政府調(diào)控 專家建議“宜粗不宜細(xì)”
目睹近段時(shí)間肉價(jià)的上漲,許多在上半年退出的養(yǎng)殖戶心里很不是滋味,雖然有心再次進(jìn)入,但對(duì)未來(lái)還是充滿了擔(dān)心:如果豬肉價(jià)格一下子漲上去,又吸引了太多人養(yǎng)豬,價(jià)格再次下跌怎么辦?
南潯的朱先生道出了養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的怪圈現(xiàn)象:養(yǎng)豬賠錢——縮小規(guī)模——價(jià)格暴漲——養(yǎng)豬戶增多——價(jià)格再次下跌。“我從入行到退出不過(guò)五六年時(shí)間,卻遭遇了兩次漲跌折磨,難道就沒(méi)法改變現(xiàn)狀了?”
而這也正是國(guó)家的難題。
湖州師范學(xué)院商學(xué)院的一位教授認(rèn)為,有些問(wèn)題解決不了,生豬價(jià)格暴跌暴漲問(wèn)題還會(huì)再度重演。在這輪豬價(jià)波動(dòng)中,他明確表明立場(chǎng):政府以補(bǔ)貼的名義進(jìn)入生豬生產(chǎn)領(lǐng)域值得商討。“政府是管理者,也是市場(chǎng)監(jiān)管者,收儲(chǔ)雖然不能解決總量問(wèn)題,但可以削峰填谷,這個(gè)可以有。但補(bǔ)貼呢,一旦大規(guī)模發(fā)放補(bǔ)貼,等于直接改變了人們?cè)瓉?lái)的預(yù)期和市場(chǎng)原本的運(yùn)行軌跡,這時(shí)候生豬生產(chǎn)量一定會(huì)暴增。”這位教授表示,他不贊同政府管得太細(xì),過(guò)細(xì)只能加劇市場(chǎng)波動(dòng),如果可能,讓市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)是最佳方式。
這讓記者想起許多養(yǎng)殖戶提到的生豬疫苗問(wèn)題。目前,商品豬出欄之前一般需要打5種疫苗,比如豬瘟、藍(lán)耳、口蹄疫、氣喘、偽狂犬等。雖然國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)疫苗有補(bǔ)貼,可以免費(fèi)使用,但許多養(yǎng)殖戶更愿意自己花錢買,“像豬瘟疫苗,政府給的我們都不愛(ài)用,他采購(gòu)的價(jià)位特別低,質(zhì)量很難保證。”
據(jù)了解,目前我國(guó)畜禽用的很多疫苗都采用政府招標(biāo)制,也就是強(qiáng)制免疫,政府通過(guò)招標(biāo)的形式采購(gòu)疫苗,免費(fèi)給養(yǎng)殖戶使用,希望減少養(yǎng)殖行業(yè)的疫情,讓那些本來(lái)不愿意花錢防疫的養(yǎng)殖戶能做好防疫工作,這樣的初衷自然是好的。
政府替養(yǎng)殖戶選擇疫苗的過(guò)程中,真正用這個(gè)東西的人不參與這個(gè)過(guò)程。它的質(zhì)量真正如何,效果如何,沒(méi)有生產(chǎn)者,誰(shuí)也說(shuō)不好。甚至出現(xiàn)疫苗抽檢的時(shí)候出現(xiàn)低于國(guó)標(biāo)的情況。
如果能把疫苗的選擇權(quán)還給養(yǎng)殖戶,讓疫苗生產(chǎn)企業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng),質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品將最終獲得市場(chǎng),政府可以把防疫的重點(diǎn)放在疫苗生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定和生產(chǎn)質(zhì)量的后續(xù)監(jiān)督上。“疫苗這個(gè)東西弄好了是疫苗,弄不好是病毒。所以不能隨便讓一個(gè)企業(yè)就能生產(chǎn)或銷售這個(gè)疫苗。政府需要做的是,在企業(yè)準(zhǔn)入的過(guò)程中設(shè)置達(dá)標(biāo)門檻,在疫苗使用出現(xiàn)問(wèn)題后出面追究相關(guān)企業(yè)責(zé)任,關(guān);蛘D。政府在這個(gè)過(guò)程中要分清楚哪些是市場(chǎng)機(jī)制能做的,哪些是自己做的。”