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豬肉價(jià)格又一次攪動(dòng)社會(huì)神經(jīng)。在統(tǒng)計(jì)局公布的5月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，豬肉價(jià)格同比漲幅超過40%，對CPI的貢獻(xiàn)接近20%。
在過去的15年中，豬價(jià)共出現(xiàn)過5次暴漲和暴跌。目前的這種高價(jià)還能飛多久?下次暴跌什么時(shí)候到來?如何破解這種周期性的漲跌循環(huán)?
長期以來，我們習(xí)慣了站在城市居民的角度反映肉價(jià)波動(dòng)，價(jià)一漲就說“市民吃不起肉了”，價(jià)一跌就說“十元肉又回到百姓餐桌”，又有誰會(huì)想到在漲跌循環(huán)中保護(hù)養(yǎng)殖戶的利益呢?
“有漲就有跌，不要瞎吆喝!”
面對這一輪來勢洶洶的暴漲行情，有人期待政府按照以往的慣例出手干預(yù)，但也有人為到目前為止政府仍沒有“救市”叫好。肉價(jià)一漲就全民呼吁“迫降”的做法到底對不對?政府退出行政干預(yù)是否正當(dāng)其時(shí)?
6月27日，日照市生豬收購價(jià)格達(dá)到19.6元/公斤、莒縣更是達(dá)到20元/公斤，再創(chuàng)歷史新高。
上周(6月27日-7月3日)我省豬價(jià)已經(jīng)連續(xù)4周突破2008年的最高點(diǎn)。豬糧比價(jià)首次突破8：1，達(dá)到創(chuàng)歷史的8.22：1。
本輪肉價(jià)淡季上漲行情“屬預(yù)料之中”，供求失衡和成本上升是導(dǎo)致此番豬肉價(jià)格暴漲的主因。
去年6月初，戶賠得一塌糊涂，下半年豬病又比較厲害，10月份時(shí)生豬存欄和能繁母豬存欄量均下降到低點(diǎn)，到今年四五月份開始出欄，供應(yīng)量小，自然行情看漲。
喂養(yǎng)生豬所需的玉米、豆粕等飼料價(jià)格漲幅很大，生產(chǎn)用電、人力、油價(jià)等成本增長較多，也是生豬價(jià)格上漲的重要因素。
在過去15年中，生豬價(jià)格曾出現(xiàn)過5次暴漲暴跌。頻頻“打擺子”的豬肉價(jià)格早已成為從養(yǎng)殖戶、消費(fèi)者到政府共同的痛。
面對這一輪來勢洶洶的暴漲行情，有人期待政府按照以往的慣例出手干預(yù)，但也有人為到目前為止政府仍沒出手“救市”叫好。
這“叫好”的聲音讓我們思考：為什么在政府的一再“調(diào)控”“扶持”之下，肉價(jià)仍像過山車一樣忽上忽下地亂飛?肉價(jià)一漲就全民呼吁“迫降”的做法到底對不對?
