生豬100頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場、大戶）達(dá)2.7萬個(gè)，出欄量占全省的42%，比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)。為充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，促進(jìn)規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，我省重點(diǎn)采取了四項(xiàng)措施：一是實(shí)行“多產(chǎn)多獎(jiǎng)，引導(dǎo)生產(chǎn)”，對規(guī)模大的養(yǎng)殖場戶（場）予以傾斜。二是建立專家評(píng)估制度。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告均由具備農(nóng)業(yè)工程資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)、工程咨詢單位編制。省級(jí)成立了專家組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)估論證。三是盡可能實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，簡化發(fā)放手續(xù)。
三、嚴(yán)格防控重大動(dòng)物疫病
全省對重大動(dòng)物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫，疫苗費(fèi)用由各級(jí)財(cái)政承擔(dān)。對病豬及同群豬實(shí)行強(qiáng)制撲殺，撲殺補(bǔ)貼列入財(cái)政預(yù)算。我省省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生工作體系的建立，使重大動(dòng)物疫病綜合防控能力，尤其是快速應(yīng)急反應(yīng)能力明顯提高。2007年，在取消免疫注射收費(fèi)項(xiàng)目的前提下，基層動(dòng)物防疫員發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，義務(wù)開展免疫注射工作，確保了免疫密度達(dá)到100%，重大動(dòng)物疫病得到有效控制，消除了農(nóng)民恐疫心理。
四、加強(qiáng)生豬生產(chǎn)監(jiān)測
省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管局成立了畜牧業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組，在全省設(shè)立202個(gè)畜牧業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測點(diǎn)，對生豬價(jià)格、存出欄數(shù)量、農(nóng)貿(mào)市場消費(fèi)量等重要指標(biāo)由專人負(fù)責(zé)收集、整理、核實(shí)，并實(shí)行日報(bào)告制度。同時(shí)，建立了遼寧省畜禽分布定位系統(tǒng)，實(shí)行分戶統(tǒng)計(jì)、實(shí)名制錄入，為及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷生豬生產(chǎn)形勢發(fā)揮了重要作用。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，召開了5次新聞發(fā)布會(huì)，加強(qiáng)了輿論宣傳和引導(dǎo)，為平抑價(jià)格，穩(wěn)定市場，發(fā)揮了積極作用。
五、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)
結(jié)合生豬生產(chǎn)現(xiàn)狀，采取開展生產(chǎn)技術(shù)問題專項(xiàng)調(diào)研、組建專家講師團(tuán)開展巡回技術(shù)講座、編印適用養(yǎng)豬技術(shù)手冊、實(shí)行科技特派員包片責(zé)任制、開展技術(shù)咨詢和短信服務(wù)等7項(xiàng)措施，全面提高全省生豬生產(chǎn)的檔次和水平。
各級(jí)動(dòng)監(jiān)部門已為春節(jié)組織生產(chǎn)出欄豬264萬頭，按春節(jié)期間每人每天2.5兩肉計(jì)算，共需生豬213萬頭。除滿足省內(nèi)供應(yīng)外，還可有51萬頭生豬外調(diào)，節(jié)前全省豬肉價(jià)格將趨于穩(wěn)定，豬肉價(jià)格不會(huì)發(fā)生大起大落。
以上情況，已向省委、省政府做了專題報(bào)告，省委書記張文岳同志、副省長胡曉華同志做出重要批示。2008年各級(jí)動(dòng)監(jiān)部門將按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，全面落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步扶持生豬生產(chǎn)穩(wěn)定市場供應(yīng)的通知》精神，完善生豬規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策、生豬良種補(bǔ)貼政策，切實(shí)落實(shí)生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策、規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖用地政策，逐步建立和健全保障生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的長效機(jī)制，確保豬肉供給安全。
2008年遼寧省生豬生產(chǎn)將保持穩(wěn)定發(fā)展的勢頭，生豬和豬肉價(jià)格呈現(xiàn)逐步下降的趨勢。
