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豬糧安天下，年年說豬價。豬價為什么頻繁坐“過山車”？穩(wěn)定生產(chǎn)出路何在？
1：豬價波動怎么看？——正常波動有利優(yōu)勝劣汰，波動過大影響產(chǎn)業(yè)健康
有人說，近幾年豬價像坐“過山車”，政府越管波動得越厲害，現(xiàn)在不光是“市場失靈”，而且是“管理失靈”。其實，這是一種誤解，甚至是個別人的炒作。在市場經(jīng)濟條件下，只要是由價格調(diào)節(jié)進行資源配置，沒有哪一種商品的市場價格不隨著供需力量的變化而變化，不波動反而不正常。
從改革開放到現(xiàn)在，伴隨著我國經(jīng)濟的市場化進程，生豬生產(chǎn)和價格在1985、1988、1994、1997、2004、2007年經(jīng)歷了6次明顯波動，主要標志是價格的年環(huán)比增長超過10%；其中，有3次大波動，價格的年環(huán)比增長超過50%。
改革開放以來，豬肉產(chǎn)量從1001萬噸增長到4889萬噸；全國生豬年出欄超過6.45億頭，飼養(yǎng)量幾乎占到全球的一半。與養(yǎng)豬作為家庭副業(yè)的時代相比較，今天豬肉供應問題更加敏感，越來越多的人開始關(guān)注生豬生產(chǎn)和價格波動問題。因此，生豬價格波動不是新情況，只不過最近幾年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素更復雜了，市場機制的作用更明顯了�？陀^地說，生豬市場正常波動有利于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰，但波動幅度過大則會嚴重影響到生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
2：過度波動原因何在？——產(chǎn)業(yè)化水平低、市場環(huán)境日益復雜
造成我國生豬生產(chǎn)和價格過度波動的主要因素有三個方面：
一是生豬生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平較低。多年來，我國養(yǎng)豬業(yè)一直沒走出大起大落惡性循環(huán)的怪圈，重要根源就在于生豬養(yǎng)殖過于分散，產(chǎn)業(yè)化水平太低。散養(yǎng)戶缺乏及時準確的市場信息和預測能力，具有很強的從眾心理，經(jīng)濟行為帶有相當程度的同步性，直接加劇了生豬價格波動的幅度。目前我國約有6500萬養(yǎng)豬場戶，每戶增養(yǎng)1頭豬，全國就增加10%的豬肉產(chǎn)量。
同時，我國肉制品深加工的比重僅占肉類產(chǎn)量的15%左右，這些因素決定生豬供給的庫存調(diào)節(jié)回旋余地很小。長期以來，生豬生產(chǎn)、銷售、加工、流通等各環(huán)節(jié)利益主體關(guān)系松散、利益分配嚴重失調(diào)，在產(chǎn)業(yè)鏈條中，養(yǎng)殖是一個最弱勢、最不穩(wěn)定的環(huán)節(jié)，周期長、風險大，供給過剩時除了虧本出售沒有退路。
二是疫病、市場環(huán)境和社會輿論等因素影響日益復雜。這些年，每當疫情暴發(fā)，生豬價格便快速下滑；而疫情過后，往往又供不應求。2009年4月下旬墨西哥暴發(fā)甲型H1N1流感疫情，起初被媒體稱為“豬流感”，消費者恐慌，4月30日一天，出欄活豬價格每公斤就下降了近1元。后來，農(nóng)業(yè)部長走進養(yǎng)豬場，對媒體說，“豬肉可以放心吃”，肉價又躥上去不少。社會輿論對豬價波動的影響越來越大。另外，通貨膨脹、金融危機、原料市場波動等外部市場環(huán)境對生豬市場的影響也較為復雜。
三是受宏觀經(jīng)濟發(fā)展速度的影響，豬肉的生產(chǎn)和消費此消彼長。歷史表明，每當GDP增長速度超過10%時，生豬生產(chǎn)和市場價格都要經(jīng)歷一次大的高峰期，當GDP進入平緩增長狀態(tài)時，生豬生產(chǎn)和市場價格又要進入低谷期。
農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司巡視員陳偉生分析，目前千家萬戶養(yǎng)豬的分散決策局面在一定時期內(nèi)還將持續(xù)，各環(huán)節(jié)利益聯(lián)結(jié)松散的產(chǎn)業(yè)模式短期內(nèi)難以改觀，生豬價格劇烈波動的可能性仍然存在，可能還會比以往幅度更大、更加頻繁。
3：養(yǎng)豬主力軍誰堪擔當？——分散養(yǎng)殖之路越走越窄
有人認為，散戶養(yǎng)豬有很多優(yōu)點，可以利用農(nóng)副產(chǎn)品下腳料，解決農(nóng)村就業(yè)，機動靈活。誠然，在偏遠山區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)，以自給自足為主要目的的生豬散養(yǎng)確實有存在的空間。“但13億人的吃肉問題，靠小戶和散戶作為養(yǎng)豬主力，將來是行不通的。”農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓在各相關(guān)場合反復強調(diào)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠考慮，我國生豬產(chǎn)業(yè)必須走從規(guī)�；綐藴驶⒃俚疆a(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路子。
首先，從保障供給的角度看，必須以規(guī)模化養(yǎng)豬為主體。散養(yǎng)戶和小規(guī)模戶養(yǎng)殖基礎設施薄弱、飼養(yǎng)技術(shù)落后、疫病防控體系不健全；同時，組織化程度比較低、獲取和利用信息能力較差，有利可圖一哄而上，無利可圖一哄而散，加大了供給保障的風險。
其次，從近些年飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的執(zhí)法情況看，添加“瘦肉精”等違法行為主要發(fā)生在個別小戶和散戶中。與規(guī)模養(yǎng)豬場相比，這些不法的養(yǎng)殖戶違法成本低，產(chǎn)品無法追溯，監(jiān)管難度大。
第三，從推進產(chǎn)業(yè)化的角度看，屠宰加工企業(yè)一般要求養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進行標準化生產(chǎn)，并具備相應的規(guī)模，形成穩(wěn)定的原料基地。小戶和散戶難以滿足屠宰加工企業(yè)的要求。比如，多數(shù)屠宰線都無法接受散戶飼養(yǎng)的活重超過150公斤的生豬，散養(yǎng)生豬的瘦肉率也比企業(yè)要求的低。
此外，近些年，動物疫情形勢越來越復雜。據(jù)統(tǒng)計，目前各類動物疫病有220多種，而大飼養(yǎng)量、大市場、大流通，對疫病防控提出了更高要求。最近幾年調(diào)查情況表明，在區(qū)域性重大動物疫病發(fā)生的時候，最先倒下的是大批的散戶和小規(guī)模戶。