政府不干預(yù)，專家紛“叫好”
國家統(tǒng)計(jì)局6月14日公布的數(shù)據(jù)顯示，5月份CP1同比上漲5.5%，生豬價(jià)格同比上漲40.4%，對CP1的“貢獻(xiàn)”將近20%，成為CP1持續(xù)走高的重要推手之一。
按照慣例，許多人認(rèn)為這個(gè)時(shí)候政府一定又坐不住了，肯定會(huì)出臺(tái)政策扶持生產(chǎn)、平抑物價(jià)，尤其是在當(dāng)前通脹壓力巨大的背景下。但時(shí)至今日，雖然豬肉價(jià)已連續(xù)四周刷新歷史最高紀(jì)錄，國家商務(wù)部、財(cái)政部仍沒有出手“迫降”的意思。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)日前表示，目前主要還是靠市場的力量來讓生豬價(jià)格、生豬存欄數(shù)進(jìn)一步提升。
有意思的是，生豬養(yǎng)殖界人士對此不但不急不怨，反而對“政府不干預(yù)”大聲叫好。
“今年這輪生豬漲價(jià)有一個(gè)好現(xiàn)象，那就是到現(xiàn)在政府沒有干涉調(diào)控、打壓價(jià)格，這是大好事。”早在6月16日記者在諸城采訪時(shí)，得利斯集團(tuán)生產(chǎn)總監(jiān)鄭乾坤就向記者強(qiáng)調(diào)了這一變化。
當(dāng)時(shí)，全國豬價(jià)超過2008年歷史最高點(diǎn)已經(jīng)一周。
6月28日時(shí)，他再次表示，2008年時(shí)豬肉高價(jià)只保持了短短幾天政府就出臺(tái)措施，這次高漲已經(jīng)一個(gè)月了，政府也沒出手干預(yù)，這十分難得。
“政府退出干預(yù)好，有時(shí)強(qiáng)制干預(yù)反而南轅北轍。”西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長霍學(xué)喜對媒體直言。
“‘不干預(yù)’恰恰體現(xiàn)了政府調(diào)控的理性轉(zhuǎn)化”，資深時(shí)事評論員晏楊發(fā)文也為政府不“出手”叫好。
6月29日，在第一屆山東豬業(yè)博覽會(huì)上，省畜牧局一些官員及省內(nèi)的一些養(yǎng)殖企業(yè)和專家也紛紛對“政府不調(diào)控”表示贊賞。
與此次政府不干預(yù)形成鮮明對照的是，2006年至2007年，受全國生豬養(yǎng)殖滑坡和重大動(dòng)物疫病的影響，全國生豬養(yǎng)殖業(yè)一度下滑，飼養(yǎng)量減少了20%左右，對居民生活造成不利影響。
為增加豬肉供應(yīng)，平抑豬肉價(jià)格，國家發(fā)改委于2008年1月出臺(tái)《關(guān)于對部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》，先后出臺(tái)能繁母豬保險(xiǎn)和生豬保險(xiǎn)、財(cái)政補(bǔ)貼、貸款支持等多種措施“救市”，扶持、鼓勵(lì)生豬養(yǎng)殖。
2009年1月13日，國家發(fā)改委等部門又聯(lián)合出臺(tái)《防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案》，規(guī)定當(dāng)豬糧比價(jià)低于6∶1正常值時(shí)，政府要適度采取相應(yīng)措施，比如適當(dāng)增加中央和地方凍肉儲(chǔ)備、發(fā)放養(yǎng)殖貼息、飼料補(bǔ)貼等。
另外，一些地方政府還在肉價(jià)高企時(shí)對低保人群發(fā)放消費(fèi)補(bǔ)助等。有數(shù)據(jù)顯示，這期間政府為此投放養(yǎng)殖補(bǔ)貼達(dá)十余億，消費(fèi)補(bǔ)貼4億多元。
“賠錢沒人管，漲價(jià)時(shí)也不應(yīng)人為打壓”
不僅是業(yè)內(nèi)人士，就連養(yǎng)殖戶和一些市民也對政府在暴漲暴跌時(shí)平抑肉價(jià)的做法說“不”。
“這陣子養(yǎng)豬肯定是賺錢了，但是去年呢，前年呢，再往前的2006年呢?每次都能趕上好行情的養(yǎng)豬戶有幾個(gè)?既然生豬已經(jīng)市場化了，賠錢沒人管，漲價(jià)時(shí)也不應(yīng)人為打壓。”濟(jì)寧養(yǎng)豬戶老張說。
