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2011年前9個(gè)月，中國(guó)進(jìn)口豬肉及其副產(chǎn)品87萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)四成以上，其中9月份進(jìn)口14.2萬(wàn)噸，創(chuàng)下單月新高。
經(jīng)濟(jì)學(xué)上習(xí)慣于分析“趨勢(shì)”，87萬(wàn)噸的豬肉進(jìn)口總量雖小，但增幅不小；另一方面，豬肉進(jìn)口總量雖然不大，但占世界豬肉貿(mào)易總量的比重卻不小，數(shù)據(jù)顯示，全球豬肉年貿(mào)易量為600余萬(wàn)噸，中國(guó)的進(jìn)口量就占了14%。更值得關(guān)注的是，中國(guó)批準(zhǔn)對(duì)華出口豬肉的國(guó)家也呈增多之勢(shì)。今年9月，墨西哥豬肉制品獲準(zhǔn)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)；10月份，我國(guó)又與芬蘭簽署協(xié)議，芬蘭將首次實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)出口豬肉。
中國(guó)進(jìn)口豬肉快速增長(zhǎng)的背景是今年5月以來(lái)國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格持續(xù)攀升，進(jìn)口豬肉意在促進(jìn)肉價(jià)回落，平衡國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。不過(guò)，生豬是一個(gè)市場(chǎng)化程度很高的市場(chǎng)，價(jià)格機(jī)制傳導(dǎo)敏感，每一次豬肉價(jià)格的暴漲暴跌都能及時(shí)傳導(dǎo)到生豬生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從而使得生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大或者縮小。國(guó)內(nèi)生豬生產(chǎn)能力并非不能滿足消費(fèi)需求，屢屢發(fā)生的豬肉價(jià)格暴漲暴跌，主要是生豬市場(chǎng)管理、行情預(yù)測(cè)以及對(duì)生產(chǎn)指導(dǎo)引導(dǎo)不夠、信息傳遞和溝通不夠造成的。改變豬肉價(jià)格暴漲暴跌局面，重點(diǎn)在于解決好以上問(wèn)題，通過(guò)進(jìn)口豬肉來(lái)平抑價(jià)格只能是一種臨時(shí)救急的做法。
需要提醒的是，在國(guó)內(nèi)生豬生產(chǎn)能力并非不能滿足消費(fèi)需求的情況下，進(jìn)口豬肉可能沖擊國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖市場(chǎng)。中國(guó)生豬養(yǎng)殖大多在農(nóng)村，受益的是農(nóng)民，從這個(gè)角度看，進(jìn)口豬肉等于將農(nóng)民通過(guò)辛苦勞動(dòng)、冒著巨大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)養(yǎng)殖生豬的一部分利益讓給了外人。從進(jìn)口角度而言，我們需要進(jìn)口的是我國(guó)生產(chǎn)能力達(dá)不到的短缺產(chǎn)品，而不是短期出現(xiàn)市場(chǎng)波動(dòng)、但生產(chǎn)能力能夠滿足需求的產(chǎn)品。特別是農(nóng)副產(chǎn)品方面，很多國(guó)家包括歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)都有嚴(yán)格的保護(hù)措施，來(lái)自國(guó)外的農(nóng)副產(chǎn)品一般很難進(jìn)入，其目的也恰恰在于保護(hù)本國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益。拿豬肉市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，目前全球年貿(mào)易量為600余萬(wàn)噸，僅相當(dāng)于中國(guó)國(guó)內(nèi)年豬肉消費(fèi)量5000萬(wàn)噸的12%。全球豬肉貿(mào)易量如此之小，也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了各國(guó)對(duì)豬肉進(jìn)口限制之嚴(yán)格。
所以，以短期進(jìn)口來(lái)平抑國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格雖有必要，但也須慎重，要謹(jǐn)防國(guó)內(nèi)生豬市場(chǎng)及整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條受到?jīng)_擊。
