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“豬糧安天下”，在經(jīng)歷2006年~2008年豬肉價格的暴漲暴跌后，以生豬價格 “托底價”和“封頂價”為主要特征的新調(diào)控體系出臺，業(yè)內(nèi)人士表示這將有利于控制2009年春節(jié)后可能發(fā)生的豬肉價格下滑趨勢。
國家發(fā)改委等六部門日前發(fā)布名為《防止生豬價格過度下跌調(diào)控預案(暫行)》(下稱“預案”)，該預案以“豬糧比價”作為基礎(chǔ)指標設(shè)定了豬價格的“托底價” 和“封頂價”，其中以豬糧比價5.5：1作為生豬“托底價”，以豬糧比價9：1作為生豬“封頂價”，一旦市場價格低于或高于這兩個價格，國家將采取增加或減少政府凍肉儲備、財政貼息、飼養(yǎng)補貼以及限制豬肉進口等措施。
“豬糧比價”是生豬養(yǎng)殖業(yè)專用的一個概念，華都集團北京華都肉食品公司總經(jīng)理張廣安介紹說：“這是用來衡量養(yǎng)豬利潤的一個指標，就是每斤生豬價格與每斤飼料用糧價格的比值，其中飼料用糧有兩種主要成分，一種是玉米，占到70%左右，另一種是豆粕，占到20%~30%左右。如果豬糧比價在6：1的話，養(yǎng)殖戶的純利潤率在5%~7%之間�！�
中國畜牧業(yè)協(xié)會副會長喬玉鋒參與了預案的制定過程，他介紹之所以將豬糧比價5.5：1作為生豬“托底價”，是因為處在這個數(shù)值的時候，養(yǎng)殖戶基本處于盈虧平衡點。
與原來的臨時價格干預措施相比，預案除了使用更為彈性的“豬糧比價”指標，還規(guī)定生豬存欄不低于4.1億頭，能繁母豬存欄不低于4100萬頭，“這些總量指標的確定有助于防止生豬價格大起大落�！眴逃皲h說，新調(diào)控預案有利于穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖戶的信心，收窄生豬價格的波動幅度。
農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司一位官員告訴《第一財經(jīng)日報》：“現(xiàn)在國家要求政策制定要有前瞻性、預見性，這個預案就體現(xiàn)這個特點。其中的措施都是防備性的，并不需要立即執(zhí)行。但是對于今后可能出現(xiàn)的風險有了更充分的準備。”
據(jù)商務部市場運行調(diào)節(jié)司一位工作人員介紹，雖然從去年11月20日以后，生豬價格一直呈現(xiàn)小幅上漲趨勢。但相對于正常年份，當前價格仍然偏低�！按汗�(jié)前消費需求增加，因此價格上漲主要是季節(jié)性的。目前主要壓力還是嚴防豬肉價格過度下跌。”上述人員說。
據(jù)了解，國內(nèi)元旦前后生豬價格已經(jīng)有所回升，豬糧價格比上升至5.5：1到6：1之間，但是春節(jié)后由于農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)，購買力減弱，加上金融危機導致集團性消費減少，新的調(diào)控預案在防止生豬價格下行方面可以發(fā)揮一定的作用。