不算一家三口的人工費(fèi)和零打碎敲的小開支，現(xiàn)在賣一頭豬能掙六七百元。”但老張忘不了，也就是去年夏天，不算病死的豬，他養(yǎng)的180多頭豬每頭賠了200多元。他向記者抱怨：“肉價(jià)一高你們就瞎吆喝，啥時(shí)能替農(nóng)民說句公道話。”他擔(dān)心媒體大量報(bào)道豬肉暴漲會(huì)導(dǎo)致政府出手干預(yù)肉價(jià)。
對于像得利斯集團(tuán)這種養(yǎng)殖屠宰加工貿(mào)易一條龍的大企業(yè)，由于鮮肉和成本肉的價(jià)格不可能隨時(shí)調(diào)高，豬價(jià)暴漲后，屠宰加工和貿(mào)易環(huán)節(jié)的利潤就會(huì)降低，高價(jià)格并不一定能給企業(yè)帶來高利潤，越是大企業(yè)越不希望行情大起大落。“媒體可以客觀報(bào)道行情，但不要?jiǎng)虞m說市民吃不起肉了、呼吁政府調(diào)控等等。
“一個(gè)火燒都2塊錢了，一個(gè)面包都四五塊錢了，15塊錢買斤肉還不值嗎?況且又不是天天賣這個(gè)價(jià)!”記者在騰訊、新浪等有關(guān)豬肉漲價(jià)的微博中看到，除了“唐僧肉沒有八戒肉值錢”式的調(diào)侃，不少網(wǎng)友也體現(xiàn)出對豬肉價(jià)上漲的理性分析和認(rèn)可。
網(wǎng)友“讓肉價(jià)飛一會(huì)”則稱，無論是政府還是媒體，長期以來已習(xí)慣了“城鄉(xiāng)二元化思維”，大多是站在城市居民的角度反映肉價(jià)波動(dòng)，價(jià)一漲就說“市民吃不起肉了”，價(jià)一低就高興地稱“十元肉又回百姓餐桌”，沒人會(huì)想到在暴漲暴跌的周期中，有幾個(gè)養(yǎng)殖戶能回回踩準(zhǔn)點(diǎn)掙到錢。
越漲越補(bǔ)無異于鼓勵(lì)投機(jī)
記者在采訪中了解到，在養(yǎng)豬、飼料、屠宰和終端銷售幾個(gè)環(huán)節(jié)中，目前只有養(yǎng)豬戶享受著價(jià)格暴漲的利好。一位業(yè)內(nèi)人士表示，養(yǎng)豬戶終于迎來了春天，現(xiàn)在是“一家有豬百家求”，一般都是幾家屠宰商找到養(yǎng)豬戶，出高價(jià)購買。
不過，養(yǎng)豬戶對此并不樂觀。臨沂養(yǎng)豬戶孫慶春稱，豬肉價(jià)大起大落，讓大家膽戰(zhàn)心驚，他寧可每頭豬只賺一二百元，只要市場穩(wěn)定，一年也可以保證穩(wěn)定收益。
“可以說是奇貨可居了。”生豬預(yù)警網(wǎng)首席分析師馮永輝表示，這是非常不正常的情況，不過他并不認(rèn)為此刻政府應(yīng)出臺(tái)措施打壓豬價(jià)，而應(yīng)由市場發(fā)揮作用。
晏揚(yáng)直言：“豬肉價(jià)一直走不出暴漲暴跌的怪圈，其中一個(gè)重要原因即在于行政干預(yù)過多。”比如，2007年下半年至2008年上半年，全國豬肉價(jià)格暴漲，當(dāng)時(shí)有關(guān)部門和地方政府出臺(tái)了一系列刺激措施，對生豬養(yǎng)殖實(shí)施補(bǔ)貼，對能繁母豬養(yǎng)殖實(shí)施補(bǔ)貼，目的是鼓勵(lì)生豬生產(chǎn)，擴(kuò)大供給，平抑豬價(jià)。調(diào)控果然取得了明顯成效，很多人紛紛轉(zhuǎn)行去養(yǎng)豬，大量資金涌入生豬養(yǎng)殖業(yè)，至2008年下半年，豬肉價(jià)回落，但旋即步入暴跌通道，生豬養(yǎng)殖嚴(yán)重虧損，很多投資者血本無歸，紛紛逃離，從而為今年以來的新一輪豬肉價(jià)暴漲埋下伏筆。
豬價(jià)暴漲，根源在于豬少了。不是生產(chǎn)者沒有積極性，不少人寧愿花比平時(shí)貴一倍的價(jià)格買小豬，但是買不到。一頭小豬從出生到出欄，大約需要6個(gè)月。政府此時(shí)出手鼓勵(lì)養(yǎng)豬無異于等到餓時(shí)才去發(fā)動(dòng)人們種糧食，補(bǔ)貼也好貸款支持也罷，既不能增加母豬的數(shù)量，也不能讓母豬早產(chǎn)崽、多產(chǎn)崽。本來農(nóng)民就好追漲殺跌，這種刺激只能誘發(fā)更多的投機(jī)資金進(jìn)入豬市。
